Предоставление автомобиля в пользование
На балансе исполкома городского совета, являющегося отдельным юридическим лицом, учитывается автомобиль.
Может ли исполком по просьбе отдела культуры, финансового управления и отдела образования предоставлять им бесплатно в пользование автомобиль для служебных поездок по городу и за пределы города?
(Львовская обл.)
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона № 280 к полномочиям исполнительных органов городских советов относится управление в пределах, определенных советом, имуществом, которое относится к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад.
Кроме того, согласно п. 31 ст. 26 Закона № 280 исключительно на пленарных заседаниях городского совета решаются вопросы о передаче другим органам отдельных полномочий по управлению имуществом, относящимся к коммунальной собственности соответствующей территориальной громады, определении пределов этих полномочий и условиях их осуществления.
В связи с тем, что городской совет имеет полномочия по управлению имуществом и его передаче, а также руководствуясь ст. 829 ГКУ, которой определено, что лицо, осуществляющее управление имуществом, может быть заимодателем с согласия собственника, городской совет может своим решением предоставить имущество в бесплатное пользование по договору ссуды.
В соответствии со ст. 827 ГКУ по договору ссуды одна сторона (ссудодатель) безвозмездно передает или обязуется передать второй стороне (пользователю) вещь для пользования в течение установленного срока. Срок пользования вещью определяется в договоре (согласно ст. 252 ГКУ срок может определяться годами, месяцами, неделями, днями или часами).
При этом пользование вещью считается бесплатным, если стороны прямо договорились об этом или если это следует из сути отношений между ними.
Также отметим, что условиями договоров целесообразно предусмотреть требование о том, что расходы на горюче-смазочные материалы, ремонт и другие расходы при эксплуатации автомобиля отделом культуры, финансовым управлением и отделом образования несут именно эти отделы и управления.
Владимир Шпаченко, юрист
