Место проведения расчетов
Что считается «местом проведения расчетных операций» с точки зрения Закона об РРО? Имеют ли право проверяющие при сравнении суммы наличных средств на месте проведения расчетов и суммы средств, указанной в дневном отчете РРО, учитывать деньги, которые принадлежат продавцу-кассиру и находятся в его личных вещах (одежде, сумке и т. п.)?
(г. Сумы)
Согласно
п. 13 ст. 3 Закона об РРО субъекты предпринимательской деятельности обязаны обеспечивать соответствие сумм наличных средств на месте проведения расчетов сумме средств, указанной в дневном отчете РРО, а в случае использования расчетной книжки — общей сумме продажи по расчетным квитанциям, выданным до начала рабочего дня. В противном случае предприятию грозит штраф согласно п. 1 ст. 17 Закона об РРО (подробно о его размерах и порядке наложения см. в статье на с. 11 сегодняшнего номера).В ходе проверки соблюдения указанной нормы
Закона об РРО проверяющие сравнивают задекларированную выручку (зафиксированную в памяти РРО, указанную в Хотчете) с фактически имеющимися наличными на месте проведения расчетов. При этом довольно часто налоговики в выручку включают и личные денежные средства продавцов, которые они могут держать при себе или в своих личных вещах (верхней одежде, сумке и т. п.). Это и приводит к возникновению несоответствия сумм и как следствие — к штрафам.Основной вопрос, который следует прояснить, с тем чтобы в каждом конкретном случае правильно оценивать правомерность применения к предприятию указанных штрафов, — это вопрос о том,
что следует считать местом проведения расчетов: ящик РРО, рабочее место кассира, в том числе и его личные вещи, находящиеся на рабочем месте либо вне его (одежда, сумка и т. п.), или, быть может, все помещение торговой точки?Статьей 2 Закона об РРО
установлено, что место проведения расчетов — это место, где осуществляются расчеты с покупателем за проданные товары (предоставленные услуги) и хранятся полученные за реализованные товары (предоставленные услуги) наличные средства, а также место получения покупателем предварительно оплаченных товаров (услуг) с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и др.Как видим,
под местом проведения расчетов, по замыслу законодателя, должно пониматься достаточно ограниченное в пространстве место, четко отделенное от смежного пространства и организованное таким образом, чтобы обеспечивать хранение наличных средств, а значит, доступ к такому месту должен быть ограничен. Обращаем внимание, что на месте проведения расчетов (в кассе, денежном ящике, сейфе и т. п.) запрещено хранить наличные средства, которые не принадлежат субъекту хозяйствования, и личные вещи кассира или других работников (см. абз. четвертый п. 23 Порядка № 833).Нельзя считать законными попытки отдельных налоговиков рассматривать как место проведения расчета все полки, ящики, сейфы, личные вещи, находящиеся в пределах торгового зала (хотя такие попытки зачастую имеют место — см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 95, с. 24). Для большей доказательности такого утверждения в суде можно заранее порекомендовать
субъектам хозяйствования в своих внутренних документах определить (описать) границы места расчетов. Подробнее об этой проблеме читайте в статье «Личные деньги работника рядом с кассой: чем это может грозить предприятию?» («Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 29).И конечно же, нельзя считать законными попытки
проверяющих произвести досмотр личных вещей кассира или обыск торговых площадей. Налоговый инспектор не имеет такого права, он может только осмотреть торговый зал и рабочее место кассира и предложить кассиру (добровольно!) предоставить имеющуюся выручку для пересчета.Игорь Хмелевский, экономист-аналитик
