Составляем справку о средней зарплате для назначения пособия по безработице с учетом последних изменений
С 15 декабря 2009 года в Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266, внесены очередные изменения. Значительная их часть касается расчета средней заработной платы для определения суммы пособия по безработице. Данная информация важна для работодателей, которые будут заполнять справку о средней заработной плате (доходе) для назначения выплат на случай безработицы. Что необходимо знать работодателю для заполнения справки с учетом последних изменений, мы расскажем в данной статье.
Екатерина СКРИПКИНА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Документы статьи
Порядок № 1266
— Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266.Постановление № 1332
— постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 26 сентября 2001 г. № 1266» от 08.12.2009 г. № 1332.
За справкой
о средней заработной плате (доходе) для назначения выплат на случай безработицы к бывшему работодателю могут обратиться уволенные работники, а также лица, выполнявшие работы (оказывавшие услуги) по договорам гражданско-правового характера, которые зарегистрировались в центре занятости в качестве безработных и претендуют на получение пособия по безработице. Данная справка является одним из оснований для назначения пособия по безработице застрахованному лицу.Справки
о средней заработной плате (доходе) для назначения выплат на случай безработицы предоставляются в соответствии с Порядком № 1266. Согласно постановлению № 1332, вступившему в силу с 15 декабря 2009 года, в Порядок № 1266 были внесены изменения.Теперь действие
Порядка № 1266 будет распространяться не только на предприятия, учреждения, организации, физических лиц — предпринимателей, использующих наемный труд, добровольно застрахованных лиц, лиц, которые уплачивают единый налог, но и на воинские части Вооруженных Сил, внутренних войск, других военных формирований, созданных согласно законам Украины, органы и подразделения Госпогранслужбы, органы СБУ, подразделения Госспецтрансслужбы, Службы внешней разведки, органы и подразделения Госспецсвязи, органы внутренних дел и налоговой милиции, органы и подразделения гражданской защиты, которые выплачивают денежное обеспечение, а также на военизированные аварийно-спасательные службы (формирования), созданные согласно законодательству на постоянной основе.Кроме того, часть изменений, внесенных в
Порядок № 1266, связана с тем, что со вступлением в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уменьшения влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения» от 25.12.2008 г. № 799-VI, а именно с 13 января 2009 года, лица, выполняющие работы (предоставляющие услуги) по договорам гражданско-правового характера, подлежат обязательному страхованию на случай безработицы. Напомним, что до указанной даты страхование на случай безработицы было для таких лиц добровольным.Как и другие застрахованные лица, лица, работавшие по договорам гражданско-правового характера, при выполнении условий, предусмотренных
Порядком предоставления пособия по безработице, в том числе одноразовой его выплаты для организации безработными предпринимательской деятельности, утвержденным приказом Минтруда от 20.11.2000 г. № 307, вправе претендовать на получение пособия по безработице.Далее выясним, по какой форме работодатель должен выдавать справку о средней заработной плате для назначения пособия по безработице.
Форма справки о средней заработной плате
Согласно
п. 22 Порядка № 1266 работодатель обязан предоставить застрахованному лицу по его требованию справку о средней заработной плате (доходе). В случае если предприятие (учреждение, организация), на котором работало застрахованное лицо, ликвидировано, справка о средней тарифной ставке (должностном окладе) по соответствующей или аналогичной профессии (должности) выдается местным органом по вопросам труда и социальной защиты населения, а при отсутствии в данном органе таких сведений справка выдается центральным органом исполнительной власти, координирующим деятельность отрасли, к которой относилось ликвидированное предприятие (учреждение, организация) (п. 24 Порядка № 1266).Военнослужащим и другим лицам, которые получали денежное обеспечение, справка о денежном обеспечении для назначения выплат на случай безработицы выдается военными комиссариатами, где такие лица находятся на учете, или воинскими частями и учреждениями, где такие лица проходили службу.
