Претензия как метод досудебного урегулирования хозяйственных споров
Если ваши партнеры не выполняют своих обязательств, тем самым нарушая ваши права, не спешите обращаться в суд. Это право у вас никто не отнимет. Практика показывает, что множество конфликтов можно разрешить на стадии досудебного урегулирования, сэкономив при этом время и деньги. В подобных случаях инструментом, с помощью которого происходит цивилизованное напоминание партнеру о его «неджентльменском» поведении, является претензия. О том, как правильно составить этот документ и направить его должнику, и пойдет речь в данной статье.
Наталья БЕЛОВА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Что такое претензия и в каких случаях она предъявляется
Претензия представляет собой документ, предназначенный
для восстановления нарушенного права и законных интересов предприятия.Данный документ является основным инструментом досудебного урегулирования хозяйственного спора, предусмотренным
ХПКУ, и к нему выдвигаются определенные требования, которым он должен соответствовать.Согласно
ч. 1 ст. 5 ХПКУ досудебное урегулирование хозяйственных споров, а значит, и претензионный порядок применяются по договоренности сторон между собой, т. е. стороны самостоятельно при заключении договора устанавливают вытекающие из него порядок и способы досудебного урегулирования хозяйственных споров. При этом досудебное урегулирование не является обязательным и предприятие вправе обратиться с иском в суд, несмотря на то что предусмотренная договором процедура досудебного урегулирования спора не была соблюдена — суд в таком случае не имеет права отказать предприятию (см. постановление ВХСУ от 24.10.2006 г. № 2/238).Обязательность проведения процедуры досудебного урегулирования спора может быть предусмотрена международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины. Так, предъявление претензии предусмотрено, например,
Конвенцией о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) от 09.05.80 г. и Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС). В таких случаях при разрешении хозяйственного спора хозяйственные суды должны руководствоваться нормами международных договоров ( ч. 3 ст. 4 и ч. 3 ст. 5 ХПКУ), а значит, обращение предприятия в суд за разрешением спора по международному договору без предварительного направления претензии контрагенту вызовет отказ в удовлетворении требований (см. постановление ВХСУ от 11.10.2007 г. № 22/147-07 ).Необходимость предъявления претензии как шага, предшествующего обращению предприятия в суд, закреплена и в некоторых весьма давних нормативно-правовых актах, продолжающих действовать на территории Украины. В частности, обязательность предъявления претензии предусмотрена в
Инструкциях № П-6 и № П-7, регулирующих порядок приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2006, № 75).Указанные требования можно найти и в других нормативно-правовых актах, однако Конституционный Суд Украины принял однозначное решение:
право лица (гражданина Украины, иностранца, лица без гражданства, юридического лица) на обращение в суд за разрешением спора не может быть ограничено законом, другими нормативно-правовыми актами, а установление законом или договором досудебного урегулирования спора по волеизъявлению субъектов правоотношений не является ограничением юрисдикции судов и права на судебную защиту (см. решение Конституционного Суда Украины от 09.07.2002 г. № 15-рп/2002 по делу № 1-2/2002 (дело о досудебном урегулировании споров)).Это означает, что сторона, право которой нарушено, может обратиться за защитой своих интересов непосредственно в суд, не придерживаясь процедуры досудебного урегулирования хозяйственного спора, за исключением случаев, когда обязательность такой процедуры предусмотрена международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Тем не менее досудебное урегулирование — это простой, доступный и быстрый способ разрешения хозяйственных споров, особенно если они возникли не преднамеренно, а из-за каких-либо сбоев в деятельности предприятия-должника, т. е. по недоразумению. Ведь бывают ситуации, когда предприятие-контрагент даже не подозревает о нарушении права другого предприятия и не догадывается о возникновении хозяйственного спора. В таких условиях все спорные вопросы довольно легко решаются в претензионном порядке и не переходят в судебную плоскость.
Обычно партнеры, заключая между собой договор, вписывают в него следующую фразу: «Стороны решают все возникшие разногласия, связанные с исполнением данного договора, путем переговоров». Такая формулировка предполагает обязательность направления претензии кредитором в адрес должника.
