Темы статей
Выбрать темы

Исправление ошибок в пенсионной отчетности

Редакция НиБУ
Статья

Исправление ошибок в пенсионной отчетности

 

Начиная с отчета за январь 2010 года работодатели заполняют и подают ежемесячную отчетность в Пенсионный фонд по новой форме, которая содержит информацию о суммах заработной платы застрахованных лиц, о суммах начисленных взносов на общеобязательное государственное страхование, а также информацию о страховом стаже работников. Как и при заполнении любого отчета, при формировании пенсионной отчетности никто не застрахован от ошибок. В рамках данной статьи пойдет речь об ответственности за ошибки, допущенные при формировании пенсионной отчетности, а также о порядке исправления общих ошибок.

Екатерина СКРИПКИНА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

 

Документы статьи

КоАП

— Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.

Закон № 2181

— Закон Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» от 21.12.2000 г. 2181-III.

Закон № 1058

— Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.03 г. № 1058-IV.

Порядок № 26-1

— Порядок формирования и предоставления страхователями отчета о суммах начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины, утвержденный постановлением правления ПФУ от 05.11.09 г. № 26-1.

Инструкция № 21-1

— Инструкция о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденная постановлением правления ПФУ от 19.12.03 г. № 21-1.

Инструкция № 16-6

— Инструкция о порядке исчисления и уплаты предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами сбора на обязательное государственное пенсионное страхование, других платежей, а также учета их поступления в Пенсионный фонд Украины, утвержденная постановлением правления ПФУ от 19.10.01 г. № 16-6.

Порядку исправления ошибок в ежемесячном

приложении 4 к Порядку № 26-1 «Звіт про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України» (далее — приложение 4) посвящены всего лишь три подпункта Порядка № 26-1пп. 2.15 — 2.17, которые не охватывают весь перечень возможных ошибок. Официальных методических рекомендаций по заполнению новой пенсионной отчетности, которые могли бы прояснить немалое количество вопросов относительно порядка исправления ошибок, до сих пор нет. Поэтому, кроме немногочисленных положений Порядка № 26-1, будем руководствоваться устными консультациями работников Пенсионного фонда, а также программным обеспечением, которое Пенсионный фонд рекомендует использовать для заполнения пенсионной отчетности.

 

Виды возможных ошибок

Ошибки, которые могут быть допущены страхователями, можно условно разбить на следующие виды:

1) ошибки в персональных данных (фамилии, имени, отчестве застрахованного лица), а также ошибки в данных о дате принятия или увольнения работников (затрагивают реквизиты

Таблицы 5 );

2) общие ошибки (затрагивают реквизиты

Таблиц 5, 6, 7, 8). К ним относятся ошибки в:

— коде страхователя (реквизит «

Код ЄДРПОУ/ідентифікаційний номер»);

— отчетном месяце (реквизит «

Звіт за місяць, рік»);

— номере учетной карточки застрахованного лица (идентификационном номере согласно справке ГНИ или серии и номере свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании — для лиц, отказавшихся от номера по религиозным соображениям и у которых есть соответствующая отметка в паспорте) (

графа 6 Таблиц 5, 6, 7 и 8);

— коде основания для исчисления стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством (специальный стаж) (для

Таблицы 8);

3) ошибки в денежных показателях (затрагивают реквизиты

Таблиц 1, 6, 7):

— неправильное отражение базы обложения взносами в Пенсионный фонд, в том числе неправильное применение максимальной величины заработной платы (дохода), с которой уплачиваются взносы в Пенсионный фонд;

— применение неверного размера ставок для определения страховых взносов.

Кроме того, у страхователя может возникнуть необходимость в перерасчете (уточнении) доходов, начисленных в прошлых периодах, например, в таких случаях:

— работнику была начислена заработная плата за дни болезни (листок нетрудоспособности предоставлен после начисления заработной платы);

— болезнь работника наступила в период отпуска.

Теперь рассмотрим, какие штрафные санкции грозят предприятию и должностным лицам за допущенные ошибки.

 

Штрафные санкции

Допущенные ошибки, вследствие которых были занижены обязательства по уплате взносов в Пенсионный фонд, влекут за собой наложение штрафных санкций.

Суммы страховых взносов, своевременно не начисленные и/или не уплаченные страхователями, в том числе исчисленные территориальными органами Пенсионного фонда, считаются

недоимкой и взыскиваются с начислением пени и применением финансовых санкций (ч. 2 ст. 106 Закона № 1058).