Формы справок о средней заработной плате (доходе) для назначения выплат на случай безработицы утверждены
постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266. В общем случае такая справка выдается по форме приложения 3 к Порядку № 1266 . Лицам, увольняющимся с работы в связи с досрочным снятием Чернобыльской атомной станции с эксплуатации, для определения части пособия по безработице сверх размеров и продолжительности выплат на случай безработицы, и лицам, которые работали на предприятиях с сезонным характером производства — для расчета выплат на случай безработицы справки о средней заработной плате выдаются по форме приложения 4 к Порядку № 1266. Военнослужащим предоставляется справка о среднедневном денежном обеспечении по форме приложения 5 к Порядку № 1266.Обращаем внимание:
постановлением № 1332 были внесены изменения в формы справок по форме приложений 3 и 4, а справка по форме 5 (Справка о среднедневном денежном обеспечении для расчета выплат на случай безработицы) изложена в новой редакции.Справка о средней заработной плате выдается работодателем на основании платежных ведомостей и других документов о начисленной заработной плате.
В справке указываются фамилия, имя, отчество уволенного работника (лица, выполнявшего работы или предоставлявшего услуги по гражданско-правовым договорам), название предприятия, идентификационный номер работника (лица, выполнявшего работы или предоставлявшего услуги), номер его страхового свидетельства (при наличии).
В таблице работодатель приводит все данные, необходимые для расчета средней заработной платы, и сумму уплаченных застрахованным лицом страховых взносов.
Что касается лиц, которые выполняли работы (предоставляли услуги) по договорам гражданско-правового характера, то для них графа «Страховые взносы, уплаченные застрахованным лицом в Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, гривень» справки не заполняется. Дело в том, что на сумму вознаграждения по договорам гражданско-правового характера взносы в Фонд социального страхования на случай безработицы начисляются, но с нее не удерживаются. Отражение начисленной суммы страховых взносов в форме справки, приведенной в приложении 3 к
Порядку № 1266, не предусмотрено.Ниже работодатель указывает сумму рассчитанной в соответствии с
Порядком № 1266 средней заработной платы.В случае если такое лицо, выполнявшее работы или предоставлявшее услуги по гражданско-правовому договору, одновременно являлось работником предприятия, ему предоставляется две справки. При этом в одной справке указывается средняя заработная плата, рассчитанная исходя из заработной платы, в другой — средняя заработная плата, рассчитанная исходя из вознаграждения за выполненные работы (предоставленные услуги) по договорам гражданско-правового характера.
Теперь перейдем к определению расчетного периода для расчета средней заработной платы для назначения пособия по безработице.
Расчетный период
Расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата (доход, денежное обеспечение), является период (периоды) работы по основному месту работы (прохождения службы), а в случае его отсутствия — период (периоды) выполнения работ (предоставления услуг) по гражданско-правовым договорам перед наступлением страхового случая (регистрация лица в государственной службе занятости в качестве безработного), в течение которого уплачивались страховые взносы (
абзац второй п. 3 Порядка № 1266).Согласно
п. 4 Порядка № 1266 расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата (доход, денежное обеспечение) для застрахованных лиц, в том числе лиц, работающих неполный рабочий день или рабочую неделю, являются последние шесть календарных месяцев (с первого до первого числа), предшествующие месяцу, в котором прекращено действие трудового договора.Для
лиц, выполнявших работы (предоставлявших услуги) согласно гражданско-правовым договорам, расчетным периодом будут последние шесть календарных месяцев (с первого до первого числа), которые предшествуют месяцу, в котором наступил страховой случай (регистрация лица в государственной службе занятости в качестве безработного) независимо от количества заключенных договоров и срока их действия. Если гражданско-правовой договор был заключен не с начала месяца или его действие закончилось не в конце месяца, в расчетный период все равно включаются все календарные дни таких месяцев. Это следует из примера 2 к п. 14 Порядка№ 1266.При расчете средней заработной платы лицам, работавшим на предприятиях, в организациях, работа которых связана с сезонным характером производства в соответствии со
Списком сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденным постановлением КМУ от 28.03.97 г. № 278, расчетным периодом являются 12 календарных месяцев подряд (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу, в котором прекращено действие трудового договора.Из расчетного периода
исключаются календарные дни, не отработанные по уважительным причинам, которыми являются:— временная нетрудоспособность;
— отпуск в связи с беременностью и родами;
— отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению.
