Про внесення змін до Порядку проведення Пенсійним фондом України та його територіальними органами планових та позапланових перевірок платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
Постанова від 10 жовтня 2012 р. № 914
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до Порядку проведення Пенсійним фондом України та його територіальними органами планових та позапланових перевірок платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 2011 р. № 233, зміни, що додаються*.
* Зміни не публікуються, оскільки зазначений Порядок наводимо нижче у кодифікованому вигляді з урахуванням унесених змін. Зміни в тексті виділено напівжирним курсивом. — Прим. ред.
Прем’єр-міністр України М. Азаров
Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 2011 р. № 233
Порядок проведення Пенсійним фондом України та його територіальними органами планових та позапланових перевірок платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
(із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2012 р. № 914 )
1. Цей Порядок визначає механізм проведення Пенсійним фондом України та його територіальними органами (далі — органи Пенсійного фонду України) планових та позапланових перевірок на підприємствах, в установах та організаціях, фізичних осіб — підприємців, які відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» є платниками єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі — платники єдиного внеску), щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, контроль за сплатою якого покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
2. Планові та позапланові перевірки проводяться органами Пенсійного фонду України за місцезнаходженням платника єдиного внеску або у приміщенні відповідного органу Пенсійного фонду України у випадках, передбачених законом.
Планові та позапланові перевірки проводяться на підставі бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших документів.
3. Планова перевірка передбачається у квартальному плані, який затверджується до 25 числа останнього місяця кварталу, що передує плановому, відповідним органом Пенсійного фонду України.
4. Періодичність проведення планових перевірок визначається з урахуванням ступеня ризику від провадження господарської діяльності суб’єктами господарювання.
Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності щодо нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, є порушення порядку:
нарахування єдиного внеску;
сплати єдиного внеску;
подання звітності органам Пенсійного фонду України.
Відповідно до встановлених критеріїв суб’єкти господарювання відносяться до одного з трьох ступенів ризику — високого, середнього і незначного.
До суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб’єкти, які:
використовують працю найманих осіб без нарахування єдиного внеску;
зменшують у звітності суму нарахованого єдиного внеску за попередні періоди більше ніж на 20 відсотків загальної суми нарахованого єдиного внеску за останні 12 місяців, що передують звітному;
порушують встановлені строки сплати єдиного внеску більше ніж на 365 днів.
До суб’єктів господарювання із середнім ступенем ризику належать суб’єкти, які:
зменшують у звітності суму нарахованого єдиного внеску за попередні періоди на 10 — 20 відсотків загальної суми нарахованого єдиного внеску за останні 12 місяців, що передують звітному;
порушують встановлені строки сплати єдиного внеску на 180 — 365 днів;
порушують більше ніж на 30 календарних днів встановлені строки подання звітності за три або більше звітні періоди підряд;
допускають помилки, неузгодженості у звіті, які призводять до заниження суми нарахованого єдиного внеску більш як на 25 відсотків суми нарахованого єдиного внеску за місяць.
До суб’єктів господарювання з незначним ступенем ризику відносяться суб’єкти, які не належать до суб’єктів господарювання з високим та середнім ступенем ризику.
5. Планові перевірки платників єдиного внеску з високим ступенем ризику проводяться не частіше ніж один раз на рік, із середнім — не частіше ніж один раз на два роки, з незначним — не частіше ніж один раз на п’ять років.
6. Про планову перевірку платник єдиного внеску інформується не пізніше ніж за десять днів до дня її проведення письмовим повідомленням за формою, визначеною Пенсійним фондом України.
Повідомлення надсилається за рахунок коштів відповідного органу Пенсійного фонду України платнику єдиного внеску рекомендованим листом чи телефонограмою або вручається особисто під розписку керівнику чи уповноваженій особі платника єдиного внеску.
Зазначене повідомлення містить інформацію про:
дату початку та закінчення проведення перевірки;
найменування юридичної особи або прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи — підприємця, діяльність якої перевіряється;
найменування органу Пенсійного фонду України.
7. Строк проведення планової перевірки не повинен перевищувати 15 робочих днів, а для суб’єктів малого підприємництва — п’ятьох робочих днів.
8. Позаплановою перевіркою є перевірка платника єдиного внеску, яка не передбачена у квартальному плані роботи органу Пенсійного фонду України.
Позапланові перевірки проводяться органами Пенсійного фонду України без попереднього повідомлення платника єдиного внеску за наявності однієї з таких обставин:
подання платником єдиного внеску письмової заяви про проведення перевірки за його бажанням відповідному органові Пенсійного фонду України;
виявлення та підтвердження недостовірності інформації, зазначеної у поданих платником єдиного внеску документах обов’язкової звітності;
звернення фізичних та юридичних осіб про порушення платником єдиного внеску вимог законодавства з питань, що належать до компетенції органів Пенсійного фонду України. У такому разі проводиться позапланова перевірка тільки за наявності згоди Пенсійного фонду України;
неподання в установлений строк платником єдиного внеску звітності без поважних причин, а також письмових пояснень про причини, які перешкоджали поданню такої звітності;
отримання від державного реєстратора повідомлення про державну реєстрацію припинення юридичної особи або про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою — підприємцем.
9. Строк проведення позапланової перевірки не повинен перевищувати десяти робочих днів, а для платників єдиного внеску — суб’єктів малого підприємництва — двох робочих днів.
10. Продовження строку проведення планових та позапланових перевірок не допускається.
11. Питання, які підлягають перевірці, та форма акта про її результати затверджуються Пенсійним фондом України.
12. Платник єдиного внеску має право оскаржити результати перевірки в установленому законом порядку.