Командировки в Украине
Командировки в общественной организации
В общественной организации директор и главный бухгалтер работают на общественных началах, т. е. заработная плата им не начисляется и не выплачивается. Правомерно ли оформление командировки директора (бухгалтера)? Возможно ли оформление авансовых отчетов директора и бухгалтера? Является ли выплата по командировке дополнительным благом для сотрудников, с которых нужно удерживать налог с доходов физических лиц?
(г. Севастополь)
Да, оформление командировки директора или бухгалтера вполне правомерно, поясним почему.
Согласно
Инструкции № 59 служебной командировкой является поездка работника по распоряжению руководителя предприятия, объединения, учреждения, организации на определенный срок в другой населенный пункт для исполнения служебного поручения за пределами места его постоянной работы.Отметим, что работник — это лицо, работающее на предприятии, в организации, учреждении и выполняющее обязанности или функции согласно
трудовому договору (контракту). Трудовой договор считается заключенным даже тогда, когда приказ или распоряжение не были изданы, но работник фактически был допущен к работе (ст. 24 КЗоТ).В
постановлении Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.92 г. № 9 также сказано, что фактический допуск к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли оформлен прием на работу соответствующим образом, если работа проводилась по распоряжению или с ведома собственника или уполномоченного им органа.Таким образом, директор и главный бухгалтер являются работниками предприятия, а значит, их можно отправлять в командировку.
Поскольку это
служебная командировка, то и оформлена она должна быть соответствующим образом, согласно п. 1.11 Инструкции № 59 с утверждением авансовых отчетов по ее окончании.Что касается
выплат по командировке, то согласно п.п. 4.3.2 Закона № 889 сумма средств, полученных плательщиком налога на командировку, не включается в состав общего месячного или годового налогооблагаемого дохода с учетом норм п. 9.10 данного Закона. Поэтому выплата по командировке не является дополнительным благом для директора и бухгалтера и не включается в базу обложения налогом с доходов физических лиц.Обращаем внимание, что исходя из вопроса сотрудникам, работающим на предприятии на общественных началах,
заработная плата не выплачивается. Вместе с тем право на заработную плату, не ниже установленной законом, определено ст. 43 Конституции Украины. Согласно ст. 94 КЗоТ заработная плата — это вознаграждение, исчисляемое в денежном выражении, которое собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.Как видим, общественная организация обязана начислять и выплачивать заработную плату, иначе руководитель будет нести ответственность.
Марина Ковенко, экономист-аналитик