Каждый работающий имеет право на оплачиваемый ежегодный отпуск. Это право ему гарантируют ст. 45 Конституции Украины, ст. 2 КЗоТ и ст. 2 Закона об отпусках.
На период пребывания в отпуске за работником сохраняются его место работы (должность) и заработная плата.
Давайте, друзья, детально разберемся с тем, что представляет собой ежегодный отпуск, кому именно и на каких условиях он предоставляется.
1.1. Право на ежегодный отпуск
Первым делом напомним, что ежегодные отпуска ст. 4 Закона об отпусках и ст. 74 КЗоТ подразделяют на основной и дополнительные. Какие именно виды ежегодных отпусков предусматривает действующее законодательство, вы можете увидеть на рис. 1.1 (см. с. 4).
Заметьте: коллективным договором, соглашением и трудовым договором могут устанавливаться и другие виды ежегодных отпусков.
Право на ежегодный отпуск имеют все физлица, которые работают у работодателя по трудовому договору. Причем такое право гарантировано независимо от того, кем является работник — гражданином Украины, иностранцем или лицом без гражданства, трудится он по основному месту работы или по совместительству, а также от того, работает он в режиме полного, неполного или сокращенного рабочего времени.
Не важны тут и статус работодателя — юридическое или физическое лицо, а также его форма собственности, вид деятельности и отраслевая принадлежность ( ст. 2 Закона об отпусках).
А вот лица, которые выполняют работы (предоставляют услуги) по гражданско-правовым договорам, на ежегодный отпуск претендовать не могут. Почему? Да потому, что отношения с ними регулирует не трудовое, а гражданское законодательство.
Обратите внимание на такие важные моменты, касающиеся прав работников ( ч. 3 ст. 2 Закона об отпусках):
1) предоставление отпуска определенной продолжительности гарантировано законодательством.
Если работодатель необоснованно отказывает работнику в предоставлении причитающегося ему отпуска, налицо прямое нарушение требований законодательства о труде
За это нарушителю «светит» штраф в размере одной минимальной заработной платы на основании абзаца восьмого ч. 2 ст. 265 КЗоТ (см. письмо Гоструда от 25.01.2017 г. № 828/4.3/4.1-ДП-17).
Кроме того, на виновных должностных лиц юрлица или на физлиц-предпринимателей может быть наложен админштраф в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 41 КУоАП в размере от 30 до 100 ннмдг* (т. е. от 510 до 1700 грн.). Если же в течение года к такому лицу уже применялось админвзыскание за несоблюдение трудового законодательства или нарушение совершено в отношении несовершеннолетних, беременных, а также одиноких отцов, матерей либо заменяющих их лиц, которые воспитывают детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, виновное лицо может поплатиться штрафом в размере от 100 до 300 ннмдг (т. е. от 1700 до 5100 грн.);
* Здесь и далее — не облагаемый налогом минимум доходов граждан.
2) на период отпуска за работником сохраняются его место работы (должность) и заработная плата. Уволить работника в период его пребывания в отпуске работодатель по собственной инициативе не вправе ( ч. 3 ст. 40 КЗоТ). Исключение — полная ликвидация предприятия;
3) заменять отпуск денежной компенсацией запрещено, кроме случаев, предусмотренных ст. 24 Закона об отпусках (подробнее см. в подразделе 4.2 на с. 79).
Ежегодный основной отпуск предоставляйте всем работникам в обязательном порядке! Ведь он гарантирован государством.
А как обстоят дела с ежегодным дополнительным отпуском? Вот он положен не всем. Такой отпуск — своеобразный бонус. На него имеют право отдельные работники, которые сталкиваются в своей работе с неблагоприятными производственными факторами, влияющими на их физическое и моральное состояние и здоровье, а также некоторые другие категории работников в соответствии с действующим законодательством Украины.
Перечислим категории лиц, которые согласно Закону об отпусках имеют право на ежегодный дополнительный отпуск, в табл. 1.1 на с. 5. При этом учтите, что приведенный перечень не является исчерпывающим, поскольку такие отпуска работникам могут предоставлять также на основании других законодательных актов.
