Теми
Вибрати теми статей
Сортувати за темами

Зміни до розпоряджень Антимонопольного комітету України щодо державних закупівель

Редакція ПБО
Податки & бухоблік Травень, 2007/№ 43
В обраному У обране
Друк
Стаття

Зміни до розпоряджень Антимонопольного комітету України щодо державних закупівель

 

Розпорядженням, що коментується, унесено зміни до всіх форм документів, що мають складатися замовниками при організації та проведенні закупівель, а саме до:

— Реєстру отриманих тендерних пропозицій (Розпорядження від 20.06.2006 р. № 215-р);

— Протоколу розкриття тендерних пропозицій (Розпорядження від 20.06.2006 р. № 216-р);

— Оголошень про проведення процедур закупівлі (Розпорядження від 20.06.2006 р. № 217-р);

— Річного плану закупівель за державні кошти (Розпорядження від 20.06.2006 р. № 218-р);

— Звітів про результати здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти (Розпорядження від 20.06.2006 р. № 219-р).

У Реєстрі отриманих тендерних пропозицій не передбачено зазначення:

— банківських реквізитів замовника;

— початку процедури закупівлі, так як фактично ця інформація дублювалася у п. 3 Реєстру;

— інформації щодо отриманих скарг та результатів їх розгляду.

Проте тепер у Реєстрі в обов’язковому порядку має зазначатися дата, час та спосіб отримання тендерної пропозиції, а також підпис особи, що передала на реєстрацію тендерну пропозицію.

Зауважимо, що згідно з Інструкцією щодо заповнення форми Реєстру отриманих тендерних пропозицій при здійсненні процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, якщо замовник додатково розміщував оголошення про проведення торгів у міжнародному виданні, необхідно у п. 3 Реєстру вказати назву видання, в якому було опубліковано оголошення, а також номер і дату публікації оголошення.

Що стосується Протоколу розкриття тендерних пропозицій, то суттєва зміна форми полягає у зазначенні у п. 1 Протоколу присутніх осіб від учасників процедури закупівлі. Це обґрунтоване з тієї точки зору, що замовник ще на початку процедури розкриття має зафіксувати інформацію щодо наявності осіб, які мають відповідні повноваження представляти інтереси підприємства та брати участь у пониженні ціни.

Протокол доповнено розділом «Кінцева ціна, запропонована учасником».

У Протоколі виключено пункти, в яких зазначалися відміна торгів, визнання їх такими, що не відбулися, а також інформація щодо отримання скарг із зазначенням результату їх розгляду.

Щодо пункту 6 Протоколу, як зазначено в Інструкції щодо заповнення форми Протоколу про розкриття тендерних пропозицій при здійсненні процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти замовник може (але не зобов’язаний) указати:

— підстави для обмеження щодо участі в торгах окремих постачальників (виконавців), якщо їхній професійний та економічний стан викликає сумніви;

— стислу інформацію про експертів, якщо вони залучались;

— інші, необхідні з точки зору замовника, зауваження та коментарі (зокрема, доцільно навести інформацію щодо зменшення ціни тендерної (цінової) пропозиції: ціну пропозиції, запропоновану учасником у порядку визначеному шкалою розрахунку кроку торгів, ціну пропозиції, запропоновану учасником у добровільному порядку).

Зміни щодо оголошень для наочності зведено до таблиці.

 

Форма

Унесені доповнення

Унесені зміни

1

2

3

Оголошення про проведення попередньої кваліфікації

Доповнено пунктом, в якому має бути зазначено реєстраційний рахунок замовника, який відкрито
в органах Державного казначейства (для замовників-підприємств — повний перелік відкритих поточних рахунків із зазначенням найменування банку, МФО

Предмет закупівлі визначається у порядку, затвердженому Міжвідомчою комісією з питань державних закупівель. Крім того, у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) у Оголошенні замовник повинен зазначити назву кожної окремої частини закупівлі та їх кількість

Оголошення про проведення відкритих торгів зі зменшенням ціни, двоступеневих торгів та редукціону на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти

Доповнено пунктом, в якому має бути зазначено реєстраційний рахунок замовника, відкритий в органах Державного казначейства (для замовників-підприємств — повний перелік відкритих поточних рахунків із зазначенням найменування банку, МФО

Предмет закупівлі визначається у порядку, затвердженому Міжвідомчою комісією з питань державних закупівель. Крім того, у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) у Оголошенні замовник повинен зазначити назву кожної окремої частини закупівлі та їх кількість. Розмір тендерного забезпечення зазначається замовником цифрами та словами, виходячи з очікуваної вартості закупівлі. При цьому в разі поділу на частини (лоти) замовник повинен зазначити розмір тендерного забезпечення за кожною з частин предмета закупівлі (лотів)

Оголошення про результати проведення торгів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти

Замовник має зазначити місце і строк поставки, виконання робіт або надання послуг. Необхідно зазначити назву обраної процедури закупівлі, а також інформацію щодо кількості учасників, які отримали тендерну документацію та кількості учасників, що подали тендерні (кваліфікаційні) пропозиції

Змінено пункт, що стосується вартості договору про закупівлю. У зазначеному пункті замовник має зазначити у разі укладання договору, який не передбачає сплату ПДВ «без ПДВ». Крім того, якщо договір про закупівлю укладено в іноземній валюті, замовник повинен зазначити еквівалент вартості договору у гривнях. При цьому курс іноземної валюти фіксується на дату укладення договору про закупівлю

 

У формі Річного плану державних закупівель, який підлягає оприлюдненню, виключено інформацію щодо «загальної очікуваної вартості предмета закупівлі».

