Об отзыве письма от 05.02.2009 г. № 01-16-211
Письмо Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 13.07.2009 г. № 01-16-1447
В связи с увеличением случаев перехода работы предприятий в режим неполного рабочего времени, а также тем, что нормами Порядка исчисления средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок), не установлен механизм исчисления среднечасовой заработной платы для предоставления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, в случаях, когда норма рабочего времени в расчетном периоде и в периоде, за который выплачивается пособие, разная, письмом исполнительной дирекции Фонда от 05.02.2009 г. № 01-16-211 предоставлялись
рекомендации по применению среднечасовой зарплаты для исчисления средней заработной платы при предоставлении помощи в случаях установления режима неполного рабочего дня.В соответствии с разъяснением Министерства труда и социальной политики Украины от 11.06.2009 года № 150/18/99-09 до внесения соответствующих изменений в Порядок в период работы предприятия в режиме неполного рабочего дня для расчета страховых выплат применяется
среднедневная заработная плата (пункт 14 Порядка).Учитывая, что согласно пункту 4 постановления Кабинета Министров Украины «Об исчислении средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию» от 26.09.2001 г. № 1266 право давать разъяснения по применению Порядка исчисления средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию предоставлено Министерству труда и социальной политики, на основании разъяснения Министерства труда и социальной политики Украины от 11.06.2009 г. № 150/18/99-09,
исполнительная дирекция Фонда отзывает свое письмо от 05.02.2009 г. № 01-16-211.
Заместитель директора С. Буринский
комментарий редакции
Работник переведен на работу в режиме неполного рабочего дня: как оплачивается больничный лист
Рассмотрим, какие последствия для страхователей повлечет изменение позиции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности в этом вопросе.
Итак, вопрос оплаты больничного листа в случае работы в режиме неполного рабочего дня, когда нормы рабочего времени в расчетном периоде и в периоде, за который выплачивается пособие, соответственно разные, Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности уже рассматривал в своем письме от 05.02.2009 г. № 01-16-211 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2009, № 16).
В данном письме Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности настаивал, что в случае, если работник был переведен (либо по ст. 32 КЗоТ, либо по ст. 56 КЗоТ) в режим неполного рабочего времени, то для определения сумм пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам следует основываться на определении среднечасовой заработной платы.
В комментируемом письме Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности отказывается от своей прежней позиции и в соответствии с позицией Минтруда указывает, что
в случае работы в режиме неполного рабочего дня и в случае, когда нормы рабочего времени в расчетном периоде и в периоде, за который выплачивается пособие, разные, для расчета пособия необходимо применять среднедневную зарплату.Это касается, например, случая, когда работник, оплата труда которого установлена в соответствующей сумме оклада за месяц, сначала работал полный день, а затем он был переведен на 0,25 (0,5; 0,75) нормы рабочего времени. Соответственно зарплата за месяц для него определяется как 0,25 (0,5; 0,75) оклада за месяц.
Пример. Работник болел с 14 по 23 сентября. С сентября он был переведен на режим неполного рабочего дня (0,5 от нормы рабочего времени за месяц). В таблице приведем данные об отработанных днях и сумме зарплаты. Страховой стаж — 6 лет.
Месяц расчетного периода | Количество отработанных дней | Сумма зарплаты |
Март | 21 | 800 |
Апрель | 21 | 800 |
Май | 18 | 800 |
Июнь | 20 | 900 |
Июль | 23 | 900 |
Август | 20 | 900 |
Итого | 123 | 5100 |
Среднедневная зарплата составит: 5100 грн. : 123 = 41,46 грн.
Сумма оплаты первых пяти дней составит: 41,46 грн. x 5 x 0,8 = 165,84 грн.
Сумма пособия по временной нетрудоспособности составит: 41,46 грн. x 3 x 0,8 = 99,50 грн.
Обращаем внимание, что в случае, если учет рабочего времени работников ведется в часах, и соответственно расчет оплаты труда согласно условиям трудового (коллективного) договора осуществляется исходя из часовой тарифной ставки и отработанного времени (в часах), то согласно п. 15 Порядка № 1266 пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам определяются исходя из среднечасовой заработной платы.
В заключение хотелось бы отметить, что, к сожалению, в комментируемом письме специалисты Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности не высказали свое мнение относительно того, нужно ли пересчитывать суммы больничных, если они были рассчитаны согласно письму 05.02.2009 г. № 01-16-211, т. е. исходя из среднечасовой зарплаты. В данной ситуации страхователям ничего не остается, как выяснить этот вопрос непосредственно в Фонде по месту своей регистрации.
Татьяна Онищенко