Об исчислении средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам
Письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 01.04.2010 г. № 91/18/99-10
1. Согласно абзацу первому пункта 4 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266, с изменениями (далее — Порядок), расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата (доход) для застрахованных лиц (включая лиц, работающих неполный рабочий день (рабочую неделю), и добровольно застрахованных лиц), являются последние шесть календарных месяцев (с первого до первого числа), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.
Месяцы расчетного периода, в которых застрахованное лицо не работало с первого до первого числа месяца по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), исключаются из расчетного периода (абзац пятый пункта 4 Порядка), и для расчета страховых выплат суммы материальной помощи, вознаграждения за выслугу лет и премии, которые были начислены в этих месяцах, не могут быть учтены.
Согласно абзацу второму пункта 9 Порядка, если застрахованное лицо часть месяца в расчетном периоде не работало по уважительным причинам (в частности, из-за временной нетрудоспособности), пропорционально отработанному времени для исчисления средней заработной платы учитываются поощрительные и компенсационные выплаты, имеющие разовый характер, не предусмотренные актами законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норм.
Вознаграждение за выслугу лет, имеющее систематический характер, не относится к разовым выплатам.
2. Среднедневная (среднечасовая) заработная плата (доход) не может превышать максимальную сумму (предельную величину) заработной платы (дохода, денежного обеспечения) и облагаемого налогом дохода (прибыли), с которых уплачиваются страховые взносы, в расчете на один день (час), которая в соответствии с частью второй пункта 14 Порядка исчисляется путем деления установленного ее размера в последнем месяце расчетного периода на:
— норму рабочего времени этого месяца, установленную в структурном подразделении, в котором работает застрахованное лицо (при 40-часовой рабочей неделе эта норма будет соответствовать установленной в письме Минтруда), или по индивидуальному графику работы лица (для назначения пособия по временной нетрудоспособности);
— на среднемесячное количество календарных дней (30, 44) — для расчета пособия по беременности и родам.
3. Согласно абзацу второму пункта 9 Порядка в случае, если застрахованное лицо часть месяца в расчетном периоде не работало по уважительным причинам, выплаты, имеющие разовый характер, учитываются пропорционально отработанному времени. Поэтому эти выплаты для их пропорционального учета в расчет среднего заработка, в том числе для исчисления пособия по беременности и родам, необходимо делить на рабочие дни аналогично расчету средней зарплаты для исчисления страховых выплат по страхованию на случай безработицы, которые также исчисляются за 1 календарный день (пример 1 раздела «К пункту 14 Порядка» приложения 1 к Порядку).
Заместитель директора департамента социального партнерства и общеобязательного государственного социального страхования А. Постоюк
комментарий редакции
Порядок включения одноразовых выплат в расчет средней зарплаты для оплаты больничных
Согласно абзацу второму п. 9 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266, если застрахованное лицо
часть месяца в расчетном периоде не работало по одной из трех уважительных причин (болезнь, отпуск по беременности и родам, отпуск для ухода за ребенком до трех лет и шести лет по медицинскому заключению), то поощрительные и компенсационные выплаты, которые имеют разовый характер, и выплаты, не предусмотренные актами законодательства или осуществляемые сверх установленных норм, включаются в расчет средней заработной платы не в полном объеме, а пропорционально отработанному времени.Минтруда в комментируемом письме обращает внимание на то, что указанный порядок включения в расчет средней зарплаты разовых поощрительных и компенсационных выплат применяется как при определении суммы пособия по временной нетрудоспособности, так и при определении суммы пособия по беременности и родам.
Несмотря на то что с 15.12.2009 г.
пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из заработной платы за один календарный день, поощрительные и компенсационные выплаты включаются в расчет средней заработной платы для определения суммы пособия пропорционально отработанным в месяце их начисления рабочим дням. Аналогичное разъяснение было дано Минтруда в письме от 18.01.2010 г. № 396/0/14-10/18 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 10).Перечень разовых поощрительных и компенсационных выплат установлен п. 2.3
Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5 (далее — Инструкция № 5).Отдельно Минтруда обратило внимание на такую выплату, как
вознаграждение за выслугу лет.Дело в том, что в зависимости от характера данной выплаты (систематический или разовый) она включается в расчет средней заработной платы для определения суммы больничных и декретных либо в полном объеме, либо пропорционально отработанному времени.
Так, в случае если вознаграждение за выслугу лет начисляется работнику
систематически (ежемесячно), то согласно п.п. 2.2.2 Инструкции № 5 такое вознаграждение входит в фонд дополнительной заработной платы и в расчет страховых выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию должно включаться в полном объеме.Если вознаграждение за выслугу лет выплачивается предприятием
раз в год или имеет одноразовый характер, то согласно п.п. 2.3.2 Инструкции № 5 такая выплата относится к поощрительным и компенсационным выплатам и в расчет средней заработной платы для определения суммы больничных и декретных ее необходимо включать пропорционально отработанному в месяце начисления времени.Следует помнить, что выплаты включаются в расчет средней заработной платы для определения страховых выплат в пределах максимальной величины заработной платы, с которой взимаются страховые взносы.
Кроме того, при расчете средней заработной платы для оплаты больничных и декретных необходимо учитывать ограничение, установленное абзацем пятым п. 14 Порядка № 1266: среднедневная (среднечасовая) заработная плата
не может превышать максимальную сумму заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, в расчете на один день (час), которая рассчитывается путем деления установленного ее размера в последнем месяце расчетного периода:— на норму рабочего времени этого месяца (для больничных);
— на среднемесячное количество календарных дней (30,44) (для декретных).
Лилия Ушакова