В случае самостоятельного обнаружения ошибки, допущенной в предыдущих отчетных периодах, вследствие которой возникла недоимка, в соответствии с

ч. 1 ст. 106 Закона № 1058 страхователь обязан самостоятельно исчислить и уплатить сумму недоимки с начислением пени. Размер штрафа рассчитывается специалистами органов Пенсионного фонда. Сумма штрафа подлежит уплате в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего решения Пенсионного фонда. Отметим, что на практике пеня также начисляется работниками органов Пенсионного фонда.

Размеры штрафных санкций и их количество зависят от вида допущенной ошибки.

Ниже в таблице приведем штрафные санкции, которые грозят предприятию и его должностным лицам за допущенные ошибки.

 

№ п/п

Вид нарушения

Финансовые санкции

Административный штраф

Основание

правонарушение совершено впервые

правонарушение совершено повторно

правонарушение совершено впервые

правонарушение совершено повторно

1

Доначисление территориальным органом Пенсионного фонда или страхователем сумм своевременно не исчисленных и не уплаченных страховых взносов

Штраф в размере 5 % доначисленных сумм за каждый полный или неполный месяц, за который доначислены эти суммы*

Штраф в размере от 20 до 30 ннмдг (от 340 до 510 грн.)

Штраф в размере от 30 до 40 ннмдг (от 510до 680 грн.)

П. 4 ч. 9 ст. 106 Закона № 1058, ч. 1, 2 ст. 1651 КоАП

Пеня начисляется на суммы недоимки и своевременно не уплаченных штрафных санкций в размере 0,1 % указанных сумм за каждый день просрочки платежа**

2

Предоставление недостоверных сведений, которые используются в системе персонифицированного учета*** и прочей отчетности, предусмотренной законодательством

Штраф в размере 10 % сумм страховых взносов, которые были уплачены или подлежали уплате за соответствующий отчетный период, за каждый полный или неполный месяц задержки предоставления отчетности, но не менее 10 ннмдг (170 грн.)****

Штраф в размере 20 % сумм страховых взносов, которые были уплачены или подлежали уплате за соответствующий отчетный период, за каждый полный или неполный месяц задержки предоставления отчетности, но не менее 20 ннмдг (340 грн.)****

Штраф в размере от 20 до 30 ннмдг (от 340 до 510 грн.)

Штраф в размере от 30 до 40 ннмдг (от 510 до 680 грн.)

П. 5 ч.9 ст. 106 Закона № 1058, ч. 1, 2 ст. 1651 КоАП

*Наличие переплаты не спасает от 5 % штрафа (письмо Главного управления ПФУ в г. Киеве от 11.06.07 г. № 9688/03). В то же время при наличии переплаты, превышающей сумму недоимки, отсутствуют основания для начисления пени.

**На практике пеня рассчитывается работниками органов Пенсионного фонда.

***Под недостоверными сведениями, которые используются в системе персонифицированного учета, следует понимать несоответствие данных о размере заработной платы, страховых взносов, оснований льготного исчисления страхового стажа, периодов, за которые начислены взносы, указанных страхователем в отчете, данным, которые содержатся в документах первичного учета страхователя и других документах, которые подтверждают основание для учета страхового стажа, неправильно указанные суммы больничных и суммы начислений за время отпусков, несоответствие идентификационного номера в отчете идентификационному номеру согласно справке Государственной налоговой администрации Украины и т. п. (письмо Пенсионного фонда от 25.02.2009 г. № 3165/05-10). Финансовые и административные санкции не применяются, если ошибка была допущена в написании фамилии, имени, отчества застрахованного лица.

****Согласно разъяснениям Пенсионного фонда (см. письмо от 25.02.2009 г. № 3165/05-10 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2009, спецвыпуск № 8) при применении штрафа за предоставление недостоверных сведений, для расчета суммы штрафа отсутствует составляющая «количество полных (неполных) месяцев задержки представления сведений». В связи с этим сумма штрафа в таком случае будет составлять 10 необлагаемых минимумов доходов граждан (170 грн.), а при повторном на протяжении года таком нарушении — не менее 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (340 грн.).

 

В случае когда вследствие ошибки были излишне уплачены страховые взносы, согласно

п.п. 11.17 Инструкции № 21-1 они возвращаются страхователю или по его согласию засчитываются в счет будущих платежей страховых взносов. Излишне или ошибочно уплаченные суммы пени по заявлению возвращаются страхователю или по его согласию засчитываются в счет уплаты будущих платежей страховых взносов (п.п. 10.10 Инструкции № 21-1).

