Как уплачивается сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли
Предприятие, осуществляющее торговую деятельность, планирует открыть несколько новых стационарных торговых точек. В каком порядке нужно уплачивать сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли?
(г. Одесса)
В соответствии со
ст. 15 Закона о системе налогообложения сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг относится к местным сборам.Механизм взимания этого сбора и порядок его уплаты, как и прочих местных налогов и сборов, устанавливается сельскими, поселковыми, городскими советами в рамках предельных размеров ставок, определенных
Декретом № 56-93.Согласно
ст. 17 Декрета № 56-93 сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли — это плата за оформление и выдачу разрешений на торговлю в специально отведенных для этого местах. Его предельный размер не должен превышать 340 грн. (20 ннмдг) для субъектов, которые постоянно осуществляют торговлю в специально отведенных для этого местах, и 17 грн. (1 ннмдг) в день — для разовой торговли.Как видим,
Законом о системе налогообложения и Декретом № 56-93 установлена необходимость уплачивать сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли, а также его предельные размеры.Однако со вступлением в силу
Закона № 2806 изменился порядок получения разрешительных документов на осуществление хозяйственной деятельности. В связи с этим возникла определенная проблема.Так, с одной стороны, нормы
Закона № 2806 указывают на то, что правовых оснований для выдачи органами местного самоуправления разрешения на размещение объектов торговли нет, что, в свою очередь, говорит об отсутствии объекта для взимания сбора.Однако, с другой стороны, ГНАУ настаивает: в сложившейся ситуации препятствий для уплаты сбора за выдачу разрешения на размещение объекта торговли не существует и
платить его нужно при получении разрешения в соответствии с решениями органов местного самоуправления. Одним из наиболее ярких подтверждений такой позиции является Обобщающее разъяснение № 184.Если вы решили не спорить с налоговиками и намереваетесь получить разрешение на торговлю с уплатой соответствующего сбора, напомним, что согласно
ст. 17 Декрета № 56-93 данный сбор взимается с юридических лиц и граждан, реализующих сельскохозяйственную, промышленную продукцию и другие товары в зависимости от площади торгового места, его территориального размещения и вида продукции.Сбор за выдачу разрешения на торговлю взимается уполномоченными организациями, которым предоставлено такое право.
Для субъектов, постоянно осуществляющих торговлю в специально отведенных для этого местах (
стационарных объектах), указанный сбор взимается одноразово. С этим согласны и представители налоговой службы (см., в частности, консультацию, опубликованную в журнале «Вестник налоговой службы Украины», 2008, № 6, с. 46 и письмо ГНАУ от 22.04.2008 г. № 4888/5/15-0716; № 8374/7/15-0717).То есть обязательство по уплате сбора за выдачу разрешения на размещение объекта торговли возникает при получении такого разрешения в соответствии с решениями органов местного самоуправления. Кстати, субъекты хозяйствования, осуществляющие торговую деятельность на территории города Одессы, должны руководствоваться
Положением о сборе за выдачу разрешения на размещение объекта торговли и сферы услуг, утвержденным решением Одесского городского совета от 26.01.2007 г. № 968-V .Здесь необходимо обратить внимание на
письмо Госкомпредпринимательства от 18.02.2006 г. № 1242, в котором сказано, что разрешение на размещение стационарных объектов торговли нужно выдавать бессрочно, а если срок ранее выданного разрешения истек, то повторная выдача должна быть бесплатной.Заметим также, что хотя
Декретом № 56-93 установлен сбор за выдачу разрешения на размещение только объектов торговли, местные органы власти зачастую распространяют уплату этого сбора и на размещение объектов сферы услуг. В этом вопросе Госкомпредпринимательства склоняется к тому, что если местным решением уплата сбора предусмотрена за выдачу разрешения на размещение не только объекта торговли, но и сферы услуг, то получить такое разрешение нужно, а заодно и уплатить сбор. Данный вывод следует из письма этого ведомства от 20.05.2004 г. № 3422.И еще один момент. Как вы знаете,
Указ № 727 освобождает единоналожников от уплаты сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг. Тем не менее соответствующее разрешение единоналожникам получать нужно, но бесплатно. На это указывает Госкомпредпринимательства в письме от 19.10.2004 г. № 7197 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2006, № 30).
Наталья Белова, экономист-аналитик
