Теми
Вибрати теми статей
Сортувати за темами

Щодо атестації робочих місць для інвалідів

Редакція ПБО
Податки & бухоблік Березень, 2007/№ 25
В обраному У обране
Друк
Лист від 19.02.2007 р. № 341/19/71-07

Щодо атестації робочих місць для інвалідів

Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 19.02.2007 р. № 341/19/71-07

Міністерство праці та соціальної політики розглянуло <...> звернення <...> щодо атестації робочих місць для інвалідів і повідомляє.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. № 70 «Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»

скасовано постанову Кабінету Міністрів України від 03.05.95 р. № 314 «Про організацію робочих місць та працевлаштування інвалідів».

Таким чином,

атестація робочих місць за умовами праці проводиться на загальних підставах згідно з Порядком, затвердженим постановою КМУ від 01.08.92 р. № 442, і передбачає, перш за все, визначення та підтвердження права працівників на пенсію за віком на пільгових умовах за Списками № 1 і № 2, щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці, скорочений робочий тиждень за роботу із шкідливими умовами праці, підвищену оплату праці за роботу із шкідливими умовами праці.., інші пільги та компенсації, передбачені законодавством.

Водночас інформуємо, що відповідно до ст. 13 Закону України «Про охорону праці»

роботодавець зобов’язаний створювати на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

— створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов’язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

— розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

— забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

— впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

— забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

— забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

— організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінки технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров’я виробничих факторів;

— розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі — акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

— здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

— організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;

— вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Директор Департаменту у справах інвалідів
І. Тарабукіна



коментар редакції

Норматив працевлаштування інвалідів: атестація робочого місця —
не умова для виконання нормативу

Як мовиться, що і вимагалося роз’яснити, що на сьогодні

законодавство не висуває особливих вимог до атестації робочих місць, зайнятих інвалідами, тобто — інакше кажучи — наявність або відсутність подібної атестації робочого місця, зайнятого інвалідом, не може розглядатися як умова для зарахування або незарахування працюючого на такому місці інваліда в рахунок виконання підприємством або іншим роботодавцем установленого нормативу працевлаштування інвалідів (зрозуміло, за умови, що це робоче місце є для такого інваліда основним).

В усякому разі, у тих документах, на які посилається Мінпраці в листі, що коментується, (прямо — на Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджений постановою КМУ від 01.09.92 р. № 442 (див. с. 45), а крім цього документа, — і на Методичні рекомендації для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджені постановою Мінпраці від 01.09.92 р. № 41 (про цей документ ми незабаром поговоримо окремо), — в обох документах

відсутній термін «нозологія». А це означає: якщо інвалід займає робоче місце, то його нозологія дозволяє йому працювати на цьому місці, а отже, — найголовніше — цей штатний працівник, незважаючи на атестацію його робочого місця, ураховується при розрахунку показника рядка 02 форми № 10-ПІ за відповідний рік.

Акцентуємо увагу на цій обставині з тієї причини, що відповідних висновків ми дійшли в редакційному коментарі до відомої постанови КМУ від 31.01.2007 р. № 70 (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2007, № 13). Проте працівники Фонду соціального захисту інвалідів, напевно за інерцією, продовжували твердити про якусь спеціальну атестацію робочих місць інвалідів (сліди таких міркувань можна знайти в пункті 6 листа Фонду від 28.02.2007 р. № 1/6-110 // «Податки та бухгалтерський облік», 2007, № 24), і ось Мінпраці все розставило по місцях.

А як же бути з атестацією робочих місць згідно із зазначеним Порядком проведення

атестації робочих місць за умовами праці?

Звернувшись до цього нормативного акта з’ясовуємо, що атестація робочих місць за умовами праці проводиться тільки на тих підприємствах, де

складові виробничого процесу є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров’я працюючих (зрозуміло — будь-яких працюючих, а не тільки інвалідів) як тепер, так і в майбутньому. Основна мета такої атестації — реалізація прав працівників на здорові та безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу в несприятливих умовах. У результаті такої атестації відповідні робочі місця підлягають віднесенню до однієї з трьох категорій за видами умов праці: з особливо шкідливими та особливо важкими умовами, зі шкідливими і важкими умовами, зі шкідливими умовами (зрозуміло, що йдеться про так звані Списки № 1 та № 2, згадані в листі). Ясно, що це зовсім інша пісня.

Не будемо тут обговорювати, має право чи ні працівник-інвалід займати таке робоче місце, головне в іншому: якщо робоче місце (як основне) зайняте інвалідом — воно (він)

зараховується до нормативу.
Оформи передплату та читай все Передплатити журнал
stop

Схоже, що ви використовуєте блокувальник реклами :(

Щоб користуватися всіма функціями сайту, додайте нас у винятку!

Як відключити
App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.
Дякуємо, що читаєте сайт Factor Увійдіть та читайте далі безкоштовно