Сроки давности

относительно взыскания недоимки, штрафов и пени для ошибок, допущенных после 01.01.2004 года, не применяются (ч. 15 ст. 106 Закона № 1058).

А вот

ошибки, допущенные до 01.01.2004 г., исправлению уже не подлежат. Дело в том, что до 1 января 2004 года сбор в Пенсионный фонд входил в систему общегосударственных налогов (сборов, обязательных платежей) и на него распространялось действие Закона № 2181, согласно которому налагались и финансовые санкции (см. письмо Пенсионного фонда от 03.10.2005 г. № 12146/03-20 // «Налоги и бухгалтерский учет, 2006, № 80). В соответствии с п.п. 15.3.1 Закона № 2181 заявления на возврат излишне уплаченных налогов, сборов (обязательных платежей) или на их возмещение в случаях, предусмотренных налоговыми законами, могут подаваться не позднее 1095 дня, следующего за днем осуществления такой переплаты или получения права на такое возмещение. Указанный срок истек в 2007 году.

 

Общие правила исправления ошибок

Обращаем внимание страхователей:

Порядком № 26-1 предусмотрена возможность повторного предоставления приложения 4 за отчетный месяц в случае выявления ошибок в отчете до конечного срока его предоставления. Так, согласно п. 2.15 Порядка № 26-1 в случае выявления ошибки в отчете предприятие (предприниматель) имеет право до конечного срока предоставления этого отчета повторно сформировать и подать отчет в орган Пенсионного фонда. При этом действующим считается последний электронный или бумажный отчет, поданный страхователем до окончания сроков предоставления отчетности. При формировании повторного приложения 4 его подают полностью в правильном виде с отметками типа отчета «Початкова» во всех Таблицах.

Напомним, что согласно

п. 2.1 Порядка № 21-1 приложение 4 предоставляется не позднее чем через 20 календарных дней со дня окончания базового отчетного месяца. Если такой последний день приходится на выходной, праздничный и другой нерабочий день, то предельным сроком предоставления его переносят на первый после него рабочий день (п. 2.7 Порядка № 26-1).

В соответствии с

п. 2.16 Порядка № 26-1 в случае если недостоверные сведения о застрахованных лицах, которые поданы и/или накоплены в электронных базах данных персонифицированного учета, выявили сотрудники Пенсионного фонда, то они об этом уведомят работодателя в течение 2 рабочих дней. Работодателю следует подать необходимые корректирующие или исключающие документы о недостоверных данных в течение следующих 10 рабочих дней.

Предельные сроки

для исправления ошибок в случае их самостоятельного обнаружения Порядком № 26-1 не установлены.

Порядок исправления каждого из вышеприведенных видов ошибок, а также проведения уточнений в

приложении 4 имеет свои особенности. В целом можно выделить два подхода к исправлению ошибок в зависимости от их типа.

1.

Ошибки в персональных данных, а также в реквизитах Таблиц 5, 6, 7, 8, не затрагивающие денежные показатели (общие ошибки), исправляются путем предоставления Таблиц, в которых были допущены ошибки типа «Скасовуюча» и «Коригуюча» (для Таблицы 5), составленных за тот период, за который исправляют допущенную ошибку (п. 2.17 Порядка № 26-1). При таком способе исправления ошибок данные о суммах заработка застрахованного лица и суммах взносов в исправленном документе должны быть идентичны тем данным, которые были предоставлены ранее. Таблица 1 в этом случае не формируется и не подается. Порядок исправления таких ошибок описан в п. 2.17 Порядка № 26-1.

2. Ошибки, вследствие которых были неверно отражены денежные показатели,

исправляются через приложение 4 за текущий отчетный месяц, в котором такие ошибки выявлены и исправлены. Исправление производится путем заполнения в Таблице 1 строки 6 или 7 и заполнения Таблицы 7, в которую вносятся персонифицированные данные с кодом типа начислений 4 или 5 и указывается месяц, в котором допущена ошибка. Таблицы приложения 4 типа «Скасовуюча» или «Коригуюча» (для Таблицы 5) в данном случае не формируются.

И в первом, и во втором случае к сформированным

Таблицам необходимо составить Перечень таблиц отчета.

В случае если

ошибка была допущена и в денежных показателях поданного приложения 4, и в других реквизитах, то такие ошибки следует исправить каждую отдельно с использованием вышеуказанных подходов.

