Отражение льготных операций в налоговой накладной и отчетности по НДС
В тематическом номере «Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 32, посвященном льготам, рассматривалось: что такое льгота, порядок расходования льготных средств, заполнение налогового отчета по льготам, а также рассматривался расчет курсовых разниц по льготным задолженностям. Сегодня же, в продолжение этой темы, уделим внимание исключительно льготам по НДС: разберемся с тем, как отразить льготные операции в налоговой накладной и Реестре выданных и полученных налоговых накладных, а также по результатам отчетного периода — в декларации по НДС.
Наталия ДЗЮБА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Документы статьи
НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
Порядок № 1002 — Порядок ведения реестра выданных и полученных налоговых накладных, утвержденный приказом ГНАУ от 24.12.2010 г. № 1002.
Порядок № 1379 — Порядок заполнения налоговой накладной, утвержденный приказом МФУ от 01.11.2011 г. № 1379.
Порядок № 1492 — Порядок заполнения и предоставления налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость, утвержденный приказом МФУ от 25.11.2011 г. № 1492.
Порядок № 1246 — Порядок ведения Единого реестра налоговых накладных, утвержденный постановлением КМУ от 29.12.2010 г. № 1246.
Порядок № 167 — Порядок определения сумм налогов и сборов, не уплаченных субъектом хозяйствования в бюджет в связи с получением налоговых льгот по операциям, осуществляемым на таможенной территории Украины, утвержденный приказом ГНАУ от 29.03.2011 г. № 167.
Справочник льгот № 61 — Справочник № 61 налоговых льгот по состоянию на 01.04.2012, доведенный письмом ГНСУ от 30.03.2012 г. № 61.
Определяемся с льготой
В п. 30.9 НКУ предусмотрены следующие льготы при уплате налогов (сборов):
— установление сниженной ставки налога и сбора. В отношении НДС согласно ст. 193 НКУ сниженная ставка налога составляет 0 %. Если исходить из содержания Порядка № 167 и Справочника льгот № 61, то нулевая ставка по НДС является льготой. Эта льгота предоставляется не отдельным плательщикам налога, а применяется при осуществлении операций по поставке отдельных товаров (услуг), определенных ст. 195 НКУ. Однако, на наш взгляд, нулевую ставку по экспортным операциям логичнее было бы признавать одной из базовых ставок, наряду со ставкой 20 %. Ведь «экспортная» нулевая ставка по НДС служит не столько для освобождения от налогообложения, сколько для целей избежания двойного налогообложения;
— освобождение от уплаты налога и сбора. В отношении НДС эта льгота применяется не к отдельному плательщику НДС, а применяется при осуществлении операций поставки отдельных товаров (услуг), освобожденных от налогообложения согласно ст. 197 НКУ, временно освобожденных от налогообложения в соответствии с подразд. 2 разд. XX НКУ, освобожденных от налогообложения в соответствии с международными договорами (соглашениями). На это обращают внимание и налоговики в письме ГНСУ от 20.01.2011 г. № 1390/7/16-1517-01.
Обратите внимание, что поставки, не облагаемые НДС, льготой не являются: на них налоговая накладная не выписывается. По правилам п. 6 Порядка № 1002 необлагаемые поставки покупки должны отражаться в Реестре выданных и полученных налоговых накладных, хотя налоговики подходят к этому избирательно (например, ГНСУ считает (см. ЕБНЗ под кодом 130.23, письмо ГНАУ от 05.09.2011 г. № 9962/5/15-3416), что услуги, предоставленные нерезидентом за пределами таможенной территории Украины, в Реестре не отражаются).
Отражаем льготные поставки товаров (услуг)
Для удобства такую информацию представим в табл. 1 на с. 16.
Отражаем льготные покупки товаров (услуг)
Для удобства такую информацию представим в табл. 2 на с. 20.
Возврат по льготным поставкам
Общий порядок проведения корректировки НДС при пересмотре договорных обязательств регулирует ст. 192 НКУ. Предусмотренный ею механизм корректировки предполагает, если после поставки товаров (услуг) осуществляется какое-либо изменение суммы компенсации их стоимости, включая следующий за поставкой пересмотр цен, перерасчет в случаях возврата товаров предоставившему их лицу или при возврате поставщиком суммы предварительной оплаты товаров/услуг, суммы налоговых обязательств и налогового кредита поставщика и получателя подлежат соответствующей корректировке.
Уменьшение суммы налоговых обязательств плательщика налога — поставщика при изменении компенсации стоимости товаров (услуг), предоставленных лицам, которые не были плательщиками этого налога на момент такой поставки, разрешается лишь:
а) при возврате ранее поставленных товаров в собственность поставщика с предоставлением получателю полной денежной компенсации их стоимости;
б) при пересмотре цен, связанных с гарантийной заменой товаров или низкокачественных товаров в соответствии с законом или договором.
