Відображення пільгових операцій у податковій накладній та звітності з ПДВ
У тематичному номері газети «Податки та бухгалтерський облік», 2012, № 32, присвяченому пільгам, розглядалося, що таке пільга, порядок витрачання пільгових коштів, заповнення податкового звіту про пільги, а також розрахунок курсових різниць за пільговими заборгованостями. Сьогодні, на продовження цієї теми, приділимо увагу виключно пільгам з ПДВ: розберемося, як відобразити пільгові операції в податковій накладній та Реєстрі виданих та отриманих податкових накладних, а також за результатами звітного періоду — у декларації з ПДВ.
Наталія ДЗЮБА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Документи статті
ПКУ — Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.
Порядок № 1002 — Порядок ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затверджений наказом ДПАУ від 24.12.2010 р. № 1002.
Порядок № 1379 — Порядок заповнення податкової накладної, затверджений наказом МФУ від 01.11.2011 р. № 1379.
Порядок № 1492 — Порядок заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затверджений наказом МФУ від 25.11.2011 р. № 1492.
Порядок № 1246 — Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою КМУ від 29.12.2010 р. № 1246.
Порядок № 167 — Порядок визначення сум податків та зборів, не сплачених суб'єктом господарювання до бюджету у зв'язку з отриманням податкових пільг за операціями, які здійснюються на митній території України, затверджений наказом ДПАУ від 29.03.2011 р. № 167.
Довідник пільг № 61 — Довідник № 61 податкових пільг станом на 01.04.2012, доведений листом ДПСУ від 30.03.2012 р. № 61.
Визначаємося з пільгою
У п. 30.9 ПКУ передбачені такі пільги при сплаті податків (зборів):
— установлення зниженої ставки податку та збору. Щодо ПДВ згідно зі ст. 193 ПКУ знижена ставка податку складає 0 %. Якщо виходити зі змісту Порядку № 167 і Довідника пільг № 61, то нульова ставка з ПДВ є пільгою. Ця пільга надається не окремим платникам податку, а застосовується при здійсненні операцій з постачання певних товарів (послуг), визначених ст. 195 ПКУ. Проте, на наш погляд, нульову ставку за експортними операціями логічніше було б визнавати однією з базових ставок, поряд зі ставкою 20 %, адже «експортна» нульова ставка з ПДВ служить не стільки для звільнення від оподаткування, скільки для цілей уникнення подвійного оподаткування;
— звільнення від сплати податку та збору. Щодо ПДВ ця пільга застосовується не до окремого платника ПДВ, а при здійсненні операцій з постачання окремих товарів (послуг), звільнених від оподаткування згідно зі ст. 197 ПКУ, тимчасово звільнених від оподаткування відповідно до підрозд. 2 розд. XX ПКУ, звільнених від оподаткування відповідно до міжнародних договорів (угод). На це звертають увагу і податківці в листі ДПСУ від 20.01.2011 р. № 1390/7/16-1517-01.
Зверніть увагу: постачання, що не обкладаються ПДВ, пільгою не є — на них податкова накладна не виписується. За правилами п. 6 Порядку № 1002 неоподатковувані постачання/придбання повинні відображатися в Реєстрі виданих та отриманих податкових накладних, хоча податківці підходять до цього вибірково (наприклад, ДПСУ вважає (див. ЄБПЗ за кодом 130.23, лист ДПАУ від 05.09.2011 р. № 9962/5/15-3416), що послуги, надані нерезидентом за межами митної території України, у Реєстрі не відображаються).
Відображаємо пільгові постачання товарів (послуг)
Для зручності таку інформацію надамо в табл. 1 на с. 16.
Відображаємо пільгові придбання товарів (послуг)
Для зручності таку інформацію надамо в табл. 2 на с. 20.
Повернення за пільговими постачаннями
Загальний порядок проведення коригування ПДВ при перегляді договірних зобов'язань регулює ст. 192 ПКУ. Передбачений нею механізм коригування передбачає таке: якщо після постачання товарів (послуг) здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, уключаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та одержувача підлягають відповідному коригуванню.
Зменшення суми податкових зобов'язань платника податку — постачальника при зміні компенсації вартості товарів (послуг), наданих особам, які не були платниками цього податку на момент такого постачання, дозволяється лише:
а) при поверненні раніше поставлених товарів у власність постачальника з наданням одержувачу повної грошової компенсації їх вартості;
б) при перегляді цін, що пов'язано з гарантійною заміною товарів або низькоякісних товарів відповідно до закону або договору.
Документально оформити перерахунок ПДВ, що здійснюється, у такому разі допомагає Розрахунок коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (додаток 2 до податкової накладної, затвердженої наказом № 1379, далі — розрахунок коригування (РК)). На його підставі продавець відповідно коригує раніше нараховані податкові зобов'язання, а покупець — податковий кредит.
