Два Z-отчета за день — нарушение ли это?
По результатам проверки представителями налогового органа был составлен акт, в котором зафиксировано такое правонарушение, как несохранение в Книге учета расчетных операций фискальных отчетных чеков. Действительно, была ситуация, когда кассир после проведения печати Z-отчета повторно уже ошибочно еще раз провел печать отчета, но уже этот фискальный чек не вклеил в КУРО. Можно ли считать это нарушением требований порядка использования РРО?
(г. Артемовск)
У налоговых органов в этом вопросе позиция однозначная: в случае распечатывания на РРО в течение рабочего дня нескольких фискальных отчетных Z-чеков, все они подклеиваются в соответствующей КУРО, записи в разделе 2 КУРО делаются по каждому фискальному отчетному чеку отдельно. Эта позиция закреплена в
п. 7.7 Порядка № 614.Но давайте посмотрим, предусмотрена ли санкция именно за невыполнение обязанности подклеивать все Z-чеки, распечатанные за рабочий день.
Итак, в
п. 9 ст. 3 Закона об РРО предусмотрена обязанность субъектов хозяйствования ежедневно печатать на РРО фискальные отчетные чеки (Z-отчеты) и обеспечивать их хранение в КУРО. Под Z-отчетом понимается дневной отчет, т. е. документ, содержащий информацию о дневных итогах расчетных операций, с обнулением информации в оперативной памяти и занесением ее в фискальную память регистратора (абзац второй п. 2 постановления № 199). Период работы РРО от регистрации первой расчетной операции после выполнения Z-отчета до выполнения следующего Z-отчета называется сменой, но при этом продолжительность смены, как сказано в примечаниях к постановлению № 199 , не должна превышать 24 часов. Из этого и выводится требование, согласно которому в рабочие для субъекта хозяйствования дни Z-отчет должен печататься не реже одного раза в 24 часа, даже если за это время не было проведено ни одной расчетной операции.К формированию Z-отчета предъявляются определенные требования. Так, в соответствии с
п. 13 постановления № 199 формирование Z-отчета должно происходить в такой последовательности:— печать фискального отчетного чека и занесение информации в фискальную память;
— обнуление регистров дневных итогов оперативной памяти;
— печать информации, которая подтверждает обнуление регистров дневных итогов оперативной памяти и действительность фискального отчетного чека.
Соответственно исходя из этих требований Z-отчет среди прочих реквизитов должен содержать такие данные (
п. 17 постановления № 199):— общий итог расчетных операций за реализованные товары (предоставленные услуги);
— количество кассовых чеков (квитанций), выданных за смену, отдельно по реализованным товарам (предоставленным услугам) и выданным средствам;
— номер, дату и время печати фискального отчетного чека;
—
сообщение об обнулении регистров дневных итогов оперативной памяти и действительности фискального отчетного чека.Изложенные выше положения приводят к такому выводу: если один из двух распечатанных друг за другом отчетов не содержал всех необходимых данных, он не может выполнять функцию Z-отчета и соответственно вклеить нужно тот из них, в котором есть вся необходимая информация, в частности информация об обнулении регистров дневных итогов оперативной памяти.
Если оформление первого распечатанного Z-отчета прошло с соблюдением всех требований и он содержал всю необходимую информацию, то в отношении второго распечатанного по ошибке отчета также можно доказывать, что он не является Z-отчетом. Основание для этого — он не будет содержать информации о
дневных итогах расчетных операций, как должен это делать любой Z-отчет. А поскольку ответственность Законом об РРО предусмотрена именно за несохранение фискального отчетного чека (п. 4 ст. 17 Закона об РРО), а не любого отчета, распечатанного на РРО, оснований для ее применения в этом случае не будет.Ситуацию, описанную в вопросе, можно развить и представить, что после распечатки Z-отчета возникла необходимость в проведении еще одной расчетной операции. Будет ли это нарушением и как поступить в этом случае? На наш взгляд, вполне допустимым будет проведение расчетной операции с последующей распечаткой еще одного Z-отчета, который соответственно будет содержать информацию только об этой единственной расчетной операции. В этом случае можно просто говорить о двух сменах работы РРО, что исходя из понятия смены, приведенного выше, допускается действующим законодательством. Такой Z-отчет обязательно должен быть сохранен в КУРО. И, думаем, именно об этой ситуации идет речь в
п. 7.7 Порядка № 614.Елена Уварова, юрист