О толковании термина «Питьевые и санитарно-гигиенические нужды»
Письмо Государственного комитета Украины по водному хозяйству от 10.12.2007 г. № 4427/2/11-07
Госводхоз рассмотрел <...> обращение по поводу разъяснений понятия «использование воды для удовлетворения питьевых и санитарно-гигиенических нужд» и сообщает.
Согласно действующему законодательству понятие «использование воды для удовлетворения питьевых и санитарно-гигиенических нужд»
не имеет четкого определения.Однако на практике используется следующее толкование этого термина.
«Питьевые и санитарно-гигиенические нужды» — это использование воды для питья, бытовых целей для обеспечения оптимальных или допустимых условий жизнедеятельности человека (использования для личной гигиены, пользования туалетом, для поддержания порядка в помещениях и т. п.).Учитывая изложенное, комитет поддерживает <...> предложение о необходимости правовой регламентации этого вопроса. При дальнейшей разработке нормативно-правовой базы
будут внесены соответствующие предложения, касающиеся питьевого водоснабжения.Заместитель председателя комитета
М. Бабич
комментарий редакции
Госводхоз разъясняет, что такое вода для питьевых и санитарно-гигиенических нужд
Общеизвестно, что согласно Порядку взимания сбора за специальное использование водных ресурсов и сбора за пользование водами для нужд гидроэнергетики и водного транспорта, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 16.08.99 г. № 1494, сбор за использование водных ресурсов
не взимается за воду, используемую для удовлетворения питьевых и санитарно-гигиенических нужд населения.К сожалению, ни этот документ, ни Инструкция о порядке исчисления и взимания сбора за специальное использование водных ресурсов и сбора за пользование водами для нужд гидроэнергетики и водного транспорта, утвержденная приказом Минфина, ГНАУ, Минэкономики, Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 01.10.99 г. № 231/539/118/219,
не уточняет, что понимается под этим термином.Эта проблема не нова, и налоговики обращали на нее внимание (см., например, «Вестник налоговой службы Украины», 2007, № 35). Понимая необходимость внесения изменений в законодательство, они со ссылкой на проект Закона Украины «О сборе на специальное водопользование» указали немного другое определение: использование воды для удовлетворения санитарно-гигиенических потребностей — использования воды для питья, использования воды в туалетных, душевых, ванных комнатах и рукомойниках; использования воды для содержания жилых помещений в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии.
В данном письме Госводхоз представил свое видение рассматриваемого термина. Но по сути оно не отличается от того, которое указали налоговики в упомянутой выше консультации.
Дмитрий Костюк
