Исправление ошибки
Самостоятельное выявление ошибки после получения уведомления о проверке
Предприятие уплатило недоплату и 5-процентный штраф с выявленной суммы недоплаты налогового обязательства, а также подало уточняющий расчет уже после того, как получило от налоговой инспекции уведомление о проведении плановой налоговой проверки. Можно ли это считать самостоятельно выявленной ошибкой?
(г. Чернигов)
В соответствии с
п. 17.2 Закона № 2181 налогоплательщик, который до начала его проверки контролирующим органом самостоятельно выявляет факт занижения налогового обязательства прошлых налоговых периодов, обязан:а) либо направить уточняющий расчет и уплатить сумму недоплаты и штраф в размере 5 процентов от такой суммы до подачи уточняющего расчета,
б) либо отразить сумму недоплаты в составе декларации по этому налогу, которая подается за следующий налоговый период, увеличенную на сумму штрафа в размере 5 процентов такой суммы, с соответствующим увеличением общей суммы налогового обязательства по этому налогу.
Это правило не применяется только в двух случаях:
а) если налогоплательщик не подает налоговую декларацию за период, в течение которого произошла недоплата налогового обязательства;
б) если судом установлено совершение преступления должностными лицами налогоплательщика либо физлицом-налогоплательщиком по умышленному уклонению от уплаты указанного налогового обязательства.
Как видим, основное требование — успеть уплатить сумму недоплаты, штраф и направить уточняющий расчет до дня начала проверки. Какую дату следует считать таким днем?
Получение уведомления о проверке таким моментом считаться не может. Об этом свидетельствует хотя бы то, что требование о предварительном уведомлении органами государственного контроля о предстоящей плановой проверке также привязано к дате начала проверки: субъект хозяйствования должен получить письменное уведомление не позднее чем
за 10 дней до начала проверки (ч. 4 ст. 111 Закона № 509).Дата начала проверки фиксируется
сразу в нескольких документах, в частности:— в уведомлении о плановой проверке (
ч. 4 ст. 111 Закона № 509);— в удостоверении (направлении) на проведение плановой либо внеплановой проверки (
п. 1 ч. 1 ст. 112 Закона № 509), копия которого остается у субъекта хозяйствования;— в приказе руководителя налогового органа о проведении внеплановой проверки (
п. 2 ч. 1 ст. 112 Закона № 509), копия которого также остается у субъекта хозяйствования;— в журнале проверок, если он ведется на предприятии.
Таким образом, для самостоятельного выявления факта занижения налогового обязательства имеет значение только дата начала проверки, т. е. дата, когда контролирующий орган непосредственно приступил к фактическому осуществлению плановых или внеплановых «мер государственного надзора». Этот момент фиксируется в ряде документов, которые в случае возникновения спора с проверяющими субъект хозяйствования может использовать для установления даты начала проверки.
Елена Уварова, юрист
