Министерства и ведомства Украины
О внесении изменений в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы
Приказ от 1 июня 2007 года № 276
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 19 июня 2007 г.
под № 669/13936
(извлечение)
В соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», с целью обеспечения прав собственников предприятий, учреждений и организаций, а также физических лиц, использующий наемный труд, на надлежащую защиту своих интересов при определении задолженности по уплате взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и наложении финансовых санкций
ПРИКАЗЫВАЮ:1.
Утвердить Изменения к Инструкции о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.12.2000 № 339, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 16.01.2001 под № 30/5221 (с изменениями) (прилагаются).<...>
Министр М. Папиев
СОГЛАСОВАН:
<...>
<...>
Утверждены приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 1 июня 2007 г. № 276
Изменения к Инструкции о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы
Зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 19 июня 2007 г. под № 669/13936
1.
В пункте 6.7:в абзаце первом слова и цифры «до: 20 апреля, 20 июля, 20 октября, 25 января»
заменить словами и цифрами «до 20 (а за год — 25) числа месяца, следующего за отчетным периодом»;после абзаца первого
дополнить пункт абзацем вторым следующего содержания:«Если последний день срока подачи расчетной ведомости приходится на выходной, праздничный или нерабочий день, днем окончания срока является первый за ним рабочий день».
В связи с этим абзац второй считать абзацем третьим.
2.
Абзацы третий — пятый пункту 7.4 изложить в следующей редакции:«В случае выявления во время проверки сумм средств, на которые плательщиком не начислены и не уплачены страховые взносы, такие страховые взносы доначисляются и считаются просроченной задолженностью (недоимкой) и взыскиваются с начислением пени и наложением штрафа (финансовых санкций), а к виновным должностным лицам применяется административная ответственность в порядке, определенном Инструкцией по оформлению органами Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы материалов об административных правонарушениях, утвержденной постановлением правления Фонда от 24.04.2003 № 196, зарегистрированной в Минюсте 21.05.2003 под № 382/7703.
Решение о взыскании доначисленных сумм страховых взносов и применении финансовых санкций (приложение 7) принимается директорами центра занятости Автономной Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских центров занятости, а в случае их отсутствия — заместителями директоров (согласно распределению обязанностей) на основании акта проверки. Данное решение в течение пяти рабочих дней направляется работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении.
Работодатель в течение десяти рабочих дней, следующих за днем получения решения, обязан уплатить суммы недоимки и финансовых санкций или обжаловать решение в установленном порядке».
3.
Дополнить раздел 7 Инструкции новым пунктом 7.5 следующего содержания:«
7.5. Если работодатель не согласен с расчетом суммы недоимки и финансовых санкций, указанных в решении, он имеет право в течение десяти рабочих дней, следующих за днем получения решения, обратиться в центр занятости, который его принял, с жалобой о пересмотре этого решения. Жалоба подается в письменной форме и может сопровождаться документами, расчетами и доказательствами, которые работодатель считает необходимым предоставить.Центр занятости в течение двадцати рабочих дней, следующих за днем получения жалобы, обязан рассмотреть ее и направить работодателю мотивированное решение. Если центр занятости отказал в удовлетворении жалобы полностью или частично, работодатель имеет право обратиться в центр занятости высшего уровня.
Днем подачи жалобы считается день фактической подачи жалобы в соответствующий центр занятости, а в случае направления жалобы по почте — дата отправки жалобы, указанная отделением почтовой связи с уведомлением о вручении почтового отправления или на конверте или на фискальном чеке об оплате услуг связи по пересылке жалобы.
Решение о взыскании доначисленных сумм страховых взносов и применении финансовых санкций работодатель также имеет право обжаловать в судебном порядке, о чем он уведомляет центр занятости, принявший указанное решение».
4.
Абзац второй пункта 9.2 исключить.5.