Документально оформить проводимый перерасчет НДС в таком случае помогает Расчет корректировки количественных и стоимостных показателей к налоговой накладной (приложение 2 к налоговой накладной, утвержденной приказом № 1379, далее — расчет корректировки (РК)). На его основании продавец соответственно корректирует ранее начисленные налоговые обязательства, а покупатель — налоговый кредит.
И хотя возврат, изменение цены поставки, возврат предоплаты, изменение номенклатуры* по освобожденным и нулевым операциям, по сути, не нуждается в проведении корректировки налоговых обязательств и налогового кредита ввиду их отсутствия (льготности операций), в то же время налоговики (см. ЕБНЗ в разделе 130.10) требуют в этих случаях проводить корректировку согласно ст. 192 НКУ. В этом случае продавец, как и при возвратах по нельготируемым операциям поставки товаров (услуг), должен выписать РК к налоговой накладной. Причем здесь, ввиду отсутствия самого НДС, фактически корректируются лишь объемы поставки.
* По мнению налоговиков (см. ЕБНЗ в разделе 130.10), смена номенклатуры товаров также является изменением суммы компенсации их стоимости, поскольку один вид товаров количеством или стоимостью уменьшается, а другой на соответствующую сумму увеличивается.
Порядок отражения корректировок по льготным поставкам товаров (услуг) у поставщика представим в табл. 3 на с. 21, а у покупателя — в табл. 4 на с. 23.
Если по льготному товару были ошибочно начислены НО
При корректировки налоговых обязательств, если по льготному товару были ошибочно начислены налоговые обязательства по НДС, их тоже следует уменьшить через стр. 8.1.1 и приложение Д1, выписав при этом РК к налоговой накладной. Такой вывод следует из консультации ЕБНЗ (раздел 130.10), где налоговики также обращают внимание, что обязательным условием для такой корректировки является факт возврата денег покупателю на сумму НДС. Вместе с тем, полагаем, что в этой ситуации логичнее договориться об увеличении цены такого товара на сумму НДС, тогда в РК в графе 2 необходимо отразить запись «Зміна ціни товару», а также показать «с минусом» товар, изначально отраженный с НДС в графах 8, 9 и 10, и тут же сделать запись «с плюсом», где отразить товар с увеличенной ценой, но уже без НДС в графах 8, 9 и 12.
Таблица 1
Отражение поставки льготных товаров (услуг) в налоговой накладной и отчетности по НДС
Вид документа | Поставка товаров (услуг), облагаемых по нулевой ставке | Поставка товаров (услуг), освобожденных от НДС |
1 | 2 | 3 |
Налоговая накладная (НН) | Поставки на территории Украины | Поставки на территории Украины |
1. Налоговая накладная выписывается в двух экземплярах в день возникновения налоговых обязательств продавца (п. 201.4 НКУ). Оригинал налоговой накладной выдается покупателю, а копия остается у продавца. При поставке одному покупателю одновременно товаров/услуг, облагаемых НДС по разным ставкам (основной и нулевой ставке НДС), составляется одна НН, в которой заполняются соответствующие графы 7, 9 и 12 (п. 9 Порядка № 1379). | 1. Налоговая накладная выписывается в двух экземплярах в день возникновения налоговых обязательств продавца (п. 201.4 НКУ), в том числе и при предоплате (см. письмо ГНСУ от 25.10.2011 г. № 4261/6/15-3415-04)). Оригинал налоговой накладной выдается покупателю, а копия остается у продавца. | |
Экспортные поставки | ||
1. НН выписывается в момент возникновения налоговых обязательств (п. 201.4 НКУ), а значит, при экспорте ее следует составить по дате фактического вывоза товара, указанной в ГТД (подтверждается отметкой «товары вывезены»), даже если имела место авансовая оплата (п. 187.11 НКУ). Именно эта дата должна фигурировать в поле «Дата виписки податкової накладної». | ||
| 2. Все экземпляры такой НН остаются у поставщика. В ее верхней части в поле «Залишається у продавця (тип причини)» проставляется отметка «Х» и код причины «07» (п. 8 Порядка № 1379). | 4. В разделе III по графе 11 НН проставляется отметка «Без ПДВ», со ссылкой на соответствующее законодательное основание такого освобождения — т. е. пункт и/или подпункт «льготной» ст. 197 НКУ или подразд. 2 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ (п. 10 Порядка № 1379). Для этого предусмотрена специальная сноска (3) в нижней части НН. |
Экспортные поставки | ||
Экспорт освобожденных от налогообложения товаров (за исключением операций, оговоренных в п. 15, п. 16, п. 23 подразд. 2 разд. XX НКУ и п. 210.7 НКУ) отражается в отчетности как традиционный экспорт со ставкой 0 % (см. графу 2 табл. 1). Связано это с тем, что согласно п. 195.2 НКУ льгота при экспорте указанных товаров не сохраняется, а действует нулевая ставка НДС | ||