І хоча повернення, зміна ціни постачання, повернення передоплати, зміна номенклатури* за звільненими та нульовими операціями, по суті, не потребують здійснення коригування податкових зобов'язань та податкового кредиту внаслідок їх відсутності (пільговості операцій), проте податківці (див. ЄБПЗ у розділі 130.10) вимагають у цих випадках проводити коригування згідно зі ст. 192 ПКУ. У цьому випадку продавець, як і при поверненнях за непільгованими операціями з постачання товарів (послуг), повинен виписати РК до податкової накладної. Причому тут, зважаючи на відсутність самого ПДВ, фактично коригуються лише обсяги постачання.
* На думку податківців (див. ЄБПЗ, розділ 130.10), зміна номенклатури товарів також є зміною суми компенсації їх вартості, оскільки один вид товарів за кількістю або вартістю зменшується, а інший на відповідну суму збільшується.
Порядок відображення коригувань за пільговими постачаннями товарів (послуг) у постачальника для зручності наведемо в табл. 3 на с. 21, а у покупця — у табл. 4 на с. 23.
Якщо за пільговим товаром було помилково нараховано ПЗ
При коригуванні податкових зобов'язань, якщо за пільговим товаром було помилково нараховано податкові зобов'язання з ПДВ, то їх теж слід зменшити через ряд. 8.1.1 і додаток Д1, виписавши при цьому РК до податкової накладної. Такий висновок випливає з консультації ЄБПЗ (розділ 130.10), де податківці також звертають увагу, що обов'язковою умовою для такого коригування є факт повернення грошей покупцю на суму ПДВ. Водночас, ми вважаємо, що в цій ситуації логічніше домовитися про збільшення ціни такого товару на суму ПДВ, тоді в РК у графі 2 необхідно відобразити запис «Зміна ціни товару», а також показати «з мінусом» товар, раніше відображений з ПДВ у графах 8, 9 і 10, і тут же зробити запис «з плюсом», де відобразити товар зі збільшеною ціною, але вже без ПДВ, у графах 8, 9 і 12.
Таблиця 1
Відображення постачання пільгових товарів (послуг) у податковій накладній та звітності з ПДВ
Вид документа | Постачання товарів (послуг), що оподатковуються за нульовою ставкою | Постачання товарів (послуг), які звільнено від ПДВ |
1 | 2 | 3 |
Податкова накладна (ПН)
| Постачання на території України | Постачання на території України |
1. Податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов’язань продавця (п. 201.4 ПКУ). Оригінал податкової накладної видається покупцю, а копія залишається у продавця. При постачанні одному покупцю одночасно товарів/послуг, що обкладаються ПДВ за різними ставками (основною та нульовою ставкою ПДВ), — складається одна ПН, у якій заповнюються відповідні графи 7, 9 і 12 (п. 9 Порядку № 1379). | 1. Податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов’язань продавця (п. 201.4 ПКУ), у тому числі й у разі передоплати (див. лист ДПСУ від 25.10.2011 р. № 4261/6/15-3415-04). Оригінал податкової накладної видається покупцю, а копія залишається у продавця. 4. У розділі III за графою 11 ПН проставляється відмітка «Без ПДВ», з посиланням на відповідну законодавчу підставу такого звільнення, тобто пункт та/або підпункт «пільгової» ст. 197 ПКУ або підрозд. 2 розд. ХХ «Перехідні положення» ПКУ (п. 10 Порядку № 1379). Для цього передбачено спеціальну виноску (3) у нижній частині ПН. | |
Експортні постачання | ||
1. ПН виписується в момент виникнення податкових зобов’язань (п. 201.4 ПКУ), а отже, при експорті її слід скласти за датою фактичного вивезення товару, зазначеною у ВМД (підтверджується відміткою «товари вивезені»), навіть якщо мала місце авансова оплата (п. 187.11 ПКУ). Саме ця дата повинна фігурувати в полі «Дата виписки податкової накладної». 2. Усі примірники такої ПН залишаються у постачальника. У її верхній частині в полі «Залишається у продавця (тип причини)» проставляється відмітка «Х» та код причини «07» (п. 8 Порядку № 1379).
