Темы
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

Об аттестации рабочих мест для инвалидов

Редакция НиБУ
Налоги & бухучет Март, 2007/№ 25
В избранном В избранное
Печать
Письмо от 19.02.2007 г. № 341/19/71-07

Об аттестации рабочих мест для инвалидов

Письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 19.02.2007 г. № 341/19/71-07

Министерство труда и социальной политики рассмотрело <...> обращение <...> по поводу аттестации рабочих мест для инвалидов и сообщает.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.2007 г. № 70 «О реализации статей 19 и 20 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине»

отменено постановление Кабинета Министров Украины от 03.05.95 г. № 314 «Об организации рабочих мест и трудоустройстве инвалидов».

Таким образом,

аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на общих основаниях в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 01.08.92 г. № 442, и предусматривает, прежде всего, определение и подтверждение права работников на пенсию по возрасту на льготных условиях по Спискам № 1 и № 2, ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, сокращенную рабочую неделю за работу с вредными условиями труда, повышенную оплату труда за работу с вредными условиями труда... другие льготы и компенсации, предусмотренные законодательством.

Наряду с этим информируем, что согласно ст. 13 Закона Украины «Об охране труда»

работодатель обязан создавать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда согласно нормативно-правовым актам, а также обеспечить соблюдение требований законодательства по правам работников в области охраны труда.

С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, а именно:

— создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за выполнение возложенных на них функций, а также контролирует их соблюдение;

— разрабатывает при участии сторон коллективного договора и реализует комплексные меры по достижению установленных нормативов и повышению существующего уровня охраны труда;

— обеспечивает выполнение необходимых профилактических мероприятий в соответствии с изменяющимися обстоятельствами;

— внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники, средства механизации и автоматизации производства, требования эргономики, положительный опыт по охране труда и т. п.;

— обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений, производственного оборудования и устройств, мониторинг за их техническим состоянием;

— обеспечивает устранение причин, приводящих к несчастным случаям, профессиональным заболеваниям, и осуществление профилактических мероприятий, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;

— организует проведение аудита охраны труда, лабораторных исследований условий труда, оценки технического состояния производственного оборудования и устройств, аттестаций рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по охране труда в порядке и сроки, определяемые законодательством, и по их итогам принимает меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов;

— разрабатывает и утверждает положения, инструкции, другие акты по охране труда, действующие в пределах предприятия (далее — акты предприятия), и устанавливает правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах согласно нормативно-правовым актам по охране труда, обеспечивает бесплатно работников нормативно-правовыми актами и актами предприятия по охране труда;

— осуществляет контроль за соблюдением работником технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ согласно требованиям по охране труда;

— организует пропаганду безопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области охраны труда;

— принимает срочные меры для помощи пострадавшим, привлекает при необходимости профессиональные аварийно-спасательные формирования в случае возникновения на предприятии аварий и несчастных случаев.

Работодатель несет непосредственную ответственность за нарушение указанных требований.

Директор Департамента в делах инвалидов
И. Тарабукина



комментарий редакции

Норматив трудоустройства инвалидов: аттестация рабочего места — не условие для выполнения норматива

Как говорится, что и требовалось разъяснить,  т. е. что на сегодня

законодательство не выдвигает особых требований к аттестации рабочих мест, занятых инвалидами, и — другими словами — наличие либо отсутствие подобной аттестации рабочего места, занятого инвалидом, не может рассматриваться как условие для зачета или незачета работающего на таком месте инвалида в счет выполнения предприятием или другим работодателем установленного норматива трудоустройства инвалидов (разумеется, при условии, что это рабочее место является для такого инвалида основным).

Во всяком случае, в тех документах, на которые ссылается в комментируемом письме Минтруда (прямо — на Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный постановлением КМУ от 01.09.92 г. № 442 (см. с. 45), а посредством этого документа — и на Методические рекомендации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденные постановлением Минтруда от 01.09.92 г. № 41 (об этом документе мы вскоре поговорим отдельно), — в обоих документах

отсутствует термин «нозология». А это значит, что если инвалид занимает рабочее место, то его нозология позволяет ему трудиться на этом месте, и значит — самое главное — этот штатный работник без оглядки на аттестацию его рабочего места учитывается при расчете показателя строки 02 формы № 10-ПІ за соответствующий год.

Акцентируем внимание на этом обстоятельстве по той причине, что к соответствующим выводам мы пришли в редакционном комментарии к известному постановлению КМУ от 31.01.2007 г. № 70 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2007, № 13). Однако работники Фонда социальной защиты инвалидов, наверное, по инерции продолжали твердить о какой-то специальной аттестации рабочих мест инвалидов (следы таких рассуждений можно найти в пункте 6 письма Фонда от 28.02.2007 г. № 1/6-110 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2007, № 24), и вот Минтруда все расставило по местам.

Да, а что же с аттестацией рабочих мест согласно упомянутому Порядку проведения

аттестации рабочих мест по условиям труда?

Обратившись к этому нормативному акту, выясняем, что аттестация рабочих мест по условиям труда проводится лишь на тех предприятиях, где

элементы производственного процесса являются потенциальными источниками вредных и опасных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих (разумеется, любых работающих, а не только инвалидов) как теперь, так и в будущем. Основная цель аттестации — реализация прав работников на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях. В результате такой аттестации соответствующие рабочие места подлежат отнесению к одной из трех категорий по видам условий труда: с особо вредными и особо тяжелыми условиями, с вредными и тяжелыми условиями, с вредными условиями (понятно, что речь идет о так называемых Списках № 1 и № 2, упомянутых в письме). Ясно, что это совсем другая песня.

Не станем здесь обсуждать, вправе или нет работник на инвалидности занимать подобное рабочее место, главное в другом: если рабочее место (как основное) занято инвалидом — оно (он)

засчитывается в норматив.
Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал
stop

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Спасибо, что читаете сайт Factor Войдите и читайте дальше бесплатно