Реестр выданных и полученных накладных (Реестр)
| Поставки на территории Украины | Поставки на территории Украины |
В Реестр вносятся и операции, которые облагаются по ставке 0 % (п. 6 Порядка № 1002). — в графе 2 — дата выписки НН; — в графе 3 указываются порядковый номер НН — графа 1 Реестра;
| В Реестр вносятся и операции, освобожденные от обложения НДС (п. 6 Порядка № 1002). — в графе 1 указывается порядковый номер записи в Реестре; — в графе 2 указывается дата выписки НН — графа 1 Реестра;
| |
Экспортные поставки | ||
Данные ГТД и НН со ставкой 0 % послужат основанием для отражения таких поставок в Реестре. | ||
Декларация по НДС и приложения
| Экспортные поставки | 1. Операции, освобожденные от налогообложения согласно ст. 197 НКУ, временно освобожденные от налогообложения в соответствии с подразд. 2 разд. XX НКУ, освобожденные от налогообложения в соответствии с международными договорами (соглашениями), отражаются в строке 5 декларации (заполняется только колонка А). Сюда попадает и экспорт по операциям, оговоренным в п. 15, п. 16, п. 23 подразд. 2 разд. XX НКУ и п. 210.7 НКУ. 2. Основанием для заполнения колонки А строки 5 декларации будет служить строка 11 раздела I Реестра выданных и полученных налоговых накладных. |
1. При наличии экспортных операций вместе с декларацией по НДС необходимо подавать оригиналы соответствующих ГТД (п. 200.8 НКУ). Если декларация подается в электронной форме, то оригинал ГТД подается отдельно, в порядке, предусмотренном для предоставления отчетности в бумажном виде (п. 18 разд. ІІІ Порядка № 1492). 2. Экспортные операции, облагаемые по ставке 0 % согласно требованиям п.п. 195.1.1 НКУ, отражаются в строке 2.1 декларации (заполняется только колонка А). Здесь также фиксируется экспорт товаров (сопутствующих услуг), освобожденных от налогообложения на таможенной территории Украины в соответствии с положениями разд. V НКУ — согласно п. 195.2 НКУ льгота при экспорте указанных товаров не сохраняется, а действует нулевая ставка НДС (за исключением льготируемых экспортных операций, оговоренных в п. 15, п. 16, п. 23 подразд. 2 разд. XX НКУ и п. 210.7 НКУ, по которым нулевая ставка не применяется — эти операции отражаются в строке 5 декларации). | ||
Прочие поставки, облагаемые по ставке 0 % | ||
1. Операции, облагаемые по ставке 0 % согласно требованиям пп. 195.1.2, 195.1.3, п. 211.1, п. 8, п. 22 подразд. 2 разд. XX НКУ, отражаются в строке 2.2 (заполняется только колонка А) декларации. | ||
* Такие операции в Реестре выданных и полученных налоговых накладных и в Декларации по НДС отражаются как операции, освобожденные от налогообложения. ** В приложении Д5 экспортные операции и другие операции, облагаемые по нулевой ставке, а также операции, освобожденные от обложения НДС, не отражаются. |
Таблица 2
Отражение покупки товаров (услуг), облагаемых по ставке 0 % и освобожденных от НДС
Вид документа | Покупка товаров (услуг), облагаемых по ставке 0 % и освобожденных от НДС |
1 | 2 |
Реестр выданных и полученных накладных (Реестр) | Объемы освобожденных товаров/услуг отражаются в разделе II Реестра в зависимости от направления использования таких товаров/услуг: |
Декларация по НДС и приложения* | 1. Купленные на таможенной территории Украины товары/услуги и необоротные активы, облагаемые по ставке 0 % и освобожденные от НДС (без НДС), которые в дальнейшем будут использоваться в операциях, подлежащих налогообложению по ставкам 20 % и 0 %, отражаются в строке 11.1 декларации. Основанием для заполнения колонки А строки 11.1 будет служить графа 9 раздела II Реестра. |
* В приложении Д5 экспортные операции и другие операции, облагаемые по нулевой ставке, а также операции, освобожденные от обложения НДС, не отражаются. |
Таблица 3
Отражение у поставщика корректировок по льготным операциям в РК и отчетности по НДС
Вид документа | Поставка товаров (услуг), облагаемых по нулевой ставке | Поставка товаров (услуг), освобожденных от НДС |
1 | 2 | 3 |
Расчет корректировки (приложение 2 к НН) | Согласно п. 18 Порядка № 1379, в случае осуществления корректировки сумм налоговых обязательств в соответствии со ст. 192 НКУ, поставщик товаров/услуг выписывает расчет корректировки количественных и стоимостных показателей к налоговой накладной (приложение 2 к налоговой накладной). По разъяснениям налоговиков, такой расчет выписывается в день возврата товаров или средств за товары (услуги) независимо от того, осуществлялась такая операция в том же отчетном периоде, в котором была выписана налоговая накладная по первому событию (оплате или отгрузке), или в другом периоде (см. консультацию налоговиков в разделе 130.10 ЕБНЗ). Подробнее о заполнении заглавной части РК см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 8, с. 24 | |
