О внесении изменений в Порядок проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
Постановление от 10 октября 2012 г. № 914
Кабинет Министров Украины постановляет:
Внести в Порядок проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 9 марта 2011 г. № 233, прилагаемые изменения*.
* Изменения не публикуются, поскольку указанный Порядок приводим ниже в кодифицированном виде с учетом внесенных изменений. Изменения в тексте выделены полужирным курсивом. — Примеч. ред.
Премьер-министр Украины Н. Азаров
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 9 марта 2011 г. № 233
Порядок проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
(с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 10 октября 2012 г. № 914)
1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами (далее — органы Пенсионного фонда Украины) плановых и внеплановых проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях, физических лиц — предпринимателей, которые в соответствии с Законом Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» являются плательщиками единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — плательщики единого взноса), относительно правильности начисления, исчисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, контроль за уплатой которого возложен на Пенсионный фонд Украины, а также достоверности сведений, поданных в Государственный реестр общеобязательного государственного социального страхования.
2. Плановые и внеплановые проверки проводятся органами Пенсионного фонда Украины по местонахождению плательщика единого взноса или в помещении соответствующего органа Пенсионного фонда Украины в случаях, предусмотренных законом.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании бухгалтерских книг, отчетов, смет и других документов.
3. Плановая проверка предусматривается в квартальном плане, который утверждается до 25 числа последнего месяца квартала, предшествующего плановому, соответствующим органом Пенсионного фонда Украины.
4. Периодичность проведения плановых проверок определяется с учетом степени риска от осуществления хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования.
Критериями, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности относительно начисления, исчисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и других платежей, контроль за начислением и уплатой которых возложен на Пенсионный фонд Украины, является нарушение порядка:
начисления единого взноса;
уплаты единого взноса;
подачи отчетности в органы Пенсионного фонда Украины.
В соответствии с установленными критериями субъекты хозяйствования относятся к одной из трех степеней риска — высокой, средней и незначительной.
К субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся субъекты:
использующие труд наемных лиц без начисления единого взноса;
уменьшающие в отчетности сумму начисленного единого взноса за предыдущие периоды более чем на 20 процентов общей суммы начисленного единого взноса за последние 12 месяцев, предшествующих отчетному;
нарушающие установленные сроки уплаты единого взноса более чем на 365 дней.
К субъектам хозяйствования со средней степенью риска относятся субъекты:
уменьшающие в отчетности сумму начисленного единого взноса за предыдущие периоды на 10 — 20 процентов общей суммы начисленного единого взноса за последние 12 месяцев, предшествующих отчетному;
нарушающие установленные сроки уплаты единого взноса на 180 — 365 дней;
нарушающие более чем на 30 календарных дней установленные сроки подачи отчетности за три или более отчетных периода подряд;
допускающие ошибки, несогласованности в отчете, которые приводят к занижению суммы начисленного единого взноса более чем на 25 процентов суммы начисленного единого взноса за месяц.
К субъектам хозяйствования с незначительной степенью риска относятся субъекты, не относящиеся к субъектам хозяйствования с высокой и средней степенью риска.
5. Плановые проверки плательщиков единого взноса с высокой степенью риска проводятся не чаще одного раза в год, со средней — не чаще одного раза в два года, с незначительной — не чаще одного раза в пять лет.
6. О плановой проверке плательщик единого взноса информируется не позднее чем за десять дней до дня ее проведения письменным уведомлением по форме, определенной Пенсионным фондом Украины.
Уведомление направляется за счет средств соответствующего органа Пенсионного фонда Украины плательщику единого взноса заказным письмом или телефонограммой либо вручается лично под роспись руководителю или уполномоченному лицу плательщика единого взноса.
Указанное уведомление содержит информацию о:
дате начала и окончания проведения проверки;
наименовании юридического лица или фамилии, имени и отчестве физического лица — предпринимателя, деятельность которого проверяется;
наименовании органа Пенсионного фонда Украины.
7. Срок проведения плановой проверки не должен превышать 15 рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства — пяти рабочих дней.
8. Внеплановой проверкой является проверка плательщика единого взноса, не предусмотренная в квартальном плане работы органа Пенсионного фонда Украины.
Внеплановые проверки проводятся органами Пенсионного фонда Украины без предварительного уведомления плательщика единого взноса при наличии одного из следующих обстоятельств:
подача плательщиком единого взноса письменного заявления о проведении проверки по его желанию в соответствующий орган Пенсионного фонда Украины;
выявление и подтверждение недостоверности информации, указанной в поданных плательщиком единого взноса документах обязательной отчетности;
обращение физических и юридических лиц о нарушении плательщиком единого взноса требований законодательства по вопросам, относящимся к компетенции органов Пенсионного фонда Украины. В таком случае проводится внеплановая проверка только при наличии согласия Пенсионного фонда Украины;
неподача в установленный срок плательщиком единого взноса отчетности без уважительных причин, а также письменных объяснений о причинах, препятствовавших подаче такой отчетности;
получение от государственного регистратора уведомления о государственной регистрации прекращения юридического лица или о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физическим лицом — предпринимателем .
9. Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать десяти рабочих дней, а для плательщиков единого взноса — субъектов малого предпринимательства — двух рабочих дней.
10. Продление срока проведения плановых и внеплановых проверок не допускается.
11. Вопросы, подлежащие проверке, и форма акта о ее результатах утверждаются Пенсионным фондом Украины.
12. Плательщик единого взноса имеет право обжаловать результаты проверки в установленном законом порядке.