Прекращение трудового договора: какими могут быть основания?
Наиболее распространенные основания прекращения трудового договора или, как говорят куда чаще, увольнения — это инициатива работника либо же работодателя. Однако это далеко не полный перечень оснований, по которым трудовые отношения могут быть расторгнуты.
Елена УВАРОВА, юрист Издательского дома «Фактор»
Конституция Украины
гарантирует каждому гражданину защиту от незаконного увольнения (ч. 6 ст. 43). К этому может быть добавлена и защита от незаконного препятствования работнику в расторжении трудового договора по его инициативе.Одно из требований действующего законодательства — возможность прекращения трудового договора только по предусмотренным основаниям, общий перечень которых закреплен в
КЗоТ. В него входят (в скобках указаны соответствующие положения КЗоТ, которые указываются в приказе об увольнении и трудовой книжке работника при оформлении его увольнения):1) соглашение сторон (
п. 1 ст. 36 КЗоТ);2) окончание срока, на который был заключен трудовой договор (
п.п. 2 и 3 ст. 23 КЗоТ), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не выдвинула требование об их прекращении (п. 2 ст. 36 КЗоТ);3) призыв или поступление работника на военную службу, направление на альтернативную (невоенную) службу (
п. 3 ст. 36 КЗоТ);4) расторжение трудового договора по инициативе работника (
ст. 38 КЗоТ — при расторжении бессрочного трудового договора, ст. 39 КЗоТ — при расторжении срочного трудового договора);5) расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа (
ст. 40 КЗоТ — при расторжении трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа по общим основаниям), в случае:а) изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников (
п. 1 ст. 40 КЗоТ);б) выявления несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе в результате недостаточной квалификации или состояния здоровья, которые препятствуют продолжению данной работы, а также в случае отмены допуска к государственной тайне, если выполнение возложенных на работника обязанностей требует доступа к государственной тайне (
п. 2 ст. 40 КЗоТ);в) систематического невыполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику раньше применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания (
п. 3 ст. 40 КЗоТ);г) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (
п. 4 ст. 40 КЗоТ);д) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд в результате временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более продолжительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, которые утратили трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (
п. 5 ст. 40 КЗоТ);е) восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (
п. 6 ст. 40 КЗоТ);ж) появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения (
п. 7 ст. 40 КЗоТ);з) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, который вступил в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия (
п. 8 ст. 40 КЗоТ);6)
дополнительные основания для расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа с отдельными категориями работников при определенных условиях (ст. 41 КЗоТ) в случае:а) однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации всех форм собственности (филиала, представительства, отделения или другого обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, его заместителями (
п. 1 ст. 41 КЗоТ);б) виновных действий руководителя предприятия, учреждения, организации, в результате которых заработная плата выплачивалась несвоевременно или в размерах, ниже установленного законом размера минимальной заработной платы (
п. 11 ст. 41 КЗоТ);в) виновных действий работника, который непосредственно обслуживает денежные, товарные либо культурные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны собственника или уполномоченного им органа (
п. 2 ст. 41 КЗоТ);г) совершения работником, который выполняет воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы (
п. 3 ст. 41 КЗоТ);7) расторжение трудового договора по требованию профсоюзного или другого уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (
ст. 45 КЗоТ);8) перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность (
п. 5 ст. 36 КЗоТ);9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (
п. 6 ст. 36 КЗоТ);10) вступление в законную силу приговора суда, которым работник приговорен (кроме случаев освобождения от отбывания наказания с испытанием) к лишению свободы или к другому наказанию, которое исключает возможность продолжения данной работы (
п. 7 ст. 36 КЗоТ);11) расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным контрактом (
п. 8 ст. 36 КЗоТ);12) направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий (
ст. 37 КЗоТ);13) расторжение трудового договора (в том числе срочного) с несовершеннолетним по требованию его родителей, усыновителей и попечителей, а также государственных органов и служебных лиц, на которых возложен надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, в случае, когда продолжение его действия угрожает здоровью несовершеннолетнего или нарушает его законные интересы (
ст. 199 КЗоТ);14) установленное во время испытательного срока несоответствие работника работе, на которую он принят (
ст. 28 КЗоТ);15) увольнение по основаниям, предусмотренным другими нормативно-правовыми актами. Например,
ст. 30 Закона Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII содержит дополнительные условия для прекращения государственной службы. Отметим, что дополнительные основания для увольнения работников могут быть установлены законодательством, т. е. не только законами, но и подзаконными актами (актами органов исполнительной власти) при условии, что соответствующие государственные органы надлежаще уполномочены издавать такие акты (в отличие от проекта Трудового кодекса, в котором прямо предусмотрено, что основания прекращения трудового договора могут быть предусмотрены исключительно самим Кодексом и законами).Специальная оговорка в
ст. 7 КЗоТ сделана о возможности установления законодательством такого дополнительного основания прекращения трудового договора, как нарушение установленных правил приема на работу (см. также п. 29 постановления Пленума ВСУ по трудовым спорам).
