Отчетность по хмелесбору
Обязано ли подавать отчетность по хмелесбору предприятие, получившее лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками, в случае отсутствия их реализации в отчетном периоде?
(г. Львов)
Согласно ст. 1 Закона о хмелесборе плательщиками сбора являются субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и подчиненности, реализующие в оптово-розничной торговой сети и сети общественного питания алкогольные напитки и пиво.
Объектом обложения сбором является выручка — товарооборот, полученный на всех этапах реализации в оптово-розничной торговой сети и сети общественного питания алкогольных напитков и пива, в том числе по операциям, не предусматривающим оплаты в денежной форме (ст. 2 Закона о хмелесборе).
Пунктом 2 Порядка № 587, которым, среди прочего, регламентирован вопрос взимания хмелесбора, установлено, что плательщики сбора самостоятельно исчисляют его сумму, которую указывают в расчете по форме, установленной приказом Минфина. Плательщики сбора подают ежемесячно в течение 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца, указанный расчет органу ГНС по месту нахождения на налоговом учете. При этом Порядком № 587 вопрос подачи отчетности по хмелесбору в случае отсутствия в отчетном периоде реализации алкогольных напитков не регламентирован.
Заметим, что в настоящее время остается действующей форма расчета, утвержденная приказом ГНАУ от 01.12.2009 г. № 671, которым также утвержден Порядок заполнения Расчета суммы сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства. Однако и в этом Порядке указанный вопрос своего решения не нашел. Между тем пунктом 8 предыдущего Порядка, утвержденного приказом ГНАУ от 28.03.2002 г. № 133, прямо предусматривалось, что если субъект предпринимательства не осуществлял поставки, облагаемые хмелесбором, то отчет за этот месяц не подавался.
В связи с возникшей неопределенностью налоговики разъяснили (см. п. 6.4 ОНР № 483 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2010, № 58, с. 4), что расчет необходимо подавать даже в случае отсутствия у субъекта предпринимательской деятельности в отчетном месяце факта реализации в оптово-розничной торговой сети и сети общественного питания алкогольных напитков и пива, т. е. независимо от наличия у плательщиков объекта налогообложения. Причем это надо делать до тех пор, пока плательщик окончательно не решит отказаться от соответствующего вида деятельности и не подаст в налоговый орган соответствующее заявление. К тому же должен наступить срок окончания или аннулирования алкогольной лицензии (для тех субъектов, которые реализуют алкогольную продукцию).
На сегодня позиция налоговых органов в этом вопросе осталась неизменной, о чем свидетельствуют соответствующие консультации из ЕБНЗ под кодом 15.05. Мотивируется она тем, что согласно п. 49.2 НКУ плательщик налогов обязан за каждый установленный Кодексом отчетный период предоставлять налоговые декларации по каждому отдельному налогу, плательщиком которого он является в соответствии с этим Кодексом, независимо от того, осуществлял ли такой плательщик налога хозяйственную деятельность в отчетном периоде. Кроме того, налоговики напоминают о штрафных санкциях за неподачу или несвоевременную подачу налоговой отчетности, предусмотренных ст. 120 НКУ.
Игорь Хмелевский, экономист-аналитик
