2. О применении ставок налога с владельцев транспортных средств
Ставки
по уплате налога установлены в статье 3 Закона Украины от 12 декабря 1991 года № 1963-XII «О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов», с изменениями и дополнениями. Они определены в зависимости от кодов УКТВЭД в гривнях со 100 см3 объема двигателя для транспортных средств, оборудованных двигателем внутреннего сгорания. Для транспортных средств, оборудованных электродвигателем, они определяются также в гривнях с 1 кВт (Вт — единица измерения мощности электродвигателя, приставка «к» означает 10 в степени 3,1 кВт = 1000 Вт). Для водных транспортных средств ставки определены в гривнях со 100 см длины водного транспортного средства.Указанным Законом не предусмотрено прогрессивное налогообложение транспортных средств, поскольку последние имеют неизменный объект налогообложения (объем цилиндров или мощность двигателя, или длину транспортного средства) и твердые ставки налога на год (со 100 см куб. объема цилиндров двигателя, с 1 кВт мощности двигателя или со 100 см длины транспортного средства) в зависимости от вида транспортного средства.
Ставки для некоторых групп дифференцируются в зависимости от объема двигателя. Чем больше объем двигателя, тем выше ставка.
При первой регистрации наземных транспортных средств в Украине ставки налога зависят от времени, в течение которого использовалось транспортное средство.
Статьей 3 Закона Украины «О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов» определено, что
первая регистрация в Украине — это регистрация транспортного средства в Украине, осуществляемая уполномоченными государственными органами Украины впервые в отношении этого транспортного средства.При определении ставок налога при первой регистрации транспортных средств в Украине, а это касается в основном автомобилей, под понятием «новые транспортные средства» следует понимать транспортные средства, которые никогда не были зарегистрированы. (В тексте товарной номенклатуры Таможенного тарифа Украины (приложение к Закону Украины «О Таможенном тарифе Украины» от 05.04.2001 № 2371-III) к тестовому описанию товарных групп, где классифицируются транспортные средства, «новые» приведено пояснение: «новыми транспортными средствами считаются такие, которые не имеют актов государственной регистрации уполномоченных органов, дающих право на их эксплуатацию»).
Таким образом,
под новыми транспортными средствами в контексте товарной номенклатуры считаются такие транспортные средства, на которые уполномоченными государственными органами не выдавались акты регистрации, дающие право эксплуатации этих транспортных средств.Понятие «транспортные средства, бывшие в пользовании»
означает транспортные средства, зарегистрированные по крайней мере один раз, т. е. такие, на которые были или имеются регистрационные документы, выданные уполномоченными государственными органами, в том числе иностранными, дающие право эксплуатировать эти транспортные средства.Датой начала пользования (ввода в эксплуатацию) транспортных средств, которые были в пользовании и ввозятся на таможенную территорию Украины, считается дата первой регистрации ТС, определенная в регистрационных документах, выданных уполномоченными государственными органами и дающих право эксплуатировать эти ТС на постоянной основе. В случае отсутствия регистрационных документов первой регистрации ТС датой начала пользования считается первый день первого месяца года, указанного в идентификационном номере ТС, а при отсутствии в идентификационном номере года изготовления — 1 января года изготовления, указанного в регистрационных документах.
комментарий редакции
Ставки транспортного налога и их дифференциация
Как известно, исчисление налога с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов осуществляется исходя из:
—
объема цилиндров двигателя — для тракторов, седельных тягачей, автобусов, автомобилей легковых, грузовых и специального назначения, мотоциклов, мопедов, велосипедов с двигателем;—
мощности двигателя — для транспортных средств с электродвигателем;—
длины транспортного средства — для яхт, судов парусных со вспомогательным двигателем или без него, лодок моторных, катеров и прочих водных транспортных средств.Это означает, что на данный момент ставки транспортного налога находятся в прямой зависимости от технических характеристик транспортного средства.
В то же время указанные в ст. 3 Закона № 1963 ставки транспортного налога зависят еще и от того,
является ли регистрация транспортного средства в Украине первой. А при первой регистрации, кроме всего прочего, будет учитываться еще и возраст такого транспортного средства. Так, для новых транспортных средств применяются те же ставки, что и при перерегистрации. А вот для подержанных транспортных средств ставки налога в десятки раз выше чем для аналогичных новых автомобилей. Подобная дифференциация делает ввоз в Украину транспортных средств, возраст которых превышает 8 лет, крайне невыгодным.В этом же разъяснении представители главного налогового ведомства уточнили, каким образом следует исчислять такой возраст:
— при наличии регистрационных документов на ввозимый из-за рубежа автомобиль, его возраст следует отсчитывать начиная
с даты первой регистрации, указанной в этих документах;— при отсутствии регистрационных документов —
с 1 января года изготовления автомобиля, указанного в идентификационном номере транспортного средства (его можно найти на неразъемных составляющих кузова).Марина Ковенко