Темы
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

Отчет по «трудовой» квоте: вспоминаем ключевые моменты

Беляева Елена, налоговый эксперт
Бухгалтер 911 Январь, 2020/№ 2
Печать
Требование трудоустраивать граждан с допгарантиями по трудоустройству уже давно закреплено в Законе о занятости1. Один раз в год работодатели должны отчитываться о выполнении этой обязанности. По сравнению с прошлым годом никаких изменений в порядке подачи Отчета по «трудовой» квоте не произошло (есть лишь изменения в составе граждан с допгарантиями). Но основные моменты стоит вспомнить.

1 Закон Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI.

Экспресс-ответы по подаче Отчета

Вопрос

Ответ

Кто рассчитывает «трудовую» квоту и подает Отчет?

Рассчитывать квоту и подавать Отчет о ее выполнении обязаны юрлица с численностью штатных работников 8 человек и более. Численность работников рассчитываете по показателю СКШР (среднеучетное количество штатных работников) за 2019 год.

Напомним, что показатель СКШР для целей выполнения «трудовой» квоты рассчитывают по тому же принципу, что и для выполнения «инвалидного» норматива — в порядке, предусмотренном п. 3.2 Инструкции № 2862

Обязаны ли рассчитывать «трудовую» квоту ФЛП-работодатели?

Нет, не обязаны.

Они не указаны в ч. 2 ст. 14 Закона о занятости среди тех, для кого такая квота установлена.

Непричастность ФЛП к выполнению квоты в свое время подтверждало и Минсоцполитики в письмах от 08.06.2016 г. № 158/021/150-16, от 16.11.2017 г. № 718/0/126-17/241

Чему равна квота?

«Трудовая» квота — это норматив трудоустройства граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии в приеме на работу. Она составляет для юрлиц с численностью штатных работников (ч. 2 ст. 14 Закона о занятости):

— 21 человек и более — 5 % СКШР за предшествующий отчетному календарный год;

— от 8 человек (включительно) до 20 человек (включительно) — не менее 1 лица, которому до наступления права на пенсию по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона № 10583 осталось 10 лет и меньше.

Заметьте: чтобы «вычислить» предпенсионера, знать возраст человека недостаточно. Вам еще понадобятся сведения о его страховом стаже4

За период до 01.01.2011 г. страховой стаж определяют на основании записей в трудовой книжке работника. С 01.01.2011 г. подтвердить страховой стаж поможет справка по форме ОК-5 или ОК-7, приложение 95 к Положению, утвержденному постановлением правления ПФУ от 18.06.2014 г. № 10-1

Как рассчитать численность работников?

Очень просто — по показателю СКШР за год (п. 3.2 Инструкции № 286). Если это значение за 2019 год 7 человек и менее, можете не морочить себе голову «трудовой» квотой. А если 8 и более, тогда эта статья для вас

Кого включать в счет выполнения «трудовой» квоты?

Тех работников, которые:

1) имеют дополнительные гарантии по трудоустройству (кроме лиц с инвалидностью, не достигших пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона № 1058). Наличие таких гарантий нужно подтвердить документально. Перечень документов, которые подтверждают принадлежность того или иного лица к «неконкурентоспособным», приведен в п. 3.2 Порядка № 2716;

2) работают на вашем предприятии на условиях полной занятости по основному месту работы. Основываясь на нормах КЗоТ, в квоту засчитываем лиц, работающих на условиях нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю) или меньшей его нормы (ст. 50 КЗоТ), а также тех, кому установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 51 КЗоТ).

Совместители и работники, которым установлено неполное рабочее время (ст. 56 КЗоТ), «пролетают» мимо

Где посмотреть перечень лиц, входящих в квоту?

Он приведен в ст. 14 Закона о занятости. С 01.01.2020 г. этот перечень пополнился еще одной позицией — участники боевых действий, указанные в новом п. 21 ч. 1 ст. 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». Но актуально это изменение будет для Отчета за следующий год

Как трудоустроить работника в счет выполнения квоты?

Тут два варианта: либо ищите лиц с «гарантиями» самостоятельно, либо обращайтесь в центр занятости. Для этого нужно подать форму № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» не позднее чем через 3 рабочих дня с даты открытия вакансии. При этом датой открытия вакансии считают следующий день после создания рабочего места или прекращения трудовых отношений с работником, рабочее место которого становится вакантным, либо дату, начиная с которой может быть заключен трудовой договор с наемным работником

Как отчитаться по «трудовой» квоте?

Форма отчетности «Інформація про зайнятість і працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню» (мы ее традиционно называем Отчетом по «трудовой» квоте) приведена в приложении к Порядку № 271

Каким способом можно подать Отчет?

Порядок № 271 не содержит рекомендаций о возможных способах подачи Отчета. Как разъясняет Минсоцполитики в письме от 08.06.2016 г. № 158/021/150-16, подавать его нужно лично на бумажных носителях. Для этого оформите Отчет в двух экземплярах: первый сдадите в центр занятости, а второй (с отметкой о принятии) оставите себе

Куда отчитываться?

В любой ближайший центр занятости независимо от местонахождения предприятия

До какого срока нужно подать Отчет?

Срок предоставления Отчета — не позднее 1 февраля. В 2020 году 1 февраля — суббота. Поскольку «празднично-выходной» перенос для этого отчета не предусмотрен, подать его нужно накануне — 31 января (пятницу)

Какова ответственность за неподачу или несвоевременную подачу Отчета?

За неподачу или несвоевременную подачу Отчета, как и за невыполнение квоты, ответственность не предусмотрена. Однако предприятие могут наказать за необоснованный отказ в трудоустройстве неконкурентоспособных граждан в рамках невыполненной квоты, в частности, если гражданина прислал центр занятости. Штраф составляет 2 минзарплаты, установленные на момент выявления нарушения, за каждый такой отказ (ст. 53 Закона о занятости)

2 Инструкция по статистике количества работников, утвержденная приказом Госкомстата от 28.09.2005 г. № 286. Как считать СКШР, вы могли прочесть, в частности, в статье «Регистрируемся в Фонде инвалидов до 1 февраля» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 3).

3 Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV.

4 Детали найдете в статье «Трудоустройство «предпенсионеров»: разбираем «новинку» (журнал «Бухгалтер 911», 2017, № 45).

5 См. статьи о подтверждении страхового стажа для больничных и декретных: «Подтверждаем страховой стаж для больничных и декретных» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 44) и «Подтверждаем страховой стаж для больничных и декретных: разъяснения ФСС» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 48).

6 Порядок предоставления работодателями государственной службе занятости информации о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, утвержденный приказом Минсоцполитики от 16.05.2013 г. № 271. См. также статью «Время отчета по «трудовым» квотам» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 3).

Заполняем Отчет

Правила заполнения Отчета прописаны в разд. III Порядка № 271. Так, строки 01, 02 и 03 заполняют предприятия, учреждения и организации с СКШР более 20 (21 и более). Важно! Речь идет о СКШР за 2019 год. То есть если даже СКШР за 2018 год более 20, а за 2019 год — 20 и меньше, эти строки не заполняем.

Строки 04 и 05 предназначены для тех, у кого СКШР за 2019 год от 8 до 20 (включительно). Пройдемся по строкам.

Код строки

Как заполняем

01

Указываете СКШР за 2018 год. Именно так. Поскольку черным по белому написано — «Середньооблікова чисельність штатних працівників за попередній календарний рік». Год, предшествующий отчетному 2019 году, — 2018-й.

Заполняют эту строку те предприятия, у кого СКШР за 2019 год более 20.

Показатель СКШР для целей выполнения «трудовой» квоты рассчитывают по тому же принципу, что и для выполнения «инвалидного» норматива, — в порядке, предусмотренном п. 3.2 Инструкции № 286

02

Здесь указывайте СКШР за отчетный 2019 год относительно тех работников, которые имели дополнительные гарантии в содействии в трудоустройстве (кроме лиц с инвалидностью) и при этом были трудоустроены на условиях полной занятости.

Исчисление СКШР относительно работников, учитываемых в счет выполнения квоты, производите аналогично СКШР всех работников, только в расчет принимаете количество «квотируемых» работников, трудоустроенных у вас на условиях полного рабочего времени.

Совместители и работники, которым установлено неполное рабочее время, в расчете участвовать не будут.

Дробный показатель СКШР округляйте по правилам, установленным Инструкцией № 286

03

Тут фиксируете количество штатных работников, которые должны работать на рабочих местах, созданных работодателем в соответствии с «трудовой» квотой в 2019 году. Этот показатель равен 5 % от показателя, проставленного в строке 01 Отчета. Результаты исчислений округляем до целых по общим арифметическим правилам (п. 3.3 Порядка № 271)

04

В этой строке юрлица с СКШР за 2019 год 8 — 20 указывают СКШР за отчетный 2019 год

05

Юрлица с СКШР за 2019 год 8 — 20 указывают здесь СКШР «предпенсионеров» за отчетный 2019 год.

СКШР «предпенсионеров» рассчитывают по аналогии с СКШР всех работников, но в расчет принимают только количество трудоустроенных на условиях полной занятости «предпенсионеров».

Совместителей и работников, которым установлено неполное рабочее время, не учитываем.

Если работник стал «предпенсионером» в отчетном году, но не с начала года, учитываем при расчете всю его занятость у работодателя в течение отчетного года (письмо Минсоцполитики от 09.11.2018 г. № 21833/0/2-18/53)

06

Эту строку заполняют все работодатели с СКШР 8 человек и более. Указываете численность граждан, которых ваше предприятие планирует трудоустроить в счет квоты в текущем 2020 году. Заполняете, если квота не выполнена или если хотите трудоустроить неконкурентоспособных граждан сверх квоты

Порядок заполнения работодателями Отчета рассмотрим на конкретном числовом примере.

Пример. СКШР за 2018 год составило 23 человека. СКШР за 2019 год — 20 человек.

СКШР работников, трудоустроенных на условиях полной занятости в счет квоты, за 2019 год — 2. Из них СКШР «предпенсионеров» — 1.

Пример заполнения Отчета за 2019 год приведем ниже. Отметим, что строки 01 — 03 мы в данном случае не заполняем, поскольку СКШР за 2019 год не превышает 20 человек.

img 1

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал
stop

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Войдите, чтобы читать больше! Авторизованные пользователи получают бесплатно 5 статей в месяц