Кафе на территории рынка: нужен ли патент?
У физического лица — предпринимателя есть точка ресторанного хозяйства на территории рынка. Нужен ли в этом случае торговый патент?
(г. Днепропетровск)
Поскольку в вопросе не уточняется, на какой системе налогообложения находится физлицо-предприниматель, сделаем оговорку: физлицу-единоналожнику получать торговый патент и уплачивать сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности не нужно в силу
абзаца «є» п.п. 1 п. 1 подраздела 8 раздела ХХ «Переходные положения» НКУ. Но поскольку ресторанный бизнес редко оказывается сферой деятельности «упрощенцев», вопрос скорее касается физлица-предпринимателя на общей системе налогообложения. Рассмотрим, как обстоит ситуация в отношении него.Напомним, среди патентуемых видов деятельности
НКУ, как и действовавший до 01.01.2011 г. Закон о патентовании, называет торговую деятельность в пунктах продажи товаров (абзац «а» п.п. 267.1.1 НКУ). При этом под торговой деятельностью понимается не только розничная и оптовая торговля, но и ресторанное хозяйство. Поэтому по общему правилу, субъект хозяйствования, открывающий ресторан, кафе, закусочную, бар, буфет либо любой иной пункт ресторанного хозяйства, должен получить торговый патент.Но следует также учитывать, что в
п.п. 267.1.2 НКУ среди видов деятельности, которые в силу специальной нормы освобождены от обязанности уплаты сбора за осуществление торговой деятельности, названа торговая деятельности физических лиц — предпринимателей в пределах рынков всех форм собственности.Необходимо отметить, что в
Законе о патентовании указанное исключение было сформулировано несколько иначе: от платы за патент освобождались субъекты предпринимательской деятельности — физлица, осуществляющие торговую деятельность с лотков, прилавков и уплачивающие рыночный сбор за место для торговли продукцией в пределах рынков всех форм собственности (п. 2 ч. 3 ст. 1 Закона).Изменение формулировки в освобождающей от необходимости получения торгового патента норме дало субъектам хозяйствования, имеющим пункты ресторанного хозяйства на территориях рынков, основания утверждать, что с 01.01.2011 г. они освобождены от уплаты сбора за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности.
Однако должны предупредить: налоговые органы с таким подходом не согласны. По их мнению,
НКУ оснований для подобного вывода не дает. При этом они рассуждают следующим образом. В п.п. 14.1.211 НКУ приведен перечень пунктов продажи товаров для целей определения патентуемых видов торговой деятельности. Из этого перечня исключены лотки и прилавки, которые предоставляются в аренду субъектам хозяйствования — физическим лицам и размещены в пределах специализированных предприятий сферы торговли — рынков всех форм собственности. В своих разъяснениях, в том числе в консультации, размещенной в Единой базе налоговых знаний (см. подраздел «120.01 суб'єкти господарювання, які повинні придбавати торговий патент»), налоговые органы исходят из того, что норма, освобождающая физлиц-предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в пределах рынков всех форм собственности, от уплаты сбора за осуществление торговой деятельности (абзац «в» п.п. 267.1.2 НКУ), распространяется исключительно на предпринимателей, торгующих на лотках и прилавках. Соответственно пункт ресторанного хозяйства под освобождение не подпадает и такая деятельность требует получения торгового патента.В данном вопросе с аргументами налогового органа мы согласиться не можем.
По нашему мнению, вывод о необходимости приобретения торгового патента в рассматриваемой ситуации будет справедлив только в том случае, если физлицо-предприниматель для размещения кафе заключал договор не с рынком, а с органом местного самоуправления, по решению которого ему была выделена земля под объект ресторанного хозяйства. В этом случае такому субъекту хозяйствования придется приобрести торговый патент. Если же речь идет об аренде определенного помещения для размещения кафе по договору с рынком, то такой арендатор в силу
п.п. 267.1.2 НКУ освобождается от необходимости приобретения торгового патента.
Елена Уварова, юрист