Предмет закупівлі визначається Міжвідомчою комісією з питань державних закупівель.

Як зазначено в Інструкції щодо форми річного плану державних закупівель, який підлягає оприлюдненню, Змінами до річного плану вважаються

будь-які зміни, внесені до плану (виключення з плану закупівлі, включення до плану закупівлі, зміна назви предмета закупівлі тощо). Зміни до річного плану державних закупівель, який підлягає оприлюдненню, оприлюднюються у формі повного річного плану державних закупівель з урахуванням змін.

Як зазначено у формі, очікувана вартість предмета закупівлі має зазначатися в тис. грн., а між тим Інструкція щодо особливостей заповнення окремих пунктів Плану містить інформацію, що вона має вказуватися у гривнях.

Зміни щодо звітів для наочності теж зведено до таблиці.

 

Форма

Унесені доповнення

Унесені зміни

Примітки

1

2

3

4

Звіт про результати здійснення процедури редукціону щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти

Доповнено пунктом, який має містити інформацію про відсутність учасника-переможця процедури закупівлі в реєстрі недобросовісних учасників, а також пунктом щодо інформації про наявність учасника-переможця процедури закупівлі в тематичному каталозі учасників процедур закупівель

При описі предмета закупівлі в разі його поділу на частини (лоти) замовник повинен зазначити назву кожної окремої частини закупівлі та їх кількість.
У пункті щодо укладеного договору замовник має зазначити вартість договору, який не передбачає сплату ПДВ «без ПДВ». Крім того, якщо договір про закупівлю укладено в іноземній валюті, замовник повинен зазначити еквівалент вартості договору у гривнях. При цьому курс іноземної валюти фіксується на дату укладення договору про закупівлю

Зауважимо, що в самій формі Звіту зазначено, що розмір бюджетного призначення або очікувана вартість предмета закупівлі має зазначатися у тис. грн., а між тим в Інструкції щодо особливостей заповнення окремих пунктів Звіту зазначено, що вона має бути зазначена у гривнях.
Щодо пункту Звіту, в якому зазначається строк подання тендерних пропозицій, при внесені змін не враховано норми ч.6 ст. 2 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», які передбачають можливість скорочення підприємствами строку для подання тендерних пропозицій «не менше ніж 10 календарних днів з дати опублікування»

Звіт про результати здійснення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти

 

Замовник має зазначати у Звіті дату опублікування оголошення щодо цінових пропозицій (котирувань), а також дату відправлення запиту щодо цінових пропозицій (котирувань),
інформацію щодо оцінки тендерних пропозицій із зазначенням ціни кожної тендерної пропозиції, інформацію про відсутність учасника-переможця процедури закупівлі в реєстрі недобросовісних учасників, а також інформацію про наявність учасника-переможця процедури закупівлі в тематичному каталозі учасників процедур закупівель

При описі предмета закупівлі у разі його поділу на частини (лоти) замовник повинен зазначити назву кожної окремої частини закупівлі та їх кількість.
У разі укладання договору, який не передбачає сплату ПДВ, замовник має зазначити його вартість із зазначенням «без ПДВ».

Крім того, якщо договір про закупівлю укладено в іноземній валюті, замовник повинен зазначити еквівалент вартості договору у гривнях. При цьому курс іноземної валюти фіксується на дату укладення договору про закупівлю

При внесенні змін до Звіту про результати здійснення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти не було враховано, що згідно з діючою редакцією Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» замовник може проводити запит цінових пропозицій (котирувань) і на закупівлю робіт

Крім того, Інструкцією щодо заповнення форми Звіту про результати здійснення процедур закупівель надано відповідь на запитання, яке турбувало багатьох замовників: чи можливо при проведенні запиту цінових пропозицій (котирувань) визначати частини (лоти) предмета закупівлі. Як зазначено у Звіті — це цілком можливо.

Звіт про результати здійснення процедури торгів з обмеженою участю щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

Доповнено пунктами, в яких має міститися:
— інформація про номер і дату висновку Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель про погодження застосування процедури торгів з обмеженою участю;
— інформація про відсутність учасника-переможця процедури закупівлі в реєстрі недобросовісних учасників;
— інформація про наявність учасника-переможця процедури закупівлі в тематичному каталозі учасників процедур закупівель

Замовник має зазначити у разі укладання договору, який не передбачає сплату ПДВ «без ПДВ». Крім того, якщо договір про закупівлю укладено в іноземній валюті, замовник повинен зазначити еквівалент вартості договору у гривнях. При цьому курс іноземної валюти фіксується на дату укладення договору про закупівлю

 

Звіт про результати здійснення процедури закупівлі у одного учасника товарів, робіт і послуг за державні кошти

Доповнено пунктом, який має містити інформацію про відсутність учасника-переможця процедури закупівлі в реєстрі недобросовісних учасників, а також пунктом щодо інформації про наявність учасника-переможця процедури закупівлі в тематичному каталозі учасників процедур закупівель

 

 

 

Звіт обов’язково подається до відповідного органу Антимонопольного комітету України

протягом 10 календарних днів з дати його затвердження разом з додатками.

Додатки до форм Звітів про результати здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти не зазнали змін.

Олена Пономаренко

Оформи передплату та читай все Передплатити журнал
stop

Схоже, що ви використовуєте блокувальник реклами :(

Щоб користуватися всіма функціями сайту, додайте нас у винятку!

Як відключити
App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.
Дякуємо, що читаєте сайт Factor Увійдіть та читайте далі безкоштовно