О применении штрафных санкций за несвоевременную уплату взносов
Письмо Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 21.04.2010 г. № 5-31-793
Исполнительная дирекция Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности рассмотрела <….> обращение о применения штрафных санкций в случае несвоевременной уплаты страховых взносов страхователем и сообщает.
Согласно статье 30 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240 (далее — Закон № 2240) страхователь-работодатель несет ответственность за несвоевременность уплаты страховых взносов, в том числе страховых взносов, уплачиваемых застрахованными лицами через счета работодателей. В случае несвоевременной уплаты страховых взносов страхователем на него налагается штраф в размере 50 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате за весь период, прошедший со дня, когда страхователь был взят на учет.
В соответствии со статьей 23 Закона № 2240 страхователи-работодатели уплачивают в Фонд разницу между начисленными для работодателей и наемных работников страховыми взносами и расходами, связанными с предоставлением материального обеспечения и социальных услуг застрахованным лицам согласно этому Закону.
Перечисление указанных сумм путем безналичных расчетов осуществляется страхователями-работодателями один раз в месяц — в день, установленный для получения в учреждениях банка средств на оплату труда за соответствующий период. Днем уплаты страховых взносов считается день подачи в учреждение банка расчетных документов на перечисление страховых взносов на счет Фонда (день внесения наличных в банковское учреждение для перечисления на счет Фонда).
В случае недостачи у страхователей-работодателей средств для выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов в полном объеме начисление их на заработную плату и перечисление страховых взносов в Фонд осуществляются пропорционально суммам заработной платы.
Если страхователи несвоевременно или не в полном объеме уплачивают страховые взносы, к ним применяются финансовые санкции, предусмотренные статьей 30 Закона № 2240.
То есть,
если срок уплаты страховых взносов наступил (заработная плата выплачена), а взносы в Фонд не уплачены, органы Фонда имеют право применять штраф к страхователям в размере 50 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате.
Заместитель директора С. Буринский
комментарий редакции
Штрафные санкции за несвоевременность уплаты страховых взносов
Согласно абзацу третьему ч. 1 ст. 30 Закона № 2240
за несвоевременность уплаты страхователем страховых взносов на него налагается штраф в размере 50 % суммы подлежащих уплате страховых взносов за весь период, который прошел со дня взятия страхователя на учет.Как на практике применяют штрафные санкции, разъяснил Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — Фонд) в комментируемом письме.
Как указано в данном письме, в случае если срок уплаты страховых взносов наступил (заработная плата выплачена), а взносы в Фонд не уплачены, органы Фонда имеют право применить штраф к страхователям в размере 50 %
не от суммы взносов за весь период с момента взятия на учет, а от суммы не перечисленных своевременно взносов (суммы страховых взносов, подлежащих уплате). Этот вывод, несомненно, на руку страхователям-работодателям, так как при фискальном прочтении этой нормы суммы штрафов могут быть гораздо больше.Аналогичные разъяснения были представлены в письмах Фонда от 02.04.2006 г. № 05-31-850 и от 17.08.2006 г. № 05-31-1719. Таким образом, позиция Фонда относительно размера штрафа за несвоевременную уплату страховых взносов не изменилась.
Также хотелось бы отметить, что страхователю, вовремя не уплатившему страховые взносы, кроме штрафа, необходимо будет уплатить и пеню, рассчитанную исходя из 120 % учетной ставки НБУ, действовавшей на момент уплаты, начисленной на полную сумму недоимки (без учета штрафов) за весь срок ее существования. Согласно абзацу третьему п. 5.2 Инструкции о порядке поступления, учета и использования средств Фонда, утвержденной постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 26.06.2001 г. № 16, моментом уплаты считается день возникновения недоимки.
Начисление пени прекращается в день принятия банком, обслуживающим страхователя, платежных поручений на уплату всех необходимых платежей в Фонд или день, когда задолженность страхователя перед Фондом была погашена.
Следует учесть, что при доначислении страховых взносов пеня не начисляется, если существовала задолженность по Фонду перед страхователем, и сумма такой задолженности превышала сумму выявленной недоимки на момент выявления ошибки (п. 6 Порядка исправления ошибок прошедших отчетных периодов в отчетности страхователей, утвержденного постановлением правления Фонда от 25.12.2003 г. № 123).
Лилия Ушакова