О формировании налогового кредита по НДС на основании электронной таможенной декларации*
Письмо от 31.12.2012 г. № 8324/0/61-12/15-3115
(извлечение)
Государственная налоговая служба Украины рассмотрела обращение <…> о применении некоторых норм действующего законодательства Украины, регулирующих вопросы электронного декларирования товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины, и сообщает следующее.
О правомерности формирования налогового кредита плательщика на основании электронной таможенной декларации
В случае ввоза товаров на таможенную территорию Украины документом, удостоверяющим право на отнесение сумм налога к налоговому кредиту, считается таможенная декларация, оформленная согласно требованиям законодательства, подтверждающим уплату налога (пункт 201.12 статьи 201 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ)).
Согласно пункту 3 статьи 257 Таможенного кодекса Украины (далее — ТКУ) таможенная декларация (далее — ТД) и другие документы, подача которых таможенным органам предусмотрена ТКУ, оформленные на бумажном носителе и в виде электронных документов, имеют одинаковую юридическую силу.
В соответствии со статьями 257, 260 и 269 Кодекса Кабинетом Министров Украины принято постановление от 21.05.2012 г. № 450 «Вопросы, связанные с применением таможенных деклараций», которым утверждено Положение о таможенных декларациях (далее — Положение).
Абзацем вторым пункта 16 Положения предусмотрено, что электронная таможенная декларация считается оформленной при наличии внесенной в нее должностным лицом таможенного органа, завершившим таможенное оформление, с помощью автоматизированной системы таможенного оформления отметки о завершении таможенного оформления и удостоверении такой декларации электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа, завершившего таможенное оформление.
Оформленная электронная таможенная декларация с помощью автоматизированной системы таможенного оформления преобразуется в визуальную форму, пригодную для восприятия ее содержания человеком, в формате, делающем невозможным в дальнейшем внесение изменений в нее, удостоверяется электронной цифровой подписью должностного лица таможенного органа, завершившего таможенное оформление, и направляется декларанту или уполномоченному им лицу.
В соответствии с пунктом 5.4 Порядка заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 30.05.2012 г. № 651, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 14.08.2012 г. под № 1372/21684, по письменному обращению лиц, а также в случаях, предусмотренных законодательством, таможенный орган (подразделение таможенного органа) удостоверяет ксерокопии оформленных листов ТД на бумажном носителе или копии оформленных электронных ТД на бумаге.
Для удостоверения ксерокопий оформленных листов ТД на бумажном носителе, по которым оформлены транспортные средства, составные части, имеющие идентификационные номера и подлежащие государственной регистрации, письменное обращение не требуется.
Копия электронной ТД на бумаге представляет собой удостоверенное должностным лицом таможенного органа в порядке, предусмотренном этим подпунктом, визуальное представление на бумаге оформленной таможенным органом электронной ТД, отображенной в формате *.xps.
Удостоверение осуществляется путем проставления должностным лицом таможенного органа в верхней части лицевой стороны каждого листа ксерокопии ТД на бумажном носителе или распечатанной на бумаге копии электронной ТД отметки «Копия. Согласно оригиналу», личной подписи, инициалов и фамилии, даты удостоверения копии и оттиска личной номерной печати.
Таким образом, указанные копии таможенных деклараций могут быть признаны документом, являющимся подтверждением сумм налога на добавленную стоимость, которые относятся к налоговому кредиту.
При этом следует отметить, что в случае подачи в соответствии со статьями 259 и 260 ТКУ предварительной, временной или периодической таможенной декларации к налоговому кредиту относятся суммы налога на добавленную стоимость только после подачи таможенному органу декларантом или уполномоченным им лицом в течение сроков, определенных согласно ТКУ, дополнительной декларации, которая содержит точные сведения о товарах, задекларированных по предварительной, временной или периодической таможенной декларации.
<…>
Заместитель Председателя А. Игнатов
* См. также материал на с. 28. — Примеч. ред.
