Если жалоба отправлена налогоплательщиком по почте до истечения 10-дневного срока, но получена налоговиками позже
Налогоплательщик по почте отправил жалобу в налоговый орган до истечения 10-дневного срока, однако налоговики получили ее по истечении 10 дней. Считается ли такая жалоба своевременно поданной?
(г. Николаев)
Да
, считается.Для того чтобы уложиться в отведенный для подачи жалобы 10-дневный срок, налогоплательщику, безусловно, стоит знать, что понимается под
днем подачи жалобы. Ответ на этот вопрос содержится в п. 3 Положения № 29. Так, согласно этому пункту днем подачи жалобы (заявления) является:—
день фактической подачи жалобы (заявления) в соответствующий налоговый орган — в случае непосредственной подачи жалобы в налоговый орган;—
дата отправления жалобы (заявления), указанная отделением почтовой связи в уведомлении о вручении почтового отправления и на конверте, — в случае направления жалобы (заявления) почтой;—
дата фактического поступления жалобы (заявления) в налоговый орган — в случае отсутствия уведомления о вручении и описи вложения почтового отправления и оттиска календарного штемпеля отделения почтовой связи на почтовом отправлении (конверте, бандероли), что делает невозможным выяснение фактической даты получения жалобы (заявления) отделением почтовой связи.Как видим, в случае направления жалобы
почтой днем подачи жалобы считается дата ее отправления (второй из перечисленных выше случаев). А вот день получения такой жалобы налоговым органом в отведенный 10-дневный срок не входит. Такую же точку зрения в свое время высказывал и ВХСУ, который в своих постановлениях (постановление ВХСУ от 28.01.2003 г. по делу № 1/4/744 и постановление ВХСУ от 03.03.2004 г. по делу № 28/145-02) указывал, что жалоба должна быть направлена по почте с соблюдением 10-дневного срока, а не получена непосредственно контролирующим органом в 10-дневный срок. Сегодня с этим согласна и ГНАУ.Таким образом, поскольку
жалоба была отправлена налогоплательщиком до истечения отведенного 10-дневного срока, то несмотря на то что налоговики получили ее позже этого срока, она все равно считается своевременно поданной налогоплательщиком.Людмила Солошенко, экономист-аналитик