Экспресс-ответы на ваши вопросы
Так уж мы устроены: не хотим получать ответы на вопросы длинные и заумные, а хотим быстрые и четкие. Желание читателя для нас закон 
! Наши экспресс-ответы на «трудоквотные» вопросы — ниже в табл. 1.
Таблица 1. Экспресс-ответы
| Вопрос | Ответ |
| Кто обязан рассчитывать «трудовую» квоту | «Трудовая» квота установлена только для предприятий, учреждений и организаций с численностью штатных работников более 20 человек |
| Должны ли рассчитывать «трудовую» квоту предприниматели? | Мы считаем, что нет. Ведь они не указаны в ч. 2 ст. 14 Закона о занятости* среди тех, для кого такая квота установлена. И хотя из разъяснений Минсоцполитики (см. письмо от 23.09.2013 г. № 733/021/106-13) следует обратное, мы с этим категорически не согласны |
| Как рассчитать численность работников? | Очень просто — по показателю среднеучетного количества штатных работников (далее сокращаем до СКШР) за год. Если это значение за 2015 и/или 2016 год — 20 человек или менее, можете не морочить себе голову «трудовой» квотой |
| Чему равна квота? | Размер «трудовой» квоты на 2016 год равен 5 % СКШР за 2015 календарный год ( ст. 14 Закона о занятости) |
| Кого включать в счет выполнения «трудовой» квоты? | Тех работников, которые (1) имеют дополнительные гарантии по трудоустройству (кроме инвалидов, не достигших пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона № 1058**) и при этом (2) работают на вашем предприятии на условиях полной занятости по основному месту работы. То есть совместители и работники с неполным рабочим временем пролетают мимо |
| Где посмотреть перечень «входящих в квоту»? | Он приведен в ст. 14 Закона о занятости. Не хотите тратить время на поиски этого Закона? И не нужно! Перечень категорий лиц с допгарантиями в трудоустройстве мы привели ниже в табл. 2 |
| А если по квоте недобор? | Тут два варианта: либо ищите самостоятельно, кого трудоустроить в счет выполнения «трудовой» квоты, либо обращаетесь за помощью в центр занятости |
| Как отчитаться по «трудовой» квоте? | По «трудовой» квоте подают в центр занятости Информацию о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии в трудоустройстве за отчетный год (далее — Информация). Ее форма приведена в приложении к Порядку № 271*** |
| Каким способом можно подать Информацию? | Порядок № 271 ответ на этот вопрос не дает. Но из устных разъяснений специалистов центра занятости следует, что ее нужно подавать на бумажных носителях лично |
| Куда подавать? | В любой ближайший центр занятости независимо от местонахождения предприятия |
| До какого срока нужно подать Информацию? | Срок предоставления Информации — не позднее 1 февраля. В 2017 году 1 февраля — среда, а значит, эта дата будет предельным сроком для подачи Информации за 2016 год |
| Какая ответственность предусмотрена за неподачу или несвоевременную подачу Информации? | За неподачу или несвоевременную подачу Информации, как и за невыполнение квоты, ответственность не предусмотрена. Однако предприятие могут наказать за необоснованные отказы в трудоустройстве неконкурентоспособных граждан в рамках невыполненной квоты, в частности, если гражданина прислал центр занятости. Штраф составляет 2 минзарплаты, установленные на момент выявления нарушения ( ст. 53 Закона о занятости), за каждый такой отказ |
| Как заполнить Информацию? | Об этом расскажем в табл. 3 в конце данной статьи |
* Закон Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI.