Дополнить Инструкцию приложением 7 к пункту 7.4 в прилагаемой редакции.Начальник юридического управления Государственного центра занятости
О. Заверуха
| Додаток 7 до пункту 7.4 Інструкції
РІШЕННЯ « ___» ____________ 200_ р. ____________________________________________________________________________________(обласний центр зайнятості) Я, ,____________________________________________________________________________________________________________________________ (посада — директор, заступник директора, прізвище, ініціали) розглянувши матеріали документальної перевірки (акта перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття) _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________ (ідентифікаційний код (номер), повна назва підприємства, установи, організації — для юридичних осіб, _______________________________________________________________________________________________________________________________, прізвище, ім’я, по батькові — для фізичних осіб, їх банківські реквізити, місцезнаходження (проживання)) проведеної ___________________________________ центром зайнятості (акт від ___________________________________ № ____), (назва) якою встановлено порушення Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» і за наслідками якої донараховано в дохід Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття _______________________________________________________________________________________________________________________________ (сума в гривнях цифрами і словами) внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, на підставі пункту 1 статті 38 цього Закону _______________________________________________________________________________________________________________________________ (за яке порушення передбачена відповідальність) та керуючись пунктом 4 статті 38 цього Закону, прийняв рішення стягнути з __________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________ (назва підприємства, установи, організації, П. І. Б. фізичної особи) донараховані страхові внески в розмірі ___________________________________________________________________________________ та застосувати (сума в гривнях цифрами і словами) фінансові санкції в розмірі ________________________ гривень, у тому числі пені _______________________ гривень, які підлягають сплаті в дохід Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в , ____________________________________________________ (найменування банку) № п/рахунку _______________________________________________ Код банку _____________________________________________________________ Це рішення виконується підприємством, організацією, установою чи фізичною особою, що використовує найману працю, самостійно в десятиденний термін з дня отримання рішення. Після закінчення терміну добровільної сплати недоїмки та фінансових санкцій питання щодо їх стягнення буде вирішуватись у судовому порядку. ________________________________________________________________ ___________________________ _________________________________________________________ М. П. |
Рішення складається у трьох примірниках: перший примірник надсилається підприємству, установі, організації, фізичній особі — підприємцю чи фізичній особі, що використовує найману працю; другий — залишається в справах центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського чи Севастопольського міських центрів зайнятості; третій — надсилається центру зайнятості, який проводив перевірку.
Начальник юридичного управління О. Заверуха
комментарий редакции
Новый порядок обжалования решений о штрафах по страхованию на случай безработицы
Комментируемым приказом внесены изменения в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, утвержденную приказом Минтруда от 18.12.2000 г. № 339 (далее — Инструкция № 339).
В основном указанные изменения касаются порядка наложения на страхователей штрафных санкций за нарушение законодательства о социальном страховании на случай безработицы и обжалования страхователем решений о применении финансовых санкций.
Так, в Инструкции № 339 теперь четко указано, что решение о взыскании доначисленных сумм и применении финансовых санкций (по форме согласно приложению 7), подписанное директором или заместителем директора центра занятости АРК, областных, Киевского и Севастопольского городских центров занятости, направляется работодателю
в течение 5 рабочих дней заказным письмом с уведомлением о вручении .Работодатель
в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения решения, обязан уплатить сумму недоимки и штраф. Если страхователь не согласен с расчетом суммы недоимки и финансовых санкций, указанных в решении, он имеет право в течение этого же периода обратиться в центр занятости, принявший решение, с письменной жалобой о его пересмотре. К жалобе могут прилагаться документы, расчеты и доказательства, которые работодатель считает необходимым предоставить.Центр занятости
в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения жалобы, должен отправить работодателю мотивированное решение. В случае отказа в удовлетворении жалобы работодатель может обратиться в центр занятости высшего уровня.Решение о взыскании доначисленных сумм и применении финансовых санкций может быть также обжаловано
в судебном порядке, о чем следует уведомить центр занятости, принявший указанное решение.Из Инструкции № 339 исключено упоминание о штрафе за несвоевременную регистрацию в Фонде социального страхования на случай безработицы. Такие изменения были внесены в Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-III еще в 2006 году.
Корректировки, внесенные в п. 6.7 Инструкции № 339, фактически не изменили сроков предоставления расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. Она по-прежнему должна подаваться до 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 25 января. Но при этом,
если последний день срока предоставления расчетной ведомости приходится на выходной, праздничный или нерабочий день, днем окончания срока является первый за ним рабочий день. Ранее перенесение предельных сроков предоставления расчетной ведомости не было предусмотрено. На это указывал Минтруда в письме от 27.11.2006 г. № 730/020/99-06.Наталья Вороная
