Общественные работы — это вид общественно полезных оплачиваемых работ, проводимых в интересах территориальной громады. При этом право принимать участие в общественных работах, в частности, имеют работники, которые потеряли часть заработной платы вследствие вынужденного сокращения до 50 % предусмотренной законодательством продолжительности рабочего времени в связи с остановкой (сокращением) производства продукции (далее — работники, потерявшие часть заработной платы).
Нюанс: работники, потерявшие часть заработной платы, участвуют в указанных работах без прекращения трудовых отношений (ч. 7 ст. 31 Закона о занятости). То есть общественные работы они выполняют на основании срочного трудового договора о работе по совместительству. Требование об уплате ЕСВ в части начислений с минзарплаты не распространяется на работников-совместителей.
По таким работникам ЕСВ начисляют на фактический заработок.
Заметьте, что к общественным работам на добровольных началах также могут привлекать зарегистрированных безработных и лиц, которые находятся на учете в территориальных органах службы занятости как ищущие работу. С ними заключают срочные трудовые договоры как с основными работниками. Следовательно, с их зарплаты ЕСВ взимают в общем порядке. Другими словами, на таких «общественнорабочих» распространяется требование начислять ЕСВ исходя из минзарплаты. При этом если работник был принят или уволен в середине месяца и его зарплата оказалась меньше «минималки», то ЕСВ начисляют на фактически начисленную зарплату.