Месяцы расчетного периода, в которых застрахованное лицо не работало с 1-го до 1-го числа по вышеуказанным уважительным причинам, исключаются из расчетного периода.
В случае если застрахованное лицо отсутствовало на работе по другим причинам (например, находилось в ежегодном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы), общее количество календарных дней расчетного периода не уменьшается. Об этом говорится в
письме Минтруда от 18.06.2007 г. № 382/020/153-07.Обращаем внимание: для лиц, которые получают денежное обеспечение, месяцы временной нетрудоспособности и отпуска в связи с беременностью и родами не исключаются из расчетного периода
(абзац шестой п. 4 Порядка № 1266).Если застрахованное лицо работало и за него уплачивались страховые взносы
менее 6 календарных месяцев, средняя заработная плата (доход) исчисляется за фактически отработанные полные календарные месяцы , т. е. с 1-го до 1-го числа, в которых уплачены страховые взносы (п. 5 Порядка № 1266).Согласно
п. 6 Порядка № 1266 в случае, когда застрахованное лицо работало и уплачивало страховые взносы или за него уплачивались страховые взносы менее календарного месяца, средняя заработная плата (доход, денежное обеспечение) исчисляется за фактически отработанное время перед наступлением страхового случая.
Выплаты, участвующие в расчете средней заработной платы
Средняя заработная плата застрахованного лица исчисляется исходя из начисленной заработной платы по видам выплат, включающим основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты (в том числе в натуральной форме), определяемые согласно
Инструкции № 5 и подлежащие обложению налогом с доходов физических лиц, с которых уплачивались страховые взносы в Фонд социального страхования на случай безработицы.Напомним, что объектом для начисления и удержания страховых взносов являются выплаты, которые включаются в фонд оплаты труда согласно
Инструкции № 5 и облагаются налогом с доходов физических лиц. С 13 января 2009 года взносы в Фонд социального страхования на случай безработицы начисляются и на суммы вознаграждений за выполненные работы (предоставленные услуги) по договорам гражданско-правового характера.В связи с тем, что пособие по безработице выплачивается исходя из календарных дней, выплаты за неотработанное время участвуют в расчете средней заработной платы (например, отпускные и т. п.).
При заполнении справки о средней заработной плате для расчета выплат на случай безработицы следует учитывать нормы
абзаца второго п. 7 Порядка № 1266, согласно которым в случае если размер заработной платы (денежного обеспечения) повышается согласно решению КМУ, в связи с чем заработная плата (денежное обеспечение) пересчитывается за предыдущие периоды, исчисление средней заработной платы (денежного обеспечения) для расчета размера пособия по безработице осуществляется с учетом суммы доначисленной заработной платы (денежного обеспечения) отдельно за каждый месяц, за который осуществлен перерасчет.Выплаты, которые не включаются в фонд оплаты труда (
п. 3 Инструкции № 5), в частности пособие по временной нетрудоспособности, оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, не участвуют в расчете средней заработной платы.В случае если работник
часть месяца в расчетном периоде не работал по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), для исчисления средней заработной платы поощрительные и компенсационные выплаты, которые имеют разовый характер, и выплаты, не предусмотренные актами законодательства или производимые сверх норм, установленных указанными актами, в таком месяце учитываются пропорционально отработанному времени (п. 9 Порядка № 1266). Перечень поощрительных и компенсационных выплат приведен в п. 2.3 Инструкции № 5. К ним, в частности, относятся премии к праздникам и юбилейным датам, премии за выполнение важных и особо важных заданий, материальная помощь на оздоровление.Если же поощрительная или компенсационная выплата была начислена в месяце нахождения работника в отпуске, такая выплата включается в расчет средней заработной платы полностью, поскольку среди уважительных причин, перечисленных в
п. 9 Порядка № 1266, отпуск не указан.Выплаты, в том числе и за отработанный период, которые были начислены работнику в месяце, когда он не отработал ни одного дня по уважительной причине, в расчете средней заработной платы участвовать не будут, поскольку такой месяц исключается из расчетного периода.
