Государственная инспекция Украины по вопросам труда рассмотрела письмо <…> и сообщает.
На сегодняшний день ответственность за нарушения законодательства о труде, в том числе использование наемного труда без надлежащего оформления, предусмотрена статьями 172 и 173 Уголовного кодекса Украины и частью первой статьи 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Порядок начисления налога на доходы физических лиц не входит в полномочия Гоструда Украины.
В соответствии со статьей 95 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ Украины) минимальная заработная плата — это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, а также почасовую норму труда (объем работ).
Статьей 96 КЗоТ Украины установлено, что основой организации оплаты труда является тарифная система оплаты труда, включающая тарифные сетки, тарифные ставки, схемы должностных окладов и тарифно-квалификационные характеристики (справочники).
Тарифная система оплаты труда используется для распределения работ в зависимости от их сложности, а работников — в зависимости от их квалификации и по разрядам тарифной сетки. Она является основой формирования и дифференциации размеров заработной платы.
Формирование тарифной сетки (схемы должностных окладов) осуществляется на основе тарифной ставки рабочего первого разряда, которая устанавливается в размере, превышающем законодательно установленный размер минимальной заработной платы, и межквалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов).
Таким образом, оплата труда на уровне минимальной заработной платы допустима только для простого неквалифицированного труда. Названия таких профессий предусмотрены разделом 9 Классификатора профессий «Простейшие профессии».
Установление [минимальной]** оплаты труда работникам других профессий, предусмотренных 1 — 8 разделами Классификатора профессий, является нарушением законодательства о труде, а именно статьи 96 КЗоТ Украины.
Включение в трудовые договоры условий, ухудшающих по сравнению с действующим законодательством положение работника, является недопустимым (статья 16 КЗоТ Украины).
Директор Департамента
контрольно-надзорной деятельности по вопросам труда
В. Сажиенко
* См. также материал на с. 26. — Примеч. ред.
** Так должно быть по смыслу. — Примеч. ред.