Кабинет Министров Украины
Об утверждении Порядка определения срока и условий завершения импортной операции без ввоза товара на территорию Украины
Постановление от 5 декабря 2007 г. № 1392
Согласно статье 2 Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» Кабинет Министров Украины
постановляет:1.
Утвердить Порядок определения срока и условий завершения импортной операции без ввоза товара на территорию Украины (прилагается).2. Настоящее постановление
вступает в силу с 1 января 2008 года.Премьер-министр Украины
В. Янукович
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 5 декабря 2007 г. № 1392
Порядок определения срока и условий завершения импортной операции без ввоза товара на территорию Украины
1. Действие настоящего Порядка распространяется на всех субъектов хозяйствования — резидентов независимо от формы собственности.
2.
Срок завершения импортной операции без ввоза товара на территорию Украины по внешнеэкономическим договорам (контрактам) не может превышать 180 календарных дней с момента осуществления резидентом авансового платежа или выставления векселя в пользу нерезидента, а в случае проведения расчетов в форме документарного аккредитива — с момента осуществления уполномоченным банком платежа в пользу нерезидента.3.
Импортная операция резидента без ввоза товара на территорию Украины считается завершенной при наличии одного из следующих условий:зачисления выручки на счет резидента в уполномоченном банке в случае продажи нерезиденту товара за пределами Украины;
подачи документов, подтверждающих использование резидентом товара за пределами Украины, перечень которых определяется Национальным банком;
прекращения действия обязательств путем зачисления встречных однородных требований резидента и нерезидента на основании документов, перечень которых определяется Национальным банком.
комментарий редакции
Импорт без ввоза: валютный контроль
С 1 января 2008 года вступают в силу изменения, внесенные в Закон Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» Законом Украины от 31 мая 2007 года № 1108-V. Наряду с увеличением сроков возврата валютной выручки (осуществления поставки импортируемых товаров) с 90 до 180 дней в законе появилась норма, согласно которой «Срок и условия завершения импортной операции без ввоза товара на территорию Украины определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины по согласованию с Национальным банком Украины». Кабмин (а точнее, Минэкономики) достаточно оперативно справился с задачей и перед нами — комментируемое постановление. Оно также вступает в силу с нового года (а заработает в полном объеме лишь после того, как НБУ утвердит перечень документов, являющихся в определенных ситуациях основанием для снятия операции с контроля).
Стоит сказать, что и в настоящее время вопрос осуществления валютного контроля при импорте без ввоза в определенной степени урегулирован. В частности, в п. 3.6 Инструкции о порядке осуществления контроля и получения лицензий по экспортным, импортным и лизинговым операциям, утвержденной постановлением Правления НБУ от 24.03.99 г. № 136, установлено следующее:
«Если импорт продукции (услуг, работ) осуществляется без ввоза из-за границы этой продукции (услуг, работ) на территорию Украины, то резидент, кроме предусмотренных пунктом 3.3 этого раздела документов, которые удостоверяют поставку в его пользу продукции (предоставление ему услуг, выполнение работ), подает также
договор, который предусматривает продажу этой продукции нерезиденту и зачисление выручки от такой продажи на счета этого резидента в банках, или документы, которые подтверждают необходимость использования им этой продукции (услуг, работ) за пределами Украины».В отношении установленных с 1 января 2008 года требований обратим внимание на несколько моментов.
Во-первых, импортная операция закрывается при зачислении выручки на счет резидента в случае продажи нерезиденту товара. В утвержденном постановлении так и
не появилось условие об обязательности зачисления выручки в размере, не меньшем стоимости приобретенного товара. Этим предполагалось предотвратить схему вывода капитала из страны путем дорогой закупки и дешевой продажи товаров за границей.Во-вторых, прекращение обязательств путем зачета будет допустимо, если нерезидент по другому договору обязан поставить импортеру-резиденту такую же продукцию (товар), поскольку засчитываться могут лишь
однородные требования. Бывает это крайне редко. В то же время непонятно, почему без внимания остались иные (кроме исполнения и зачета) способы прекращения обязательств, предусмотренные гражданским законодательством.Дмитрий Винокуров