| ||
| ||
Експортні постачання | ||
Експорт звільнених від оподаткування товарів (за винятком операцій, обумовлених у пп. 15, 16, 23 підрозд. 2 розд. XX ПКУ і п. 210.7 ПКУ) відображається у звітності як традиційний експорт зі ставкою 0 % (див. графу 2 табл. 1). Це пов’язане з тим, що згідно з п. 195.2 ПКУ пільга при експорті зазначених товарів не зберігається, а діє нульова ставка ПДВ | ||
Реєстр виданих та отриманих накладних (Реєстр)
| Постачання на території України | Постачання на території України |
До Реєстру вносяться й операції, що оподатковуються за ставкою 0 % (п. 6 Порядку № 1002). — у графі 2 вказується дата виписки ПН; | До Реєстру вносяться й операції, звільнені від обкладення ПДВ (п. 6 Порядку № 1002). — у графі 2 вказується дата виписки ПН — графа 1 Реєстру; | |
Експортні постачання | ||
Дані ВМД і ПН зі ставкою 0 % будуть підставою для відображення таких постачань у Реєстрі. | ||
Декларація з ПДВ та додатки
| Експортні постачання | 1. Операції, звільнені від оподаткування згідно зі ст. 197 ПКУ, тимчасово звільнені від оподаткування відповідно до підрозд. 2 розд. XX ПКУ, звільнені від оподаткування відповідно до міжнародних договорів (угод), відображаються в рядку 5 декларації (заповнюється лише колонка А). Сюди потрапляє й експорт за операціями, обумовленими в пп. 15, 16, 23 підрозд. 2 розд. XX ПКУ і п. 210.7 ПКУ. 2. Підставою для заповнення колонки А рядка 5 декларації буде рядок 11 розділу I Реєстру виданих та отриманих податкових накладних. |
1. За наявності експортних операцій разом з декларацією з ПДВ необхідно подавати оригінали відповідних ВМД (п. 200.8 ПКУ). Якщо декларація подається в електронній формі, то оригінал ВМД подається окремо в порядку, передбаченому для подання звітності в паперовому вигляді (п. 18 розд. ІІІ Порядку № 1492). 2. Експортні операції, оподатковувані за ставкою 0 % згідно з вимогами п.п. 195.1.1 ПКУ, відображаються в рядку 2.1 декларації (заповнюється лише колонка А). Тут також фіксується експорт товарів (супутніх послуг), звільнених від оподаткування на митній території України відповідно до положень розд. V ПКУ — згідно з п. 195.2 ПКУ пільга при експорті вказаних товарів не зберігається, а діє нульова ставка ПДВ (за винятком пільгованих експортних операцій, обумовленим у пп. 15, 16, 23 підрозд. 2 розд. XX ПКУ і п. 210.7 ПКУ, щодо яких нульова ставка не застосовується — ці операції відображаються в рядку 5 декларації). | ||
Інші постачання, оподатковувані за ставкою 0 % | ||
1. Операції, оподатковувані за ставкою 0 % згідно з вимогами пп. 195.1.2, 195.1.3, п. 211.1, п. 8, п. 22 підрозд. 2 розд. XX ПКУ, відображаються в рядку 2.2 (заповнюється лише колонка А) декларації. | ||
* Такі операції в Реєстрі виданих та отриманих податкових накладних і в Декларації з ПДВ відображаються як операції, звільнені від оподаткування. ** У додатку Д5 експортні операції та інші операції, оподатковувані за нульовою ставкою, а також операції, звільнені від обкладення ПДВ, не відображаються. |
Таблиця 2
Відображення придбання товарів (послуг), оподатковуваних за ставкою 0 % та звільнених від ПДВ
Вид документа | Придбання товарів (послуг), оподатковуваних за ставкою 0 % та звільнених від ПДВ |
Реєстр виданих та отриманих накладних (Реєстр) | Обсяги звільнених товарів/послуг відображаються в розділі II Реєстру залежно від напряму використання таких товарів/послуг: |
Декларація з ПДВ та додатки * | 1. Придбані на митній території України товари/послуги та необоротні активи, оподатковувані за ставкою 0 % та звільнені від ПДВ (без ПДВ), які в подальшому використовуватимуться в операціях, що підлягають оподаткуванню за ставкою 20 % і 0 %, відображаються в рядку 11.1 декларації. Підставою для заповнення колонки А рядка 11.1 буде графа 9 розділу II Реєстру. |
* У додатку Д5 експортні операції та інші операції, оподатковувані за нульовою ставкою, а також операції, звільнені від обкладення ПДВ, не відображаються. |
Таблиця 3
Відображення у постачальника коригувань за пільговими операціями у РК та звітності з ПДВ
Вид документа | Постачання товарів (послуг), оподатковуваних за нульовою ставкою | Постачання товарів (послуг), звільнених від ПДВ |
1 | 2 | 3 |
Розрахунок коригування | Згідно з п. 18 Порядку № 1379 у разі здійснення коригування сум податкових зобов’язань відповідно до ст. 192 ПКУ постачальник товарів/послуг виписує розрахунок коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (додаток 2 до податкової накладної). За роз’ясненнями податківців, такий розрахунок виписується в день повернення товарів або коштів за товари (послуги) незалежно від того, здійснювалася така операція в тому самому звітному періоді, в якому була виписана податкова накладна за першою подією (оплатою або відвантаженням), чи в іншому періоді (див. консультацію податківців у розділі 130.10 ЄБПЗ). Детальніше про заповнення заголовної частини РК див. «Податки та бухгалтерський облік», 2012, № 8, с. 24 | |