В случае восстановления на работе работника, который был уволен с работы без законного основания (незаконно переведен на другую работу) с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула (разницы в заработной плате за время выполнения ниже оплачиваемой работы), средняя заработная плата рассчитывается исходя из сумм, которые приходятся на месяцы расчетного периода (
абзац третий п. 9 Порядка № 1266).Если в расчетном периоде застрахованное лицо не имело заработка (денежного обеспечения) по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), средняя заработная плата (денежное обеспечение) рассчитывается исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая (
п. 10 Порядка № 1266).В случае если на предприятии установлен неполный рабочий день (рабочая неделя), средняя заработная плата исчисляется исходя из части месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент расторжения трудового договора, согласно его графику работы.
Согласно новому
абзацу третьему п. 7 Порядка № 1266 для застрахованных лиц, которые выполняли работы (предоставляли услуги) по гражданско-правовым договорам, средний доход определяется исходя из размера ежемесячного дохода в расчетном периоде, с которого уплачены страховые взносы.При этом следует учитывать, что в случае если оплата по гражданско-правовому договору осуществляется после окончания срока договора, который длится свыше одного календарного месяца, то сумма вознаграждения распределяется по месяцам согласно уплате страховых взносов пропорционально количеству календарных дней договора в месяце. Об этом сказано в
примере 3 к п. 17 Порядка № 1266.В соответствии с
п. 9 Порядка № 1266 в среднюю заработную плату (доход) включается заработная плата (доход) в пределах максимальной величины заработной платы (дохода), с которых уплачиваются страховые взносы в фонды социального страхования. Предельная величина применяется отдельно к каждому месяцу расчетного периода. В 2009 году размер максимальной величины заработной платы (дохода) составляет: в январе — октябре — 10035 грн., в ноябре — декабре — 11160 грн.
Расчет средней заработной платы
Согласно
п. 14 Порядка № 1266 среднедневная заработная плата (доход, денежное обеспечение) для начисления выплат на случай безработицы исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы (дохода, денежного обеспечения), с которой уплачивались страховые взносы, на количество календарных дней за расчетный период без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам. При этом уважительными причинами являются временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению.В новом
абзаце восьмом п. 14 Порядка № 1266 указано, что в случае, когда средняя заработная плата исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада) или ее части, среднедневная заработная плата за один календарный день рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на среднемесячное количество календарных дней (30,44).При расчете среднедневной заработной платы (дохода, денежного обеспечения) следует учитывать ограничение, установленное
абзацем пятым п. 14 Порядка № 1266: величина этого показателя не может превышать максимальную сумму (предельную величину) заработной платы (дохода), с которых уплачиваются страховые взносы, в расчете на один день, исчисляемую путем деления установленного ее размера в последнем месяце расчетного периода на среднемесячное количество календарных дней (30,44).Согласно
абзацу третьему п. 17 Порядка № 1266, в случае если застрахованное лицо перед наступлением страхового случая работало на нескольких предприятиях или на одном предприятии с прерыванием трудовых отношений или выполняло работы (предоставляло услуги) по нескольким гражданско-правовым договорам или выполняло работы по разным видам занятости, то средняя заработная плата (доход, денежное обеспечение) исчисляется рабочим органом Фонда социального страхования на случай безработицы суммарно за шесть календарных месяцев (менее чем за шесть календарных месяцев) в 12-месячном периоде перед наступлением страхового случая, не учитывая полные календарные месяцы (с первого до первого числа) перерыва в работе, на основании справок о средней заработной плате (доход, денежное обеспечение), начиная с последнего места работы (выполнения работ (предоставление услуг) согласно гражданско-правовым договорам). Примеры расчета средней заработной платы в указанных случаях приведены в приложении 1 к Порядку № 1266.Рассмотрим порядок расчета средней заработной платы для назначения выплат на случай безработицы и заполнения справки на конкретных примерах.