Если же такой (или подобной) формулировки в договоре нет или договор заключен в устной форме, кредитор имеет право выбирать: сразу требовать уплаты задолженности в судебном порядке или же сначала обратиться к должнику с претензией. Ведь право предприятия, чьи законные интересы и права нарушены,
урегулировать спор путем предъявления письменной претензии к нарушителю прямо предусмотрено ч. 2 ст. 6 ХПКУ.Срок для предъявления претензии исчисляется
с того дня, когда предприятие узнало или могло узнать о нарушении своего права либо о лице, которое его нарушило (ч. 1 ст. 261 ГКУ).
Как составляется претензия
Как правило, на предприятиях подготовка претензии осуществляется юридической службой (юридическим отделом или штатным юрисконсультом) либо адвокатом или юридической фирмой, которые предоставляют предприятию юридические услуги. Впрочем, зачастую бывает и так, что при отсутствии по различным причинам на предприятии юридической службы вопросами оформления претензии занимается бухгалтерия.
Подготовка к предъявлению претензии состоит из нескольких последовательных этапов:
— подбор необходимых документов и доказательств, подтверждающих требование заявителя претензии;
— изучение этих документов и доказательств;
— анализ нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения;
— определение размера предъявляемых требований и собственно разработка претензии.
При составлении претензии важно соблюсти требования, выдвигаемые к ее форме. Так, в соответствии с
ч. 3 ст. 6 ХПКУ и ч. 3 ст. 222 ХКУ в этом документе обязательно должны указываться:1) полное наименование и почтовые реквизиты заявителя претензии и предприятия, которому претензия направляется. При этом понятие «полное наименование» означает, что в претензии заявитель должен указать свое название и название должника согласно уставным документам, а также организационно-правовую форму хозяйствования;
2) дата предъявления и номер претензии;
3) обстоятельства, на основании которых предъявляется претензия;
4) доказательства, которые подтверждают эти обстоятельства, и ссылки на соответствующие нормативные акты. Здесь имеет смысл указать, что:
— согласно заключенному договору заявителем осуществлены определенные действия (к примеру, произведена отгрузка товара, выполнены работы, предоставлены услуги), но должник до настоящего времени не рассчитался (не полностью рассчитался) с заявителем, не выполнил другие обязательства, оговоренные сторонами или законодательством, чем нарушил соответствующие положения заключенного договора;
— отгрузка товара, выполнение работ, предоставление услуг подтверждаются соответствующими документами: накладной, актом выполненных работ, путевым листом и т. д.;
— счета на оплату товара (работ, услуг) направлялись должнику, но до сих пор не оплачены, что является односторонним отказом от выполнения обязательств и не допускается согласно
ст. 525 ГКУ;5) требования заявителя. Здесь следует указать, что с учетом вышеизложенного заявитель претензии требует немедленного выполнения должником определенного действия, например, уплаты возникшей задолженности. При этом на основании
ст. 1 Закона № 543 заявитель может потребовать у должника уплаты пени за просрочку платежа. Напомним, что размер такой пени устанавливается по соглашению сторон во время заключения договора, но не должен превышать двойной учетной ставки НБУ, действовавшей в период, за который рассчитывается пеня (см. ст. 3 Закона № 543). Кроме того, на основании ч. 2 ст. 625 ГКУ заявитель может увеличить сумму требования на сумму индекса инфляции за все время просрочки платежа, а также на 3 % годовых от просроченной суммы за все время просрочки, если другой размер процентов не установлен договором или законом;6) сумма претензии и ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке. Расчет суммы претензии можно привести либо в тексте самой претензии, либо в приложении к ней;
7) платежные реквизиты заявителя претензии;
8) перечень документов и других доказательств, прилагаемых к претензии. Здесь дается описание всех прилагаемых к претензии документов, на основании которых она составлена.
Документы, подтверждающие требования заявителя претензии, прилагаются
в оригиналах или надлежащим образом заверенных копиях (обычно они заверяются подписью ответственного лица предприятия, надписью «копия соответствует оригиналу» и оттиском печати предприятия).Документы, которые
имеются у другой стороны, могут не прилагаться к претензии с указанием об этом в самой претензии. К претензии об уплате денежных средств можно приложить платежное требование-поручение на сумму претензии (ч. 4 ст. 6 ХПКУ и ч. 4 ст. 222 ХКУ).Претензия подписывается руководителем предприятия или другим должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия, предоставленные уставом предприятия или доверенностью.
