Источники информации и документальное подтверждение обычных цен

Источники информации и документальное подтверждение обычных цен

Новые правила определения обычных цен позволяют использовать любые официальные источники информации по ценам на товары, работы, услуги. То, как воспользоваться этой информацией, взятой из таких официальных источников, и документально подтвердить «обычность» цены, рассмотрим в этой статье.

Наталия Дзюба, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

Договорная цена по умолчанию считается обычной, и обосновывать ее налогоплательщик не обязан. Доказать, что цена по договору отличается от обычной, причем отличается не менее чем на 20 % (при меньших отличиях перерасчет налоговых обязательств или других показателей не производится), должны налоговики (абз. первый п. 39.14 НКУ).

Тем не менее, налогоплательщикам следует всегда быть готовыми к тому, чтобы опровергнуть заявления налоговиков о факте несоответствия между ценой договора и обычной ценой более чем на 20 %. А для этого надо знать, на какие источники работники ГНС будут ориентироваться при определении «своей» обычной цены, а также какими источниками следует пользоваться в свое оправдание.

В отличие от действующего ранее законодательства в отношении обычных цен, в ст. 39 НКУ, посвященной методам определения обычной цены и порядку ее применения, приведен подробный перечень источников информации для их определения. Согласно п. 39.11 НКУ для определения обычных цен на товары (работы, услуги) используются официальные источники информации, в том числе:

1) статистические данные государственных органов и учреждений (например, www.pricereview.com.ua/UkrMarket.html — где приведен обзор цен украинского и мирового товарных рынков ГП «Госвнешинформ»);

2) цены специализированных аукционов по торговле отдельными видами продукции, биржевые котировки (например, www.expert-agro.com);

3) справочные цены специализированных коммерческих изданий и публикаций, в том числе электронных и других банков данных (например, www.pricescan.com.ua — справочник по товарам и ценам фирм Украины);

4) отчеты и справки отделов по экономическим вопросам в составе дипломатических представительств   Украины за рубежом;

5) другие информационные источники, которые признаются официальными в установленном порядке (например, http://msmeta.com.ua/reestr_cen_na_stroitelni_materiali.php- Реестр цен на строительные материалы по данным Министерства регионального развития и строительства Украины).

Статистические данные госорганов и учреждений, цены специализированных аукционов, биржевые котировки, отчеты и справки отделов по экономическим вопросам в составе дипломатических представительств Украины за границей вполне могут претендовать на статус официального источника информации.

А вот справочные цены специализированных коммерческих изданий и публикаций, в том числе электронных и других банков данных, вряд ли можно назвать официальным источником информации. Однако раз НКУ дает добро на такой источник, значит смело пользуемся.

Проблема состоит в том, что на сегодняшний день законодательством не установлен и не обнародован перечень источников информации, которые следует считать официальными. А также не установлен нормативным актом порядок признания информационных источников официальными.

Поэтому не совсем понятно, можно ли считать официальными источниками информации и сайты, перечень которых приведен в Методрекомендациях № 20001. Для определения обычной цены продажи продукции (товаров) на мировых товарных рынках могут использоваться следующие интернет-сайты, но не исключительно:

— metaltorg.ru — цены на металлы;

— metalcourier-online.com — мировые цены на металлы, ферросплавы и уголь (доступ ограничен);

— icis.com — аналитика цен химической продукции и продукции нефтепереработки на мировых рынках Азии, Африки и Европы (доступ ограничен);

— commoclityoniine.com — цены на металлы на мировых товарных биржах;

— ugmk.ua — цены на металлы и продукты из металла на украинском рынке;

— me.kmu.dov.ua — сайт Министерства экономического развития и торговли Украины (в наличии мониторинг цен на металлы на мировых биржах);

— visnik.kiev.ua — цены на зерновые культуры, по контрактам, заключенным на товарных биржах;

— agriagency.com.ua — цены на пшеницу, кукурузу, подсолнечник, сою, рапс;

— cropcongress.org — цены на сельскохозяйственную продукцию (зерно, ячмень, пшеница и т. п.);

— zernoua.org — цены и аналитика закупочных цен на зерно и т. п.

Кроме того, в Методрекомендациях № 20001 упоминаются издания Госвнешинформа: бюллетень «Обзор цен украинского и мирового товарных рынков», Товарный монитор «Биржевые товары», Металлургические мониторы «Стальной прокат», «Сырьевые материалы» и каталог «Импортеры и экспортеры Украины».

Согласно абз. второму п. 39.14 НКУ при проведении проверки плательщика налога орган ГНС имеет право подать запрос, а плательщик налога обязан обосновать уровень договорных цен или сослаться на абз. первый этого пункта, где указано, что обязанность доказывания того, что цена договора (сделки) не соответствует уровню обычной цены, возлагается на орган ГНС в порядке, установленном законом.

Как следует из Методрекомендаций № 20001, для определения обычной цены продажи продукции (товаров) могут использоваться и объяснения, полученные от налогоплательщика на запрос органа ГНС по обоснованию уровня обычных цен.

Информацию о том, какие документы являются основанием для подтверждения уровня обычной цены при разных условиях продажи, приведем в таблице.

Документы, подтверждающие уровень обычных цен