Пример 1
. Работница была уволена 22 декабря 2009 года, после чего она обратилась в центр занятости. До 2 декабря 2009 года работница находилась в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. На момент расторжения трудового договора оклад работницы составил 1500 грн. Работница обратилась к последнему работодателю за справкой о средней заработной плате.Расчетным периодом является июнь — ноябрь 2009 года. В расчетном периоде работница не имела заработка, поскольку находилась в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, который является одной из уважительных причин, указанных в п. 9 Порядка № 1266.
На основании абзаца восьмого п. 14 Порядка № 1266 средняя заработная плата в данном случае рассчитывается таким образом: 1500 грн. : 30,44 = 49,28 грн.
Максимальный размер заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, в ноябре 2009 года составляет 11160 грн., в расчете на один день — 366,62 грн. (11160 грн. : 30,44 к. дн.). Среднедневная заработная плата (49,28 грн.) меньше максимальной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, в расчете на один день (366,62 грн.), поэтому в справке указывается величина фактической среднедневной зарплаты, т. е. 49,28 грн.
Пример 2.
Работница, Макаренко Оксана Ивановна (идентификационный номер — 2935222222), проработавшая на предприятии 9 лет, уволена 24 декабря 2009 года по соглашению сторон (п. 1 ст. 36 Кодекса законов о труде Украины от 10.12.71 г.). После увольнения работница обратилась в центр занятости. Для назначения пособия по безработице ей необходима справка о средней заработной плате, за которой она обратилась к последнему работодателю.Расчетным периодом в данном случае является июнь — ноябрь 2009 года.
В расчетном периоде работница с 3 по 16 августа 2009 года находилась в ежегодном отпуске, с 1 по 16 октября 2009 года работница болела.
В августе 2009 года работнице начислена материальная помощь на оздоровление в размере 500 грн., в октябре 2009 года — премия к юбилею в сумме 300 грн.
Выплаты, начисленные работнице в расчетном периоде, и сумму взносов в Фонд социального страхования на случай безработицы, удержанных из заработной платы, представим в таблице.
| Месяцы расчетного периода | Заработ-ная плата, грн. | Отпуск-ные, грн. | Больнич-ные, грн. | Поощрительные выплаты разового характера, грн. | Сумма удержанных страховых взносов, грн. |
| Июнь 2009 года | 2000,00 |
|
|
| 12,00 |
| Июль 2009 года | 2000,00 |
|
|
| 12,00 |
| Август 2009 года | 1000,00 | 946,54 |
| 500,00 | 14,68 |
| Сентябрь 2009 года | 2000,00 |
|
|
| 12,00 |
| Октябрь 2009 года | 909,09 |
| 1157,88 | 300,00 | 7,25 |
| Ноябрь 2009 года | 2000,00 |
|
|
| 12,00 |
| Итого | 9909,09 | 946,54 | 1157,88 | 800,00 | 69,93 |
Премия к праздничной дате, начисленная в октябре 2009 года, учитывается пропорционально отработанному в октябре 2009 года времени: 300 грн. : 22 раб. дн. х 10 раб. дн. = 136,36 грн.
Сумма выплат для исчисления средней заработной платы составляет 11491,99 грн. (9909,09 + 946,54 + 500 + 136,36).
Количество календарных дней отпуска не исключается из расчетного периода, так как отпуск не указан в числе уважительных причин, исчерпывающий перечень которых приведен в
п. 9 Порядка № 1266. Материальная помощь, начисленная работнице в августе 2009 года, участвует в расчете средней заработной платы в полном объеме по той же причине.Из расчетного периода исключается количество календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности (с 01.10.2009 г. по 16.10.2009 г.), поскольку временная нетрудоспособность является одной из уважительных причин, указанных в
п. 9 Порядка № 1266.Общее количество календарных дней в расчетном периоде составляет 167 (30 + 31 + 31 + 30 + 31 - 16 + 30).
