Если взглянуть на текст принятого Закона, так сказать, боковым зрением, то первые несколько секунд можно провести в состоянии счастья от того, что лекарства и медизделия освободили от НДС. Но «прозрение» приходит очень быстро.
К сожалению, льгота распространяется на очень узкий круг операций. От НДС освободили только операции по ввозу и последующей первой поставке, по первой поставке производителем, по поставке (передаче) «внутри системы» лекарственных средств и медизделий, которые закупаются через специализированные организации в рамках бюджетных программ (обновленная редакция п. 38 подразд. 2 разд. XX НКУ).
То есть льгота действует исключительно в отношении тех лекарственных средств и медизделий, которые закупаются в рамках бюджетных программ «по обеспечению медицинских мероприятий государственных программ и/или комплексных мероприятий программного характера в сфере здравоохранения».
Импорт таких лекарственных средств также освобождается от дополнительного импортного сбора (п. 2 разд. II Закона № 332).
Весь остальной импорт и поставка лекарственных средств как облагались НДС, так и облагаются (никакой льготы для них даже на первую поставку не предусмотрено).
Специализированными организациями являются фонды, организации и механизмы Организации Объединенных Наций, Международная ассоциация обеспечения медикаментами (International Dispensary Association), Королевское Агентство Великобритании (Crown Agents), Глобальный механизм по обеспечению лекарственными средствами (Global Drug Facility), Партнерство в сфере поставки и управления поставками (Partnership for Supply Chain Management) ( ст. 13 Закона о госзакупках**).
** Закон Украины «Об осуществлении государственных закупок» от 10.04.2014 г. № 1197-VII.
Льгота заработает после того, как КМУ утвердит:
1) Перечень лекарственных средств и медицинских изделий, которые закупаются на основании соглашения о закупке со специализированными организациями;
2) Порядок ввоза поставки и целевого использования лекарственных средств и медицинских изделий, освобожденных от обложения НДС.
Эти документы должны быть утверждены в двухмесячный срок со дня вступления в силу Закона № 332.
Предполагается, что льгота будет действовать до 31.03.2019 г.