Пример.
ООО «Альфа» 20.01.2009 г. на основании договора купли-продажи отгрузило ЧП «Омега» товар на сумму 120000 грн. (без НДС — 100000 грн.; НДС 20 % — 20000 грн.). По условию договора покупатель должен был рассчитаться с продавцом не позднее 30.01.2009 г., но по состоянию на 10.04.2009 г. свои обязательства не выполнил. Также договором предусмотрено, что за несвоевременную оплату поставленного товара уплачивается пеня в размере двойной учетной ставки НБУ за весь период просрочки, в связи с чем покупатель должен уплатить продавцу по состоянию на 10.04.2009 г. пеню в сумме 5523 грн. (120000 грн. х 12 % х 2 : 365 дн. х 70 дн. : 100 %). ООО «Альфа» после неоднократных напоминаний ЧП «Омега» о необходимости погашения задолженности приняло решение предъявить ему претензию на сумму 125523 грн. (в том числе 120000 грн. — стоимость поставленного товара, 5523 грн. — пеня за несвоевременную оплату).Приведем образец претензии на с. 13.
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа»
61052 г. Харьков, ул. К. Маркса, № 76, тел. 712-12-12, код ЕГРПОУ 12345678, т/с № 2600556611 в ХОФ АКБ «Гривня», МФО 351445
| 10.04.2009 № 14 | Директору частного предприятия «Омега» Борисенко В. А. 61093 г. Харьков, ул. Кандаурова, № 96, тел. 777-25-25, код ЕГРПОУ 34567890, т/с № 2600906609 в ХОД АКБ «Фаворит», МФО 351999 |
Претензия
об уплате задолженности и штрафных санкций
на общую сумму 125523 грн. 00 коп. (сто двадцать пять тысяч пятьсот двадцать три грн. 00 коп.)
19 января 2009 года между нашим предприятием (общество с ограниченной ответственностью «Альфа») и Вашим предприятием (частное предприятие «Омега») был заключен договор купли-продажи № 125/09 (далее — Договор), в соответствии с которым наше предприятие обязалось поставить Вашему предприятию партию товара на сумму 120000 грн., а Ваше предприятие — своевременно оплатить его.
Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» полностью выполнило свои обязательства по Договору и поставило частному предприятию «Омега» товар на сумму 120000 грн., что подтверждается накладной № 78 от 20.01.2009 г.
Частное предприятие «Омега» свои обязательства по Договору относительно оплаты товара не выполнило, вследствие чего по состоянию на 10.04.2009 г. у него перед обществом с ограниченной ответственностью «Альфа» возникла задолженность в сумме 120000 грн.
Кроме того, п. 4.2 Договора за несвоевременную оплату поставленного товара предусмотрена пеня в размере двойной учетной ставки НБУ, в связи с чем Ваше предприятие должно уплатить нашему предприятию по состоянию на 10.04.2009 г. пеню в сумме 5523 грн. исходя из такого расчета:
| Основание поставки | Дата поставки | Сумма поставки, грн. | Срок оплаты | Размер пени за 1 день просрочки, грн. | Количество дней просрочки | Сумма пени, грн. |
| Накладная № 78 от 20.01.2009 г. | 20.01.2009 г. | 120000 | 30.01.2009 г. | 78,90 (120000 грн. х 0,12 х 2 : 365 дн.) | 70 | 5523 |
Таким образом, по состоянию на 10.04.2009 г. задолженность частного предприятия «Омега» перед обществом с ограниченной ответственностью «Альфа» по Договору составляет 125523 грн. (сто двадцать пять тысяч пятьсот двадцать три грн. 00 коп.), в том числе 120000 грн. — стоимость поставленного товара, 5523 грн. — пеня за несвоевременную оплату товара.