Таблица 2. Граждане, которые имеют дополнительные гарантии в трудоустройстве
| № п/п | Категории лиц | Документы, подтверждающие статус работника |
| 1 | Один из родителей или лицо, которое их заменяет и: | |
| 1.1 | — содержит ребенка (детей) в возрасте до шести лет | 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Копия решения местного органа исполнительной власти и органа местного самоуправления об установлении опеки или попечительства над таким ребенком либо решения суда — для лиц, заменяющих родителей |
| Важно! Для того чтобы учесть своего работника в счет выполнения «трудовой» квоты, необходимо получить от работодателя второго родителя ребенка письменное подтверждение об условиях трудоустройства такого второго родителя, т. е. о том, что он не трудоустроен в счет выполнения «трудовой» квоты (см. письмо Минсоцполитики от 29.08.2013 г. № 682/021/106-13). | ||
| 1.2 | — воспитывает без одного из супругов ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида | 1. Копия пенсионного удостоверения с записью об инвалидности — для лиц, воспитывающих ребенка-инвалида. 2. Справка о получении (неполучении) помощи по форме, приведенной в приложении 11 к Инструкции № 345*, — для одинокой матери (отца). 3. Документы, указанные в п. 1.1 таблицы |
| Засчитываем в счет выполнения квоты до достижения ребенком 14 лет или ребенком-инвалидом 18 лет. Учтите: если пенсионное удостоверение отсутствует, вместо него можно предоставить копию удостоверения лица, получающего государственную социальную помощь в соответствии с Законом № 2109** (см. приказ Минтруда от 16.11.2007 г. № 612), либо копию формы № 080/о, утвержденной приказом Минздрава от 04.12.2001 г. № 482, либо копию формы № 157-1/о, утвержденной приказом Минздрава от 30.07.2012 г. № 577. | ||
| 1.3 | — содержит без одного из супругов инвалида с детства (независимо от возраста) и/или инвалида I группы (независимо от причины инвалидности) | 1. Копия пенсионного удостоверения, содержащего запись об инвалидности. 2. Справка о получении (неполучении) помощи по форме, приведенной в приложении 11 к Инструкции № 345, — для одинокой матери (отца). 3. Документы, указанные в п. 1.1 таблицы |
| Засчитываем до достижения родителями пенсионного возраста согласно ст. 26 Закона № 1058. Учтите: если пенсионное удостоверение отсутствует, вместо него можно предоставить копию удостоверения лица, получающего государственную социальную помощь в соответствии с Законом № 2109, либо копию формы № 080/о, утвержденной приказом Минздрава от 04.12.2001 г. № 482, либо копию формы № 157-1/о, утвержденной приказом Минздрава от 30.07.2012 г. № 577. | ||
| 2 | Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки | Копия выписки из электронной учетно-статистической карточки ребенка по форме, утвержденной приказом Минсоцполитики от 28.12.2015 г. № 1256 |
| Засчитываем до достижения ими 18 лет. | ||
| 3 | Лица, освобожденные после отбывания наказания или принудительного лечения | Копия справки об освобождении по форме, приведенной в приложении 9 к Инструкции № 847*** |
| Засчитываем до момента прекращения трудовых отношений с работодателем, который принял их на работу после отбывания наказания или принудительного лечения. | ||
| 4 | Молодежь в возрасте до 35 лет, которая: | |
| 4.1 | — закончила или прекратила обучение в общеобразовательных учебных заведениях, ПТУЗах и вузах и впервые принимается на работу | Копия диплома или другого документа об образовании |
| Засчитываем при условии, что они были приняты на данное место работы в течение 6 месяцев после окончания или прекращения учебы. В квоту включаем в течение 3 лет со дня приема на работу. | ||
| 4.2 | — уволилась со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы и впервые принимается на работу | Копия военного билета |
| Засчитываем при условии, что они были приняты на данное место работы в течение 6 месяцев после окончания или прекращения службы. В квоту включаем в течение 3 лет со дня заключения первого трудового договора после увольнения со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы. | ||
| 5 | Лица, которым до наступления права на пенсию по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона № 1058 осталось 10 и менее лет | Копия паспорта |
| Засчитываем до наступления пенсионного возраста. | ||
| 6 | Лица, которым исполнилось 15 лет и которые при согласии одного из родителей или лица, их заменяющего, могут, как исключение, приниматься на работу | Копия свидетельства о рождении ребенка |
| Засчитываем на протяжении 3 лет со дня приема их на работу. | ||
| 7 | Участники боевых действий, указанные в пп. 19 и 20 ст. 6 Закона № 3551**** | 1. Удостоверение участника боевых действий. 2. Копию справки о непосредственном участии лица в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения и защите независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины (см. п. 10 Порядка № 198*****) |
**** Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 г. № 3551-XII.
Таблица 3. Заполнение строк Информации
| Код строки | Пояснение |
| 01 | Проставляйте СКШР за 2015 год (в целых единицах). Его рассчитывайте согласно п. 3.2 Инструкции по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.2005 г. № 286 |
| 02 | Указывайте СКШР за 2016 год по работникам, которые имели дополнительные гарантии в содействии в трудоустройстве (кроме инвалидов, не достигших пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона № 1058) и при этом были трудоустроены на условиях полной занятости |
| 03 | Указывайте количество штатных работников, которые должны были работать на рабочих местах, созданных работодателем, в соответствии с «трудовой» квотой в 2016 году. Этот показатель равен 5 % от показателя, проставленного в строке 01 Информации. Полученный результат округляем до целых единиц по общеарифметическим правилам ( п. 3.3 Порядка № 271) |
| 04 | Указывайте численность граждан, которых ваше предприятие планирует трудоустроить в счет квоты в 2017 году (5 % от СКШР за 2016 год). Заполняете, если «недобор» или если хотите трудоустроить неконкурентоспособных граждан сверх квоты. В обратной ситуации ставите «0». Прилагать к Информации какие-либо пояснительные записки не нужно |
