* Статья «Блокировка НН/РК: стоп?» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 50).
1. Мы рассуждали так, что КМУ оперативно проведет замену «пострадавшего» Порядка № 117** на другой немного «причесанный» Порядок-аналог. Собственно, движение по нему можно наблюдать. В частности, есть отчет о результатах публичного общественного обсуждения проекта этого Порядка***. Есть доработанный с учетом этого обсуждения проект (по состоянию на 29.11.2019 г.)****. Есть согласование от Государственной регуляторной службы (решение от 09.12.2019 г. № 506) 
. Но вот самого Порядка до сих пор нет!
** Порядок остановки регистрации НН/РК в ЕРНН, утвержденный постановлением КМУ от 21.02.2018 г. № 117.
**** tax.gov.ua/diyalnist-/regulyatorna-politika-/regulyatorna-politika/2019-rik/73846.html.
В то же время оперативно появился его «спутник» — Порядок принятия решений о регистрации / отказе в регистрации налоговых накладных / расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных (утвержден приказом Минфина от 12.12.2019 г. № 520, вступил в силу 14.12.2019 г.).
Налоговики восприняли его появление как решение проблемы с блокировкой работы комиссий.
Что касается критериев рисковости, то налоговики просто делали вид, что проблемы нет. То есть остановка регистрации НН/РК со стороны налоговиков с 10.12.2019 г. была чистым беззаконием.
2. Также на постановление апелляционного суда уже на следующий день после его принятия (11.12.2019 г.) была подана кассационная жалоба. По общему правилу, несмотря на подачу такой жалобы, постановление суда остается в силе — до вынесения решения кассационным судом.
Но налоговики подали еще и заявление о приостановлении выполнения решения апелляционной инстанции до окончания его пересмотра в кассационном порядке — в порядке, предусмотренном ст. 375 КАСУ.
И вот, как стало известно, Верховный Суд ходатайство налоговиков, к сожалению, удовлетворил. Речь идет об определении ВС от 16.12.2019 г. по делу № 826/12108/18.
Определение вступило в силу с 16.12.2019 г.
Как следствие, пп. 10, 20 и 21 Порядка № 117 снова действуют, и у налоговиков уже развязаны руки.
В то же время, надо понимать, «заменитель» Порядка № 117 все равно появится уже в ближайшее время.
Пока же суды поддерживают плательщиков, указывая, в частности, на то, что письма госорганов (в том числе и письмо налоговиков с критериями рисковости плательщика) не являются источниками права. Соответственно и блокировка на их основании является незаконной.