В основній частині РК при здійсненні коригувань за «нульовими» постачаннями вказуються: | В основній частині РК при здійсненні коригувань за звільненими від ПДВ постачаннями вказуються: | |
Реєстр виданих та отриманих накладних (Реєстр) | До розділу I Реєстру виданих та отриманих податкових накладних дані РК заносяться з відповідними знаками «+» (плюс) або «-» (мінус) (п. 9.8 Порядку № 1002), з проставлянням у графі «вид документа» умовного позначення «РК» (або «РК02», тобто зазначенням типу причини «02» — постачання неплатнику ПДВ — якщо покупець є неплатником ПДВ) | |
За «експортними» коригуваннями у графі 5 слід указати країну нерезидента та його найменування, у графі 6 зазначається «0», обсяги з відповідним знаком (+, -) відображаються у графі 12. За іншими «нульовими» коригуваннями у графах 5 і 6 наводяться найменування та індивідуальний номер покупця, у графі 10 розділу I Реєстру зазначається обсяг з відповідним знаком (+, -) | За звільненими від ПДВ коригуваннями обсяги з відповідним знаком (+, -) відображаються у графі 11 розділу I Реєстру | |
Додаток Д1 | Керуючись п. 3.9 Порядку № 1492, платник повинен заповнити додаток 1 до декларації «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1)» та в разі проведення коригування за операціями, оподатковуваними за ставкою 0 % та звільненими від ПДВ. Цей додаток заповнюється в розрізі контрагентів та РК до податкових накладних. У цьому випадку в цьому додатку заповнюється табл. 1 | |
При коригуванні «нульових» операцій у табл. 1, як роз’яснюють податківці (див. п. 4 розд. II листа ДПАУ від 04.12.2009 р. № 27084/7/16-1517), коригування обсягів відображають за графою 9 з відповідним знаком (+, -), заповнюючи при цьому графу 10 з прокресленням. | Якщо розрахунок коригування виписується за операціями, звільненими від ПДВ, коригування обсягів відображають за графою 9 з відповідним знаком (+, -), а у графі 10 доцільніше проставити відмітку (Х), яка допоможе відстежити такі «пільгові» коригування при заповненні декларації. | |
Додаток Д5* | — | — |
Декларація з ПДВ | «Нульові» коригування відображаються в рядку 8.1 декларації з відповідним знаком (+, -) — причому в цьому випадку заповнюється лише колонка А декларації. Те, що повернення товарів/послуг, оподатковуваних за ставкою 0 %, слід відображати в ряд. 8.1, а не 8.1.1, випливає з формули розрахунку ЧВ (див. гр. 4 табл. 1 додатка Д7). | Дані таблиці 1 додатка Д1 є підставою для заповнення рядка 8.1.1 декларації. |
* А от додаток Д5 до декларації «Розшифровки податкових зобов’язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5)» не заповнюється. Експортні операції та інші операції, оподатковувані за нульовою ставкою, операції, звільнені від обкладення ПДВ, а також РК за ними в додатку Д5 не відображаються. |
Таблиця 4
Відображення у покупця коригувань за пільговими операціями в РК та звітності з ПДВ
Вид документа | Придбання товарів (послуг), оподатковуваних за ставкою 0 % та звільнених від ПДВ |
1 | 2 |
Реєстр виданих та отриманих накладних (Реєстр) | До розділу II Реєстру виданих та отриманих податкових накладних дані РК заносяться з відповідними знаками «+» (плюс) або «-» (мінус) (п. 11.9 Порядку № 1002), з проставлянням у графі 5 «вид документа» умовного позначення «РК»: |
Додаток Д1 | Платник повинен заповнити додаток Д1 до декларації «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1)» і в разі проведення коригування за операціями, оподатковуваними за ставкою 0 % та звільненими від ПДВ. Цей додаток заповнюється в розрізі контрагентів та РК до податкових накладних. У цьому випадку в цьому додатку заповнюється табл. 2 (навіть незважаючи на те, що ця таблиця призначена для коригування обсягів придбання, уключених до рядка 10). Наприклад, у разі повернення товару, купленого без ПДВ, який призначався для оподатковуваних операцій (за ставкою 20 % або 0 %), і був відображений у рядку 11.1 декларації з ПДВ, податківці пропонують використовувати саме цю таблицю (див. ЄБПЗ, розділ 130.23). |
Декларація з ПДВ | «Нульові» коригування відображаються в рядку 16.1 декларації з відповідним знаком (+, -), причому в цьому випадку заповнюється лише колонка А декларації. |
* У додатку Д5 експортні операції та інші операції, оподатковувані за нульовою ставкою, а також операції, звільнені від обкладення ПДВ, не відображаються. |