С учетом вышеизложенного далее рассмотрим порядок исправления ошибок в ФИО застрахованных лиц и в сведениях о периоде трудовых отношений.

 

Исправляем ошибки в ФИО застрахованных лиц и в сведениях о периоде трудовых отношений

Если

обнаружена ошибка в ФИО застрахованного лица, которая была допущена в прошлых периодах, при ее исправлении следует руководствоваться положениями п.п. 2.17.1 Порядка № 26-1. Ошибка исправляется путем подачи корректирующих сведений, указанных в Таблице 5 приложения 4, с отметкой «Коригуюча». Таблица 5 с такой отметкой является основанием для замены значений реквизитов соответствующей Таблицы, которая ранее была подана в орган Пенсионного фонда. На основании Таблицы 5 типа «Коригуюча» проводится технологическая замена предварительно накопленных данных в учетной карточке лица на актуальные данные, которые поданы страхователем в Таблице с отметкой «Коригуюча». Поскольку на основании Таблицы 5 типа «Коригуюча» автоматически изменяется ФИО работника в базе застрахованных лиц Пенсионного фонда, в данном случае отсутствует необходимость в корректировке данных Таблиц 6, 7, 8.

Таблицу 5

с отметкой «Коригуюча» необходимо подать также в случае, когда в нее не были своевременно внесены данные о дате начала или прекращения трудовых отношений с работником, а также если были внесены неверные даты приема и/или увольнения работников.

Если в прошлых периодах

принимались и/или увольнялись работники, но ошибочно не была подана Таблица 5 с отметкой «Початкова», также формируется и подается Таблица 5 типа «Коригуюча» за тот отчетный месяц, в котором произошла ошибка. Считается, что приложение 4 за этот отчетный месяц уже подано и изменяющие его Таблицы могут быть либо корректирующими (отметка «Коригуюча»), либо отменяющими (отметка «Скасовуюча»).

Итак, если в прошлых отчетных периодах были допущены ошибки в ФИО работников, данных о начале или прекращении трудовых отношений или не указаны сведения о принятых и уволенных работниках, страхователь исправляет такие ошибки следующим образом:

1) составляет

Таблицу 5 с отметкой «Коригуюча», в которую вносятся правильные данные о застрахованном лице, в ФИО которого была допущена ошибка, правильные данные о дате начала (прекращения) трудовых отношений или информацию, которую не внесли в Таблицу 5 за отчетный месяц. В реквизите «Звіт за місяць» указывают месяц, в отчете за который допущена ошибка;

2) составляет сопровождающий

Перечень таблиц отчета. В реквизите «Звіт за місяць» указывают месяц, в отчете за который допущена ошибка. Отметим, что в специальном программном обеспечении Перечень таблиц отчета формируется автоматически.

Обращаем внимание: если ошибка допущена в персональных данных

за периоды до 2010 года, необходимо корректировать ранее поданный Список осіб, які працюють або працювали в роботодавця у звітному році (приложение 15 к Инструкции № 16-6) за соответствующий год в порядке, предусмотренном для исправления ошибок в персонифицированной отчетности, поданной страхователями до 2010 года. Таблицу 5 приложения 4 в данном случае не формируют и не подают.

Рассмотрим порядок исправления данной группы ошибок на конкретном примере.

Пример 1

. В марте 2010 года на предприятии имело место движение кадров, а именно:

— 15 марта 2010 года была принята Цымбалюк Елена Николаевна (идентификационный номер — 2792185848);

— 16 марта 2010 года был уволен работник Сидоренко Игорь Олегович (идентификационный номер — 2873755278);

— 26 марта 2010 года была уволена Тимченко Анна Сергеевна (идентификационный номер — 2654565659).

При формировании Таблицы 5 приложения 4 за март 2010 года допущены следующие ошибки:

— неверно указана фамилия вновь принятой работницы: вместо «Ц

имбалюк» указано «Цімбалюк»;

— указана неверная дата увольнения Сидоренко И. О.: вместо «1

6» указано «19»;

— не внесена запись об уволенной работнице Тимченко А. С.

Ошибка обнаружена после окончания предельного срока подачи приложения 4 за март 2010 года.

В данном случае необходимо составить

Таблицу 5 за март 2010 года с отметкой «Коригуюча» и Перечень таблиц отчета.

После внесения правильной фамилии работницы Цымбалюк Е. Н. она автоматически заменится в базе застрахованных лиц, поэтому другие

Таблицы приложения 4 за март 2010 года не корректируются.

