Блокування ПН/РК: що далі?

* Стаття «Блокування ПН/РК: стоп?» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 50).

1. Ми міркували так, що КМУ оперативно проведе заміну «потерпілого» Порядку № 117** на інший трохи «причесаний» Порядок-аналог. Власне, якісь рухи щодо нього можна спостерігати. Зокрема, є звіт про результати публічного громадського обговорення проєкту цього Порядку***. Є допрацьований з урахуванням цього обговорення проєкт (станом на 29.11.2019 р.)****. Є погодження від Державної регуляторної служби (рішення від 09.12.2019 р. № 506) . Але ось самого Порядку досі немає!

** Порядок зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджений постановою КМУ від 21.02.2018 р. № 117.

*** tax.gov.ua/diyalnist-/dpa-i-gromadskist/gromadske-obgovorennya/zviti-pro-publichne-gromadske-obgovor/zviti-pro-publichne-gromadske-obgovor/400582.html.

**** tax.gov.ua/diyalnist-/regulyatorna-politika-/regulyatorna-politika/2019-rik/73846.html.

Водночас оперативно з’явився його «супутник» — Порядок прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (затверджений наказом Мінфіну від 12.12.2019 р. № 520, набрав чинності з 14.12.2019 р.).

Податківці сприйняли його появу як вирішення проблеми з блокуванням роботи комісій.

Щодо критеріїв ризиковості, то податківці просто вдавали, що проблеми не існує. Тобто зупинення реєстрації ПН/РК з боку податківців з 10.12.2019 р. було чистим беззаконням.

2. Також на постанову апеляційного суду вже на наступний день після її прийняття (11.12.2019 р.) була подана касаційна скарга. За загальним правилом, незважаючи на подання такої скарги, постанова суду залишається чинною — до винесення рішення касаційним судом.

Утім, податківці подали ще й заяву про зупинення виконання рішення апеляційної інстанції до закінчення його перегляду в касаційному порядку — у порядку, передбаченому ст. 375 КАСУ.

І ось, як стало відомо, Верховний Суд клопотання податківців, на жаль, задовольнив. Йдеться про ухвалу ВС від 16.12.2019 р. у справі № 826/12108/18.

Як наслідок, пп. 10, 20 і 21 Порядку № 117 знову чинні і в податківців уже розв’язано руки.

Утім, треба розуміти, «замінник» Порядку № 117 все одно з’явиться найближчим часом.

Поки ж суди підтримують платників, вказуючи, зокрема, на те, що листи держорганів (у тому числі й лист податківців з критеріями ризиковості платника) не є джерелами права. Відповідно й блокування на їх підставі є незаконним.