Закупки за государственные средства: есть ли административная ответственность
Применяются ли административные штрафы за нарушение законодательства об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства? Если применяются, то в каком размере?
За нарушение законодательства об осуществлении закупки товаров, работ и услуг за государственные средства
ст. 16414 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП) предусматривается наложение административного штрафа на должностных лиц, причастных к такому нарушению. Размер штрафа установлен в пределах от 150 до 350 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, т. е. от 2550 грн. до 5950 грн.КоАП
конкретизирует виды нарушений, за совершение которых применяются указанные штрафы, а именно:— осуществление закупки товаров, работ и услуг за государственные средства без применения определенных законом процедур;
— применение процедур закупки с нарушением законодательства, в том числе оформление тендерной документации с нарушением законодательства, оценка тендерных предложений по критериям и методике, не предусмотренным для определения наилучшего тендерного предложения, заключение с победителем торгов договора о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства по ценам и объемам, не отвечающим требованиям тендерной документации;
— неопубликование информации о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства согласно законодательству, несоблюдение условий защиты отечественного рынка;
— неподача в установленном порядке отчета о результатах осуществления процедур закупки, отражение недостоверных сведений в таком отчете;
— непрохождение обучения или повышения квалификации по вопросам организации и осуществления процедур закупки согласно требованиям закона;
— непредоставление информации, документов и материалов в предусмотренных законом случаях.
Те же
действия, совершенные повторно на протяжении года после наложения административного взыскания за одно из правонарушений, влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц от 350 до 500 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (на сегодня от 5950 грн. до 8500 грн.).В указанных размерах административные штрафы применяются за перечисленные выше нарушения,
совершенные с 12.03.2007 г., т. е. с момента вступления в силу новой редакции ст. 16414 КоАП. Напомним, что изменения в КоАП были внесены Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам закупки товаров, работ и услуг за государственные средства» от 01.12.2006 г. № 424-V, вступившим в силу в общей части с 12.03.2007 г.До 12.03.2007 г. действовала старая редакция
ст. 16414 КоАП, согласно которой за нарушение законодательства об осуществлении закупки товаров, работ и услуг за государственные средства размер штрафа составлял от 30 до 70 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 грн. до 1190 грн.), а за повторное нарушение — от 70 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 1190 грн. до 1700 грн.).
