Темы статей
Выбрать темы

Почта редакции. Местные выборы: оплачиваем труд членов избирательных комиссий

Редакция НиБУ
Ответы на вопросы

Местные выборы: оплачиваем труд членов избирательных комиссий*

Как оплатить труд членов избирательных комиссий, созданных для проведения выборов местных голов и депутатов местных советов?

(г. Киев)

 

В некоторых регионах нашей страны 25.05.2014 г. граждане избирали не только Президента, но и городских голов (например, мэра города Киева) и депутатов местных советов (в частности, Киевского городского совета). Для обеспечения нормального хода таких выборов были задействованы избирательные комиссии (дальше — ИК).

При проведении местных выборов должны функционировать Центральная, территориальные и участковые ИК. Подчеркнем: в случае проведения местных выборов одновременно с выборами Президента Украины участковые ИК не создаются, их полномочия выполняют соответствующие участковые ИК по выборам Президента Украины (ч. 9 ст. 23 Закона Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов» от 10.07.2010 г. № 2487-VI, ч. 5 ст. 27 Закона Украины «О выборах Президента Украины» от 05.03.99 г. № 474-XIV).

Выходит, что участковые ИК являются едиными как для президентских, так и для местных выборов. Тогда члены таких комиссий получают плату только один раз — за осуществление полномочий членов участковых ИК, созданных для проведения выборов Президента Украины. Как осуществить такую оплату, см. в статье на с. 12 этого номера.

Сосредоточимся на оплате труда членов территориальных ИК (на платной основе привлекаются не более трех человек). Для этого обратимся к Порядку, приведенному в приложении 1 к постановлению Центральной избирательной комиссии от 08.10.2010 г. № 397 (далее — Порядок № 397).

Сначала определимся с месячной оплатой труда членов территориальных ИК, которые привлечены к выполнению таких полномочий на постоянной основе и не имеют основного места работы (не находятся в трудовых отношениях с работодателем), — пенсионеров и временно не работающих лиц. Размеры месячной заработной платы таким лицам приведены в приложении 3 к постановлению Кабинета Министров Украины от 28.07.2004 г. № 966 (далее — постановление № 966). Приведем их в таблице.

 

Наименование территориальной ИК

Месячная заработная плата, грн.

председателя

заместителя председателя

секретаря

члена комиссии

Областная, городская (г. Киева)

1505

1460

1430

1390

Городская (городов областного значения)

1440

1380

1320

1305

Районная

1390

1365

1285

1260

Городская (городов районного значения)

1340

1285

1245

1230

Районная в городе

1395

1330

1290

1240

Сельская, поселковая

1230

1205

1170

1120

 

Заметим, что размер заработной платы члена ИК, не имеющего основного места работы (пенсионера, временно не работающего лица), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного на момент ее начисления (в течение 2014 года — 1218 грн.). Такая норма установлена абзацем третьим п. 6 Порядка № 397. Так, месячная заработная плата заместителя председателя, секретаря и члена территориальной сельской (поселковой) ИК должна составлять 1218 грн.

Теперь переходим к определению месячной заработной платы члена территориальной ИК, осуществляющего свои полномочия на постоянной платной основе и имеющего основное место работы. В общем случае ему осуществляют оплату в размерах, приведенных выше в таблице (с учетом гарантий относительно минимальной заработной платы). Однако в таком случае помните о нюансах, установленных п. 6 Порядка № 397. Так, месячная заработная плата таким членам ИК не может быть:

— ниже средней заработной платы по основному месту работы. Для этого член ИК подает в избирательную комиссию справку с основного места работы о средней заработной плате. Бывают случаи, когда средний заработок, указанный в справке, меньше минимальной заработной платы (т. е. 1218 грн.). В таком случае ему осуществляют оплату за выполнение полномочий члена избирательной комиссии в размерах, приведенных в таблице (с учетом гарантий относительно минимальной заработной платы). Это гарантировано абзацем третьим п. 1 постановления № 966;

— выше размера заработной платы соответствующего сельского, поселкового, городского головы или председателя соответствующего совета. Для выполнения такого условия территориальная ИК обращается в соответствующий совет с просьбой предоставить справку о размере заработной платы таких должностных лиц за последний полностью отработанный месяц, предшествующий избирательному процессу.

Подчеркнем, что по месту работы за такими членами ИК сохраняется соответствующий стаж, а вот заработную плату им не начисляют. В то время как лица, выполняющие свои полномочия членов территориальных ИК на непостоянной основе (привлекаются на определенное время) и имеют основное место работы, у работодателя получают средний заработок, но не получают месячную оплату от территориальной ИК.

Месячную заработную плату членам территориальных избирательных комиссий выплачивают не реже двух раз в месяц (п. 24 Порядка № 397).

Всем членам территориальных ИК, привлеченным для выполнения таких функций на платной и бесплатной основе, осуществляют оплату за отработанный день голосования и дни подсчета голосов (не более двух дней). Ее размер не может превышать 14 % минимальной заработной платы (170,52 грн.) за такие отработанные дни (п. 17 Порядка № 397).

Также все члены территориальных ИК являются претендентами на получение единовременного денежного вознаграждения (пп. 19 — 22 Поряд- ка № 397). Его размер зависит от личного вклада члена в работу ИК, но не может превышать размеры месячной заработной платы, приведенные в таблице на с. 43. Такое вознаграждение не является обязательной выплатой. Оно выплачивается при наличии экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов территориальной ИК.

Не забывайте о начислении и удержании единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и обложении налогом на доходы физических лиц указанных выплат (подробнее — на с. 12 этого номера).

 

Людмила Белевцова, эксперт по вопросам оплаты труда

 

* См. также материалы на с. 12, 41 и 42. — Примеч. ред.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше