Темы
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

Изменения к распоряжениям Антимонопольного комитета Украины относительно государственных закупок

Редакция НиБУ
Налоги & бухучет Май, 2007/№ 43
В избранном В избранное
Печать
Статья

Изменения к распоряжениям Антимонопольного комитета Украины относительно государственных закупок

 

Комментируемым распоряжением внесены изменения во все формы документов, которые должны составляться заказчиками при организации и проведении закупок, а именно в:

— Реестр полученных тендерных предложений (Распоряжение от 20.06.2006 года № 215-р);

— Протокол раскрытия тендерных предложений (Распоряжение от 20.06.2006 года № 216-р);

— Объявления о проведении процедур закупки (Распоряжение от 20.06.2006 года № 217-р);

— Годовой план закупок за государственные средства (Распоряжение от 20.06.2006 года № 218-р);

— Отчеты о результатах осуществления процедур закупок товаров, работ и услуг за государственные средства (Распоряжение от 20.06.2006 года № 219-р).

В Реестре полученных тендерных предложений не предусмотрено указывание:

— банковских реквизитов заказчика;

— начала процедуры закупки, так как фактически эта информация дублировалась в п. 3 Реестра;

— информации о полученных жалобах и результатах их рассмотрения.

Однако теперь в Реестре в обязательном порядке должны указываться дата, время и способ получения тендерного предложения, а также подпись лица, передавшего на регистрацию тендерное предложение.

Обращаем внимание, что согласно Инструкции по заполнению формы Реестра полученных тендерных предложений при осуществлении процедур закупок товаров, работ и услуг за государственные средства, если заказчик дополнительно размещал объявление о проведении торгов в международном издании, необходимо в п. 3 Реестра указать название издания, в котором было опубликовано объявление, а также номер и дату опубликования объявления.

Что касается Протокола раскрытия тендерных предложений, то существенное изменение формы заключается в указании в п. 1 Протокола присутствующих лиц от участников процедуры закупки. Это обосновано с той точки зрения, что заказчик еще в начале процедуры раскрытия должен зафиксировать информацию о наличии лиц, имеющих соответствующие полномочия представлять интересы предприятия и принимать участие в понижении цены.

Протокол дополнен разделом «Конечная цена, предложенная участником».

В Протоколе исключены пункты, в которых указвалась отмена торгов, признание их не состоявшимися, а также информация о получении жалоб с указанием результата их рассмотрения.

По пункту 6 Протокола, как указано в Инструкции по заполнению формы Протокола о раскрытии тендерных предложений при осуществлении процедур закупок товаров, работ и услуг за государственные средства, заказчик может (но не обязан) указать:

— основания для ограничения в участии в торгах отдельных поставщиков (исполнителей), если их профессиональное и экономическое состояние вызывает сомнения;

— краткую информацию об экспертах, если они привлекались;

— другие, необходимые с точки зрения заказчика, замечания и комментарии (в частности, целесообразно привести информацию об уменьшении цены тендерного (ценового) предложения: цену предложения, предложенную участником в порядке, определенном шкалой расчета шага торгов, цену предложения, предложенную участником в добровольном порядке).

Изменения по объявлениям для наглядности сведены в таблицу.

 

Форма

Внесены дополнения

Внесены изменения

1

2

3

Объявление о проведении предварительной квалификации

Дополнено пунктом, в котором должен быть указан регистрационный счет Заказчика, открытый в органах Государственного казначейства (для Заказчиков-предприятий — полный перечень открытых текущих счетов с указанием наименования банка, МФО

Предмет закупки определяется в порядке, утвержденном Межведомственной комиссией
по вопросам государственных закупок. Кроме того, в случае деления предмета закупки на части (лоты) в Объявлении Заказчик должен указать название каждой отдельной части закупки и их количество

Объявление о проведении открытых торгов с уменьшением цены, двухступенчатых торгов и редукциона на закупку товаров, работ и услуг за государственные средства

Дополнено пунктом, в котором должен быть указан регистрационный счет Заказчика, открытый в органах Государственного казначейства (для Заказчиков-предприятий — полный перечень открытых текущих счетов с указанием наименования банка, МФО

Предмет закупки определяется в порядке, утвержденном Межведомственной комиссией
по вопросам государственных закупок. Кроме того, в случае деления предмета закупки на части (лоты) в Объявлении Заказчик должен указать название каждой отдельной части закупки и их количество. Размер тендерного обеспечения указывается Заказчиком цифрами и словами, исходя из ожидаемой стоимости закупки. При этом в случае деления на части

 

 

(лоты), Заказчик должен указать размер тендерного обеспечения по каждой из частей предмета закупки (лотов)

Объявление о результатах проведения торгов на закупку товаров, работ и услуг за государственные средства

Заказчик должен указать место и срок поставки, выполнения работ или предоставления услуг. Необходимо указать название избранной процедуры закупки, а также информацию о количестве участников, получивших тендерную документацию, и количестве участников, подавших тендерные (квалификационные) предложения

Изменен пункт, касающийся стоимости договора о закупке. В этом пункте Заказчик должен указать при заключении договора, не предусматривающего уплату НДС, «без НДС». Кроме того, если договор о закупке заключен в иностранной валюте, Заказчик должен указать эквивалент стоимости договора в гривнях. При этом курс иностранной валюты фиксируется на дату заключения договора о закупке

 

В форме Годового плана государственных закупок, который подлежит обнародованию, исключена информация, касающаяся «общей ожидаемой стоимости предмета закупки».

Предмет закупки определяется Межведомственной комиссией по вопросам государственных закупок.

Как указано в Инструкции относительно формы годового плана государственных закупок, который подлежит обнародованию, Изменениями к годовому плану считаются

любые изменения, внесенные в план (исключения из плана закупки, включения в план закупки, изменение названия предмета закупки и т. п.). Изменения к Годовому плану государственных закупок, который подлежит обнародованию, обнародовались в форме полного годового плана государственных закупок с учетом изменений.

Как отмечено в форме, ожидаемая стоимость предмета закупки должна указываться в тыс. грн., а между тем Инструкция в отношении особенностей заполнения отдельных пунктов Плана содержит информацию, что она должна указываться в гривнях.

Изменения в отношении отчетов для наглядности тоже сведены в таблицу.

 

Форма

Внесенные дополнения

Внесенные изменения

Примечания

1

2

3

4

Отчет о результатах осуществления процедуры редукциона относительно закупки товаров и услуг за государственные средства

Дополнено пунктом, который должен содержать информацию об отсутствии участника —победителя процедуры закупки в реестре недобросовестных участников, а также пунктом об информации о наличии участника — победителя процедуры закупки в тематическом каталоге участников процедур закупок

При описании предмета закупки в случае его деления на части (лоты) Заказчик должен указать название каждой отдельной части закупки и их количество.

В пункте о заключенном договоре Заказчик должен указать стоимость договора, не предусматривающего уплату НДС, «без НДС». Кроме того, если договор о закупке заключен в иностранной валюте, Заказчик должен указать эквивалент стоимости договора в гривнях. При этом курс иностранной валюты фиксируется на дату заключения договора о закупке

Заметим, что в самой форме Отчета отмечено, что размер бюджетного назначения или ожидаемая стоимость предмета закупки должны указываться
в тыс. грн., а между тем в Инструкции об особенностях заполнения отдельных пунктов Отчета указано, что она должна быть указана в гривнях.

По пункту Отчета, в котором указывается срок подачи тендерных предложений, при внесении изменений не учтены нормы ч. 6 ст. 2 Закона Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», предусматривающие возможность сокращения предприятиями срока для подачи тендерных предложений «не менее
чем 10 календарных дней с даты опубликования»

Отчет о результатах осуществления процедуры запроса ценовых предложений (котировок) относительно закупки товаров и услуг за государственные средства

Заказчик должен указывать в Отчете дату опубликования объявления о ценовых предложениях (котировках), а также дату отправления запроса о ценовых предложениях (котировках)

Информацию об оценке тендерных предложений с указанием цены каждого тендерного предложения

Информацию об отсутствии участника — победителя процедуры закупки в реестре недобросовестных участников, а также информацию о наличии участника — победителя процедуры закупки в тематическом каталоге участников процедур закупок

При описании предмета закупки в случае его деления на части (лоты) Заказчик должен указать название каждой отдельной части закупки и их количество. При заключении договора, не предусматривающего уплату НДС, Заказчик должен указать его стоимость с указанием «без НДС». Кроме того, если договор о закупке заключен в иностранной валюте, Заказчик должен указать эквивалент стоимости договора в гривнях. При этом курс иностранной валюты фиксируется на дату заключения договора о закупке

При внесени изменений в Отчет о результатах осуществления процедуры запроса ценовых предложений (котировок) о закупках товаров и услуг за государственные средства не было учтено, что согласно действующей редакции Закона Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства»

Заказчик может проводить запрос ценовых предложений (котировок) и на закупку работ

Кроме того, Инструкцией по заполнению формы Отчета о результатах осуществления процедур закупок дан ответ на вопрос, волновавший многих заказчиков, — возможно ли при проведении запроса ценовых предложений (котировок) определять части (лоты) предмета закупки. Как указано в Отчете, это вполне возможно

Отчет о результатах осуществления процедуры торгов с ограниченным участием по закупке товаров, работ и услуг за государственные средства

Дополнен пунктами, в которых должна содержаться:
— информация о номере и дате заключения Межведомственной комиссии по вопросам государственных закупок о согласовании применения процедуры торгов с ограниченным участием;

— информация об отсутствии участника —победителя процедуры закупки в реестре недобросовестных участников;

— информация о наличии участника — победителя процедуры закупки в тематическом каталоге участников процедур закупок

Заказчик должен указать в случае заключения договора, не предусматривающего уплату НДС, «без НДС». Кроме того, если договор о закупке заключен в иностранной валюте, заказчик должен указать эквивалент стоимости договора в гривнях. При этом курс иностранной валюты фиксируется на дату заключения договора о закупке

 

Отчет о результатах осуществления процедуры закупки у одного участника товаров, работ и услуг за государственные средства

Дополнен пунктом, который должен содержать информацию об отсутствии участника —победителя процедуры закупки в реестре недобросовестных участников, а также пунктом об информации о наличии участника-победителя процедуры закупки в тематическом каталоге участников процедур закупок

 

 

 

Отчет обязательно подается в соответствующий орган Антимонопольного комитета Украины

в течение 10 календарных дней с даты его утверждения вместе с приложениями.

Приложения к формам Отчетов о результатах осуществления процедур закупок товаров, работ и услуг за государственные средства не претерпели изменений.

Елена Пономаренко

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал
stop

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Спасибо, что читаете сайт Factor Войдите и читайте дальше бесплатно