 

img 1

 

img 2

 

Исправляем общие ошибки

В соответствии с

п.п. 2.17.2 Порядка № 26-1 ошибки, допущенные в прошлых периодах в реквизитах Таблиц 5, 6, 7, 8 (в коде страхователя, отчетном месяце, идентификационном номере застрахованного лица, коде основания для исчисления специального стажа и т. п.), исправляются путем формирования Таблиц 5, 6, 7 и 8 типа «Скасовуюча» с неверными данными и формирования соответствующих Таблиц приложения 4 типа «Початкова».

Итак, в случае обнаружения ошибки, которая затрагивает реквизиты

Таблиц 5, 6, 7, 8, страхователь должен выполнить следующие действия:

1) составить

Таблицы 5, 6, 7, 8 (в зависимости от того, в каких таблицах были допущены ошибки) с отметкой «Скасовуюча» за те отчетные периоды, в которых были предоставлены неверные данные. При этом в Таблицах приложения 4 повторяются неправильные реквизиты. В реквизитах «Звіт за місяць», «Звітний місяць» указывается месяц, в отчете за который допущена ошибка;

2) составить соответствующие

Таблицы 5, 6, 7, 8 типа «Початкова» с указанием правильных реквизитов за те отчетные периоды, в данных которых была допущена ошибка. В реквизитах «Звіт за місяць», «Звітний місяць» указывается месяц, в отчете за который допущена ошибка;

3) составить сопровождающий

Перечень таблиц отчета, указав в реквизите «Звіт за місяць» тот месяц, в отчете за который допущена ошибка.

В случае если ошибка, которая относится к общим, была допущена при формировании персонифицированной отчетности за периоды до 2010 года, страхователь должен откорректировать ранее поданный

Список осіб, які працюють або працювали в роботодавця у звітному році (приложение 15 к Инструкции № 16-6), Індивідуальні відомості про застраховану особу — ІНДАНІ (приложение 13 к Инструкции № 16-6), Список підстав, що дають право на застосування пільг робітникам підприємства при визначенні пенсії — СПП (приложение 14 к Инструкции № 16-6), за соответствующий год в порядке, предусмотренном для исправления ошибок в персонифицированной отчетности, поданной страхователями до 2010 года.

Следует иметь в виду, что при исправлении общих ошибок

не допускается изменение в денежных показателях (в суммах начисленного заработка, суммах страховых взносов за отчетный месяц). Такие показатели должны остаться неизменными.

Пример 2

. 15 марта 2010 года на предприятие был принят работник Филипенко Михаил Андреевич (идентификационный номер — 2785672345).

При формировании данных о принятом работнике в программное обеспечение был неправильно указан идентификационный номер: вместо 27856723

45 указан номер 2785672354. В марте 2010 года Филипенко М. А. начислялась только заработная плата за фактически отработанное время в сумме 1772,73 грн. Сумма удержанных взносов в Пенсионный фонд составила 35,45 грн.

Таким образом, в Таблицах 5, 6 приложения 4 за март 2010 года были приведены данные о работнике с неверным идентификационным номером.

Ошибка обнаружена после истечения предельного срока предоставления приложения 4 за март 2010 года.

В связи с тем, что работник принят в марте 2010 года и в этом месяце ему была начислена только заработная плата, данные на него с неверным идентификационным номером были отражены в

Таблицах 5 и 6 приложения 4.

Поэтому исправить ошибку, допущенную при формировании

приложения 4 за март 2010 года, необходимо следующим образом:

1) составляются

Таблицы 5 и 6 за март 2010 года с отметкой «Скасовуюча», в которых повторяются только неправильные данные на работника Филипенко М. А. с неверным идентификационным номером 2785672354, приведенные в ранее поданном отчете;

2) составляются

Таблицы 5 и 6 за март 2010 года с отметкой «Початкова», в которых указываются данные на работника Филипенко М. А. с правильным идентификационным номером 2785672345;

3) составляем сопровождающий

Перечень таблиц отчета, указав в реквизите «Звіт за місяць» месяц, за который исправляется ошибка (март 2010 года).

 

img 3

 

img 4

 

img 5

 

В следующем номере нашей газеты будет рассмотрен порядок исправления ошибок, допущенных в денежных показателях, а именно: ошибок, связанных с неправильным отражением базы обложения взносами в Пенсионный фонд, в том числе с неправильным применением максимальной величины заработной платы (дохода), с которой уплачиваются взносы в Пенсионный фонд, а также ошибок, возникших вследствие применения неверного размера ставок для определения страховых взносов.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше