 | ВЭД |  |
О предоставлении таможенным органам Справки об отсутствии за пределами Украины валютных ценностей и имущества
Письмо Министерства доходов и сборов Украины от 26.11.2013 г. № 16098/6/99-99-22-03-01-15
Министерство доходов и сборов Украины рассмотрело письмо ООО <…> о необходимости предоставления Справки об отсутствии за пределами Украины валютных ценностей и имущества и сообщает.
Частью первой статьи 1 Указа Президента Украины от 18 июня 1994 года № 319/94 «О неотложных мерах по возврату в Украину валютных ценностей, незаконно находящихся за ее пределами» (далее — Указ) с целью возврата в Украину валютных ценностей, незаконно находившихся за ее пределами, обязаны субъекты предпринимательской деятельности Украины, независимо от форм собственности, в десятидневный срок продекларировать наличие (или отсутствие) с определением сумм всех принадлежащих им валютных ценностей, находящихся за пределами Украины, в том числе полученных в результате осуществления предпринимательской деятельности за пределами Украины, и подать декларацию о суммах на их счетах в банках и других иностранных финансовых учреждениях, а также о суммах поступлений валютных ценностей в виде доходов (дивидендов), полученных в результате осуществления предпринимательской деятельности за пределами Украины.
В дальнейшем в соответствии с частью второй статьи 1 Указа в редакции Указа Президента Украины от 06.11.97 г. № 1246/97 декларирование субъектами предпринимательской деятельности, независимо от форм собственности, наличия принадлежащих им валютных ценностей, находящихся за пределами Украины, осуществляется ежеквартально.
Форма Декларации о валютных ценностях, доходах и имуществе, принадлежащих резиденту Украины и находящихся за ее пределами, утверждена приказом Министерства финансов Украины от 25.12.95 г. № 207, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 11.01.96 г. под № 18/1043, и предусматривает декларирование субъектами хозяйственной деятельности принадлежащих им валютных ценностей, находящихся за пределами Украины.
Согласно части второй статьи 264 Таможенного кодекса Украины (далее — Кодекс) вместе с таможенной декларацией в орган доходов и сборов предоставляются счет или другой документ, определяющий стоимость товара, и в случаях, установленных этим Кодексом, — декларация таможенной стоимости. Сведения о документах, определенных частью третьей статьи 335 этого Кодекса, указываются декларантом или уполномоченным им лицом в установленном порядке в таможенной декларации.
Среди таких документов указанной статьей Кодекса определены, в частности, документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений при перемещении товаров через таможенную границу Украины.
Положениями части первой статьи 197 Кодекса в случаях, предусмотренных законом, на отдельные товары устанавливаются ограничения по их перемещению через таможенную границу Украины. Пропуск таких товаров через таможенную границу Украины и их таможенное оформление осуществляются органами доходов и сборов на основании полученных с использованием средств информационных технологий документов, подтверждающих соблюдение указанных ограничений, выданных государственными органами, уполномоченными на осуществление соответствующих контрольных функций, другими юридическими лицами, уполномоченными на их выдачу, если предоставление таких документов органам доходов и сборов предусмотрено законами Украины.
Во исполнение указанной статьи постановлением Кабинета Министров Украины от 21.05.2012 г. № 436 утверждены перечни товаров, на которые установлено ограничение по перемещению через таможенную границу Украины.
Требования по предоставлению таможенным органам для таможенного оформления Справки об отсутствии за пределами Украины валютных ценностей и имущества (указанию сведений о такой справке в таможенной декларации) законодательством по вопросам государственного таможенного дела не предусмотрены.
Заместитель Министра А. Игнатов
| коментарий редакции |  |
Справка об отсутствии за пределами Украины валютных ценностей и имущества: нужна ли она сейчас?
Любому субъекту хозяйствования, имеющему отношение к сфере ВЭД, должно быть известно об обязанности декларировать валютные ценности и имущество, которые находятся за пределами Украины. Эта обязанность прописана в ст. 1 Указа Президента Украины «О неотложных мерах по возвращению в Украину валютных ценностей, незаконно находящихся за ее пределами» от 18.06.94 г. № 319/94 и ст. 9 Декрета КМУ «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19.02.93 г. № 15-93. Для этого служит декларация по форме, утвержденной приказом Минфина от 25.12.95 г. № 207. С порядком ее заполнения и предоставления вы можете ознакомиться в газете «Налоги и бухгалтерский учет», 2013, № 27, с. 37.
Но эта обязанность касается лишь тех субъектов хозяйствования, которые имеют валюту/имущество за границей. А что, если их нет? В таком случае подавать декларацию не нужно (см. подкатегорию 114.04 Базы знаний). Вместе с тем, если такой субъект собирается осуществлять ВЭД-деятельность, то до последнего времени ему требовалось оформить Справку об отсутствии за пределами Украины валютных ценностей и имущества (по форме согласно письму НБУ, ГНАУ и ГТСУ от 09.01.98 г. № 13-226/53-188, от 09.01.98 г. № 206/10/22-0117, от 12.01.98 г. № 11/3-247). Вместе с тем 28 октября 2013 года чиновники отменили ее форму, отозвав указанное письмо (см. письмо Миндоходов и НБУ от 28.10.2013 г. № 22-394/7/99-99-22-03-01-17, № 28-311/19777). Об этом мы сообщали в газете «Налоги и бухгалтерский учет», 2013, № 88, с. 3.
Таким образом, напрашивается вывод: с 28 октября 2013 года для осуществления ВЭД-операций Справка не нужна. К счастью, в комментируемом письме чиновники подтвердили его. При этом аналогичный вывод содержится и в подкатегории 114.03 Базы знаний.
В завершение комментария сделаем пару замечаний. Во-первых, вывод письма касается лишь таможенного оформления. Но он справедлив и для ВЭД-расчетов. Так что банкам эту Справку подавать тоже не нужно.
Во-вторых, выводам письма не вредит то, что упоминание о Справке все еще содержится в Классификаторе документов, утвержденном приказом Минфина от 20.09.2012 г. № 1011 (код документа 5090). Как минимум потому, что этот Классификатор служит для кодирования документов и не устанавливает требований об обязательном предоставлении таможенникам каких-либо документов (см. письмо ГТСУ от 24.10.2012 г. № 11.1/1.2-16.3/11961-ЕП). Тем более, что данный Классификатор все равно должны переутвердить. Уверены, что после этого указание на соответствующую Справку из него исчезнет.
Виталий Смердов