Рассчитаем среднюю заработную плату:
11491,99 грн. : 167 к. дн. = 68,81 грн.
Максимальный размер заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, в ноябре 2009 года составляет 11160 грн., в расчете на один день — 366,62 грн. (11160 грн. : 30,44 к. дн.). Среднедневная заработная плата (68,81 грн.) меньше максимальной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, в расчете на один день (366,62 грн.). В связи с этим в справке указывается фактическая величина среднедневной заработной платы, т. е. 68,81 грн.
Теперь заполним справку о средней заработной плате по форме приложения 3 к
Порядку № 1266.
Пример 3.
Кравченко Алексей Петрович (идентификационный номер — 2535333333) выполнял на предприятии работы по гражданско-правовым договорам. Сроки действия договоров:1) с 01.07.2009 г. по 21.08.2009 г. (общее количество календарных дней действия договора — 52);
2) с 05.10.2009 г. по 20.11.2009 г. (общее количество календарных дней действия договора — 47).
Суммы вознаграждений составили: по первому договору — 2800 грн., по второму договору — 2000 грн. Оплата за выполненные работы производилась по окончании срока договора.
Больше в течение 2008 — 2009 года предприятие не привлекало Кравченко А. П. К выполнению работ по гражданско-правовому договору. Застрахованное лицо не являлось работником предприятия, поэтому взносы в Фонд социального страхования на случай безработицы начислялись по ставке 2,2 %. В декабре 2009 года Кравченко А. П. зарегистрировался в центре занятости, в связи с чем обратился на предприятие за справкой о средней заработной плате для назначения выплат на случай безработицы.
Расчетный период — июнь — ноябрь 2009 года.
Согласно
Порядку № 1266, в случае осуществления оплаты по окончании срока гражданско-правового договора, который длится больше одного календарного месяца, сумма вознаграждения распределяется по месяцам в соответствии с уплатой страховых взносов пропорционально количеству календарных дней действия договора в месяце.Таким образом, сумма вознаграждения, приходящаяся на июль, составляет 1669,23 грн. (2800 грн. : 52 к. дн. х 31 к. дн.), на август — 1130,77 грн. (2800 грн. : 52 к. дн. х 21 к. дн.).
Сумма вознаграждения по второму договору, приходящаяся на октябрь, составляет 1148,94 грн. (2000 грн. : 47 к. дн. х 27 к. дн.), на ноябрь — 851,06 грн. (2000 грн. : 47 к. дн. х 20 к. дн.).
Общая сумма вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, начисленным в расчетном периоде, составляет 4800 грн. (2800 + 2000), а общее количество календарных дней в месяцах действия договоров, которые попадают в расчетный период, составляет 123 (31 + 31 + 31 + 30).
Рассчитаем среднюю заработную плату: 4800 грн. : 123 к. дн. = 39,02 грн.
На основании указанных данных заполним справку о средней заработной плате для назначения выплат на случай безработицы.
Следует напомнить, что к заполнению данной справки следует подходить ответственно. Согласно
Порядку расследования страховых случаев и обоснованности выплаты материального обеспечения безработным, утвержденному приказом Минтруда, ГНАУ от 13.02.2009 № 60/62, постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 13.02.2009 г. № 7-1 центры занятости проводят проверки путем обмена соответствующей информацией с ГНАУ, Пенсионным фондом Украины, с государственными регистраторами. Кроме того, центры занятости могут проводить проверки достоверности данных о средней заработной плате и записей в трудовых книжках непосредственно на предприятиях, в учреждениях, организациях и у физических лиц, использующих наемный труд.В случае если возникают вопросы относительно неверного начисления заработной платы и соответственно неверного заполнения справки о средней заработной плате, эти вопросы решаются в судебном порядке в соответствии со ст. 39 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-III.
