Уплачиваем вовремя пенсионный сбор
Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством за неуплату пенсионного сбора при продаже ювелирных изделий?
(г. Харьков)
Субъекты хозяйствования,
реализующие ювелирные изделия из золота (кроме обручальных колец), платины и драгоценных камней, являются плательщиками сбора на обязательное государственное пенсионное страхование, что закреплено в п. 6 ст. 1 Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» от 26.06.97 г. № 400/97-ВР. Размер сбора составляет 5 % от цены реализации ювелирного изделия (п. 5 ст. 2 названного Закона). При этом продавец включает сумму пенсионного сбора в цену товара.Основным нормативным документом, регламентирующим процесс перечисления сбора, является
Порядок уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных видов хозяйственных операций, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 03.11.98 г. № 1740 (далее — Порядок № 1740). Так, сумма уплаченного покупателями сбора, которая равна или превысила 50 грн., перечисляется в органы Пенсионного фонда по месту регистрации в течение следующего рабочего дня. Если сумма сбора, уплаченного покупателями в течение рабочего дня, не превышает 50 грн., то перечислить сбор необходимо не позднее того рабочего дня, когда сумма достигнет 50 грн.Для осуществления
контроля и мониторинга ставок сбора с отдельных видов хозяйственных операций (с продажи ювелирных изделий из золота (кроме обручальных колец), платины и драгоценных камней, с операций купли-продажи безналичной валюты, с услуг сотовой мобильной связи) постановлением Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в Порядок уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных видов хозяйственной деятельности» от 30.03.2005 г. № 217 установлены формы отчетов о начислении и уплате сбора на обязательное государственное пенсионное страхование по форме, представленной в приложении 3 к Порядку № 1740. Данный отчет сдается ежеквартально — до 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, в орган Пенсионного фонда по месту регистрации плательщика.Пенсионный фонд в
письме от 05.10.2005 г. № 12390/03-20 сообщил о том, что указанные отчеты не считаются налоговыми декларациями , следовательно, штрафные санкции, предусмотренные п.п. 17.1.2 Закона Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» от 21.12.2000 г. № 2181-III (далее — Закон № 2181), применяться не могут. Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV здесь тоже не работает, поскольку сборов в Пенсионный фонд перечисленные в нем штрафные санкции не касаются. Как следует из письма, взыскание своевременно не уплаченных сумм осуществляется в судебном порядке.Вместе с тем, если мы обратимся к
п.п. 17.1.7 Закона № 2181*, то обнаружим, что в нем предусмотрен штраф за неуплату в установленный срок согласованного обязательства. При этом размер штрафа зависит от времени задержки платежа. Однако обязательство по уплате пенсионного сбора станет согласованным лишь в случае, когда плательщик получит от Пенсионного фонда требование о сумме долга (и, предположим, не станет его обжаловать в порядке, установленном п. 5.2 Закона № 2181). И только при непогашении такого требования в течение 10 дней субъекта хозяйствования могут оштрафовать на основании приведенного выше пункта Закона № 2181.* Закон № 2181 распространяется на пенсионные сборы — это следует из преамбулы Закона.
Как видим, вопрос ответственности за неуплату сбора в Пенсионный фонд при продаже ювелирных изделий до конца не урегулирован. Однако следует иметь в виду, что такая неуплата может довести и до суда.
Марина Ковенко, экономист-аналитик