В первую очередь заметим, что суды неоднократно отмечали, что наличие информации об осуществлении рисковых операций не может являться основанием для принятия Решения о неучете ранее принятой Таблицы. Так как исходя из п. 19 Порядка № 1165* единственным основанием для такого решения является наличие налоговой информации, свидетельствующей о предоставлении плательщиком в Таблице недостоверной информации (см., к примеру, решение Окружного админсуда г. Киева от 11.07.2019 г. по делу № 826/17989/17).
Хотя в самой форме Решения (приложение 7 к Порядку № 1165) указаны такие основания для неучета ранее принятой Таблицы, как «наличие информации об осуществлении рисковых операций», «другое».
Что это за информация, которая свидетельствует об осуществлении рисковых операций, — известно только самим налоговикам. Это может быть даже информация о рисковости вашего контрагента или отсутствие подтверждений о наличии производственных мощностей по данным поданной вами ф. № 20-ОПП.
Вообще, в Решении о неучете ранее принятой Таблицы по-хорошему должно быть указано, какая именно информация свидетельствует о том, что плательщик осуществляет рисковые операции. Но зачастую это требование налоговиками просто игнорируется. Поэтому желательно в своей местной ГНС узнать, что же это за информация.
В случае принятия Решения о неучете ранее принятой Таблицы плательщик может:
(1) подать новую Таблицу (подавать ее можно неоднократно). Подавать ее придется в общем порядке, опять же с пояснениями, которые характеризуют реальность вашей деятельности**;
** Вам может быть полезна статья «Блокировка НН при покупках у неплательщиков НДС, при отсутствии производственных помещений» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 28).
(2) обжаловать отклонение Таблицы. Для обжалования не обязательно наличие заблокированных НН. Можно обжаловать само Решение о неучете ранее принятой Таблицы (об этом сказано в самой форме Решения):
— в административном (руководствуясь общими нормами ст. 56 НКУ) или судебном порядке — в случае принятия Решения комиссией регионального уровня;
— в судебном порядке — в случае принятия Решения комиссией центрального уровня.
Стоит учесть, что на период карантина течение сроков по ст. 56 НКУ приостанавливается (п. 528 подразд. 10 разд. XX НКУ). То же самое касается и сроков судебного обжалования.