В основной части РК при осуществлении корректировок по «нулевым»поставкам указывается: | В основной части РК при осуществлении корректировок по освобожденным от НДС поставкам указываются: | |
Реестр выданных и полученных накладных (Реестр) | В раздел I Реестра выданных и полученных налоговых накладных данные РК заносятся с соответствующими знаками + (плюс) или - (минус) (п. 9.8 Порядка № 1002), с проставлением в графе «вид документа» условного обозначения «РК» (или «РК02», т. е. указанием типа причины «02» — поставка неплательщику НДС — если покупатель является неплательщиком НДС) | |
По «экспортным» корректировкам в графе 5 следует указать страну нерезидента и его наименование, в графе 6 ставится «0», объемы с соответствующим знаком (+, -) отражаются в графе 12. По прочим «нулевым» корректировкам в графе 5 и 6 приводятся наименование и индивидуальный номер покупателя, — в графе 10 раздела I Реестра отражаются объемы с соответствующим знаком (+, -) | По освобожденным от НДС корректировкам объемы с соответствующим знаком (+, -) отражаются в графе 11 раздела I Реестра | |
Приложение Д1 | Руководствуясь п. 3.9 Порядка № 1492, плательщик должен заполнить приложение 1 к декларации «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1)» и в случае проведения корректировки по операциям, облагаемым по ставке 0 % и освобожденных от НДС. Это приложение заполняется в разрезе контрагентов и РК к налоговым накладным. В этом случае в этом приложении заполняется табл. 1 | |
При корректировке «нулевых» операций в табл. 1, как разъясняют налоговики (см. п. 4 разд. II письма ГНАУ от 04.12.2009 г. № 27084/7/16-1517), корректировку объемов отражают по графе 9 с соответствующим знаком (+, -), заполняя при этом графу 10 с прочерком. | Если расчет корректировки выписывается по операциям, освобожденным от НДС, корректировку объемов отражают по графе 9 с соответствующим знаком | |
Приложение Д5* | — | — |
Декларация по НДС | «Нулевые» корректировки отражаются в строке 8.1 декларации с соответствующим знаком (+, -) — причем в этом случае заполняется только колонка А декларации. То, что возврат товаров/услуг, облагаемых по ставке 0 %, нужно отражать в стр. 8.1, а не 8.1.1 следует из формулы расчета ЧВ (см. гр. 4 табл. 1 приложения Д7). | Данные таблицы 1 приложения Д1 служат основанием для заполнения строки 8.1.1 декларации. |
* А вот приложение Д5 к декларации «Розшифровки податкових зобов’язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5)» не заполняется. Экспортные операции и другие операции, облагаемые по нулевой ставке, операции, освобожденные от обложения НДС, а также РК по ним в приложении Д5 не отражаются. |
Таблица 4
Отражение у покупателя корректировок по льготным операциям в РК и отчетности по НДС
Вид документа | Покупка товаров (услуг), облагаемых по ставке 0 % и освобожденных от НДС |
1 | 2 |
Реестр выданных и полученных накладных (Реестр) | В раздел II Реестра выданных и полученных налоговых накладных данные РК заносятся с соответствующими знаками «+» (плюс) или «-» (минус) (п. 11.9 Порядка № 1002), с проставлением в графе 5 «вид документа» условного обозначения «РК»: |
Приложение Д1 | Плательщик должен заполнить приложение Д1 к декларации «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1)» и в случае проведения корректировки по операциям, облагаемым по ставке 0 % и освобожденным от НДС. Это приложение заполняется в разрезе контрагентов и РК к налоговым накладным. В этом случае в этом приложении заполняется табл. 2 (даже несмотря на то, что эта таблица предназначена для корректировки объемов приобретения, включенных в строку 10. Например, в случае возврата товара, купленного без НДС, который предназначался для облагаемых операций (по ставке 20 % или 0 %) и был отражен в строке 11.1 декларации по НДС налоговики предлагают использовать именно эту таблицу (см. ЕБНЗ 130.23). |
Декларация по НДС и приложения* | «Нулевые» корректировки отражаются в строке 16.1 декларации с соответствующим знаком (+, -) — причем в этом случае заполняется только колонка А декларации. |
* В приложении Д5 экспортные операции и другие операции, облагаемые по нулевой ставке, а также операции, освобожденные от обложения НДС, не отражаются. |