Прекращение договора в связи с нарушениями, допущенными при приеме сотрудника на работу
29. Решая дела о прекращении трудового договора в связи с нарушением правил приема на работу, суды должны учитывать, что увольнение по этим основаниям может иметь место в случаях, когда в соответствии со
ст. 7 КЗоТ специальной нормой законодательства Украины предусмотрено ограничение на прием на работу при определенных условиях (например, лиц, лишенных приговором суда права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение определенного судом срока; прием на работу, связанную с материальной ответственностью, лиц, ранее осужденных за хищения, взяточничество и другие корыстные преступления, если судимость не снята и не погашена).Постановление Пленума ВСУ по трудовым спорам
Еще раз подчеркнем: основание для прекращения трудовых отношений должно быть предусмотрено законодательными актами либо контрактом, если сотрудник входит в категорию работников, с которыми может заключаться трудовой договор в виде контракта. Поэтому, например, достижение работником пенсионного возраста не является основанием для расторжения трудового договора с работником (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 65;
письмо Минтруда от 26.07.2010 г. № 7956/0/14-10/13 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 71).Трудовой договор не может быть признан недействительным, как это имеет место с гражданско-правовыми договорами (см.
постановление ВСУ от 20.03.2007 г.).Следует также обратить внимание на то, что трудовые отношения граждан Украины, работающих за границей, если они заключили трудовые договоры с физическими или юридическими лицами Украины и это не противоречит законодательству государства,
на территории которого выполняется работа, регулируются законодательством Украины (ч. 2 ст. 53 Закона Украины «О международном частном праве» от 23.06.2005 г. № 2709-IV). Следовательно, при расторжении с ними трудового договора необходимо также соблюдать требования КЗоТ.Увольнение следует отличать от отстранения от работы. Так, согласно
ст. 46 КЗоТ работодатель может отстранить работника от работы в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, отказа либо уклонения от обязательных медицинских осмотров, обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и противопожарной охране; в других случаях, предусмотренных законодательством. Например, таким основанием для недопуска может быть выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором, а также требования уполномоченных органов и должностных лиц.Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени, пока не будет исключено обстоятельство, явившееся основанием для отстранения работника от работы или недопущения его к работе. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется. Если работник в последующем докажет, что законных оснований для отстранения не было, ему выплачивается средняя заработная плата за время вынужденного прогула.
За время незаконного отстранения от работы сотруднику выплачивается средняя зарплата
10. Если будет установлено, что, в нарушение
ст. 46 КЗоТ, работодатель по собственной инициативе без законных оснований отстранил работника от работы с приостановлением выплаты заработной платы, суд должен удовлетворить иск последнего о взыскании в связи с этим средней заработной платы за время вынужденного прогула (ст. 235 КЗоТ).Постановление Пленума ВСУ от 24.12.99 г. № 13
«О практике применения судами законодательства об оплате труда»
В целом все основания для прекращения трудовых отношений можно условно разделить на четыре группы:
1) волеизъявление одной из сторон трудового договора (либо работника, либо работодателя);
2) обоюдное волеизъявление сторон договора;
3) невозможность сохранения трудовых отношений в связи с возникновением определенных обстоятельств (призыв в армию и т. п.);
4) наступление обстоятельств, не зависящих от воли сторон (в частности, смерть работника).
Каждое из оснований прекращения трудового договора имеет свои особенности, требующие анализа. Рассмотрим требования к порядку прекращения трудового договора по наиболее распространенным на практике основаниям согласно действующему в Украине сегодня законодательству более подробно.
Напомним, что вопросы расторжения трудового договора с директором и главным бухгалтером нами рассматривались отдельно (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2008, № 58; 2009, № 61).