На основании вышеизложенного, ст. 530, 612, 622, 691, 692 Гражданского кодекса Украины, ст. 222, 230, 231 Хозяйственного кодекса Украины, Договором, а также ст. 6 Хозяйственного процессуального кодекса Украины,
ПРОСИМ:
перечислить 125523 грн. (сто двадцать пять тысяч пятьсот двадцать три грн. 00 коп.), в том числе 120000 грн. — стоимость поставленного товара, 5523 грн. — пеня за несвоевременную оплату товара, на наш текущий счет № 2600556611 в ХОФ АКБ «Гривня», МФО 351445, в противном случае будем вынуждены обратиться в хозяйственный суд с иском о принудительном взыскании вышеуказанных сумм с отнесением судебных издержек на Ваше предприятие.
Все документы, необходимые для рассмотрения данной претензии, у Вас есть.
| Директор | Семенюк (подпись) | Семенюк С. В. |
Общества с ограниченной
ответственностью «Альфа»
В каком порядке претензия предъявляется должнику
Претензия высылается адресату
заказным или ценным письмом или вручается ему под расписку. На это указывает ч. 5 ст. 6 ХПКУ.При направлении претензии по почте во избежание недоразумений с должником имеет смысл составить опись вложений и воспользоваться уведомлением о вручении почтового отправления.
Кроме того, при отправке претензии, как, собственно, и любой другой юридически значимой корреспонденции, в адрес должника — юридического лица необходимо учитывать, что его фактическое местонахождение и юридический адрес могут не совпадать. В таком случае для верности претензию должнику лучше направлять по всем известным кредитору адресам.
Если вы решили вручить претензию контрагенту под расписку, позаботьтесь о том, чтобы на вашем экземпляре его представитель сделал надпись такого характера: «Претензия со всеми указанными в ней приложениями, всего на __ листах, получена «__» _______ 200_ года. Должность, подпись, фамилия, имя, отчество».
Желательно также, чтобы эту надпись должник заверил своей печатью.
В случае отказа сделать указанную надпись вам придется направить копию претензии по почте в вышеописанном порядке.
В какие сроки рассматривается претензия
Как только претензия окажется у должника, он обязан будет рассмотреть ее
в месячный срок со дня получения (ч. 1 ст. 7 ХПКУ и ч. 6 ст. 222 ХКУ).При этом для претензии, отправленной по почте, дата получения определяется датой почтового штемпеля предприятия связи по местонахождению заявителя. Когда претензию отправили с уведомлением о вручении, датой ее получения будет считаться дата вручения почтового отправления непосредственно адресату.
Если претензия доставлена нарочным, датой ее получения будет считаться дата проставления отметки о вручении ответственному лицу получателя претензии.
Окончание срока рассмотрения претензии определяется по правилам, установленным
ст. 51 ХПКУ. При этом если последний день такого срока приходится на нерабочий день, днем его окончания считается первый следующий за ним рабочий день.Впрочем, в некоторых случаях срок рассмотрения претензии может быть продлен.
Так, если обязательными для обеих сторон правилами или договором предусмотрено право повторной проверки забракованной продукции (товаров) предприятием-производителем, срок рассмотрения претензий, связанных с качеством и комплектностью продукции (товаров), составляет
два месяца.Срок рассмотрения претензии сдвигается и в том случае, если к ней не приложены все необходимые для рассмотрения документы. В этой ситуации получатель претензии имеет право запросить у заявителя недостающие документы, установив срок подачи, который не может быть
менее 5 дней (без учета времени почтового обращения). Этот запрос должен быть направлен в письменном виде. При таких условиях срок рассмотрения претензии приостанавливается до получения затребованных документов или до окончания срока их подачи. Если же эти документы в установленный срок так и не поступят, претензия рассматривается с учетом уже имеющихся документов. То есть невыполнение заявителем претензии требования о предоставлении дополнительных документов не освобождает должника от обязанности рассмотреть претензию на основании имеющихся документов.
В каком порядке предоставляется ответ на претензию
При рассмотрении претензии предприятия при необходимости сверяют расчеты, проводят экспертизу, обращаясь к специалистам, или осуществляют другие действия с целью досудебного урегулирования спора (
ч. 4 ст. 7 ХПКУ).Если обоснованность требований заявителя претензии
подтверждается, ее получатель обязан их удовлетворить.Однако в любом случае
независимо от результатов рассмотрения претензии получатель должен уведомить о них заявителя в письменной форме. Кстати, если дело дойдет до судебного разбирательства и хозяйственный суд при его рассмотрении решит, что спор возник из-за неправильных действий стороны, которая не предоставила ответ на претензию, он вправе на основании ч. 2 ст. 49 ХПКУ возложить на эту сторону уплату госпошлины независимо от результатов разрешения спора (см. п. 40 Информационного письма ВХСУ от 07.04.2008 г. № 01-8/211).Ответ на претензию предоставляется ее получателем в соответствии с требованиями, изложенными в
ст. 8 ХПКУ.Ответ на претензию должен содержать такие данные:
— полное наименование и почтовые реквизиты предприятия, дающего ответ, и предприятия, которому этот ответ направляется;
— дату и номер ответа;
— дату и номер претензии, на которую дается ответ;
— признанную сумму при полном или частичном признании претензии, номер и дату платежного документа на перечисление этой суммы либо срок и способ удовлетворения претензии, если она не подлежит денежной оценке;
— мотивы отклонения со ссылкой на соответствующие нормативные акты и документы, которые являются основанием для отклонения претензии, — если претензия отклонена полностью или частично;
— перечень приложенных к ответу документов и других доказательств.
В ситуации, когда претензия отклонена полностью или частично, заявителю должны быть возвращены оригиналы документов, полученных вместе с претензией, а также предоставлены документы, являющиеся основанием для отклонения претензии, если их нет у заявителя претензии.
Ответ на претензию подписывается руководителем предприятия или другим должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия, предоставленные уставом предприятия или доверенностью.
Если к претензии об уплате денежных средств было приложено платежное требование-поручение, то при ее полном или частичном признании в данном платежном требовании-поручении указывается признанная сумма. Такие платежные требования-поручения исполняются банковскими учреждениями в порядке, установленном НБУ (
ч. 7 ст. 8 ХПКУ).За необоснованное списание в бесспорном порядке претензионных сумм виновная сторона выплачивает второй стороне штраф в размере 10 % от списанных сумм.
Ответ на претензию направляется в адрес заявителя
заказным или ценным письмом либо вручается ему под расписку.Какой же результат может ожидать предприятие-кредитор после предъявления претензии? Здесь возможен один из четырех вариантов, а именно:
— претензия признана (полностью или частично) и удовлетворена;
— претензия признана (полностью или частично), но не удовлетворена;
— претензия не признана;
— ответ на претензию не получен.
Приведем образец ответа на претензию на с. 16.
Частное предприятие «Омега»
61093 г. Харьков, ул. Кандаурова, № 96, тел. 777-25-25, код ЕГРПОУ 34567890, т/с № 2600906609 в ХОД АКБ «Фаворит», МФО 351999
| 06.05.2009 № 7 | Директору общества с ограниченной ответственностью «Альфа» Семенюк С. В. 61052 г. Харьков, ул. К. Маркса, № 76, тел. 712-12-12, код ЕГРПОУ 12345678, т/с № 2600556611 в ХОД АКБ «Гривня», МФО 351445 |
Ответ на претензию
об уплате задолженности и штрафных санкций
на общую сумму 125523 грн. 00 коп.
(сто двадцать пять тысяч пятьсот двадцать три грн. 00 коп.)
Наше предприятие рассмотрело претензию Вашего предприятия от 10.04.2009 г. № 14, содержащую требования об уплате задолженности за товар, отгруженный согласно договору купли-продажи от 19.01.2009 г. № 125/09 по накладной № 78 от 20.01.2009 г. на сумму 120000 грн., и штрафных санкций в виде пени за несвоевременную оплату товара на сумму 5523 грн.
Считаем такие требования на общую сумму 125523 грн. (сто двадцать пять тысяч пятьсот двадцать три грн. 00 коп.) обоснованными.
Поясняем, что задержка оплаты полученного товара и соответственно образование задолженности перед Вашим предприятием произошли в связи с возникшими у нашего предприятия финансовыми трудностями. Гарантируем, что до конца мая 2009 года примем меры по погашению всей суммы задолженности.
| Директор | Борисенко (подпись) | Борисенко В. А. |
Частного предприятия «Омега»
Если меры по досудебному урегулированию хозяйственного спора не дали положительного результата, предприятие имеет право передать спор на рассмотрение суда. О том, как это сделать, читайте далее.