Таблица 1.1. Категории работников, имеющих право на ежегодный дополнительный отпуск
| Вид ежегодного дополнительного отпуска | Категории лиц, имеющие право на ежегодный дополнительный отпуск | Примечание |
| Ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда ( ст. 7 Закона об отпусках) | Работники по Списку № 1290-1 | Аттестацию рабочих мест по условиям труда проводят согласно порядку, утвержденному постановлением КМУ от 01.08.92 г. № 442. Правила предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда регулирует Порядок № 16-1 |
| Работники, профессии и должности которых не указаны в Списке № 1290-1, но которые отдельные периоды рабочего времени выполняют работу на производствах, в цехах, по профессиям и должностям, указанным в нем | ||
| Если работник работает в таких условиях меньше половины продолжительности рабочего дня, установленной для соответствующих производств (цехов, профессий, должностей), то права на этот вид отпуска он не имеет (см. письмо Минтруда от 22.03.2010 г. № 49/0/010/80-10). | ||
| Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда ( п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках) | Работники по Списку № 1290-2. К ним относятся лица, чья работа связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья | Правила предоставления дополнительного отпуска за особый характер труда регулирует Порядок № 16-2 |
| Права на этот вид отпуска не имеют работники, которые заняты на работах с особым характером труда меньше половины продолжительности рабочего времени, установленного для работников соответствующих производств, цехов, профессий, должностей (см. письмо Минтруда от 24.05.2007 г. № 154/13/116-07). | ||
| Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда работникам с ненормированным рабочим днем ( п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках) | Работники с ненормированным рабочим днем согласно спискам должностей, работ и профессий, определенным коллективным договором | Предоставляется в соответствии с Рекомендациями № 7 |
| Ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не «светит» работникам, которые работают в условиях неполного рабочего времени путем уменьшения продолжительности: — рабочего дня (абзац первый п. 2 Рекомендаций № 7); — рабочей недели с одновременным уменьшением продолжительности рабочего дня. А вот режим неполной рабочей недели — не помеха для применения ненормированного рабочего дня. Поэтому работники, которые трудятся в условиях неполной рабочей недели, имеют право на дополнительный отпуск за особый характер труда (абзац второй п. 2 Рекомендаций № 7). | ||
Пример 1.1. Работник занят на работах, связанных с добычей газа. Он трудится на должности электромонтера по обслуживанию буровых установок на условиях неполного рабочего дня — 3 часа в день. Обычная продолжительность рабочего времени, установленная на предприятии для таких работников, — 7,2 часа в день.
Поскольку профессия электромонтера по обслуживанию буровых установок, занятого добычей газа, включена в Список № 1290-1, такой работник, в принципе, может претендовать на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Но в данном случае он занят на таких работах меньше половины продолжительности рабочего дня, установленного для таких работников (3 ч/дн. < < 7,2 ч/дн. : 2). В связи с этим права на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда он не имеет.
Пример 1.2. Работник принят на должность менеджера по связям с общественностью на условиях неполной рабочей недели (4 дня в неделю). Согласно коллективному договору, действующему на предприятии, должность менеджера по связям с общественностью включена в перечень профессий и должностей, на которых применяется ненормированный рабочий день.
Работник трудоустроен на условиях неполной рабочей недели и занимаемая им должность указана в перечне профессий и должностей, на которых согласно коллективному договору применяется ненормированный рабочий день. Поэтому он имеет право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда.
Пример 1.3. Используя условия примера 1.2, допустим, что неполное рабочее время работнику установлено путем уменьшения продолжительности рабочей недели (4 дня в неделю при пятидневной рабочей неделе) с одновременным уменьшением продолжительности рабочего дня (5 часов в день при 8-часовом рабочем дне).
Согласно п. 2 Рекомендаций № 7 ненормированный рабочий день не применяется для лиц, занятых на работе с неполным рабочим днем. Поэтому в данном случае оснований предоставлять работнику ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда нет.
Внимание! Ежегодные дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 7 и 8 Закона об отпусках (см. табл. 1.1 на с. 5), предоставляют сверх ежегодного основного отпуска и только по одному основанию, выбранному работником ( ст. 10 Закона об отпусках). Исключение — категории работников, отмеченные в Списках № 1290-1 и № 1290-2 соответствующими сносками, — они имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по нескольким основаниям одновременно.
А вот если ежегодные дополнительные отпуска предоставляют в соответствии с другими нормами законодательства, как, например, родителю ВИЧ-инфицированного ребенка ( п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 1972), то на такие отпуска указанное ограничение не распространяется.
Ежегодные дополнительные отпуска работники могут использовать как одновременно с ежегодным основным отпуском, так и отдельно от него.
Очередность предоставления ежегодных отпусков устанавливайте графиком отпусков. Подробно о нем см. в подразделе 1.8 на с. 24.
1.2. Общая продолжительность ежегодных отпусков
Продолжительность ежегодных отпусков определяют Закон об отпусках, КЗоТ и другие нормативно-правовые акты.
Рассчитывают продолжительность ежегодных отпусков в календарных днях независимо от режимов и графиков работы предприятия ( ст. 5 Закона об отпусках)
То есть, например, работа на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели) не уменьшает продолжительность ежегодных отпусков.
Если продолжительность ежегодного отпуска в отдельных нормативно-правовых актах установлена в рабочих днях, то для пересчета рабочих дней в календарные применяют такую формулу (см. письмо Минтруда от 12.02.97 г. № 10/2-493):
Nк. дн. = Nр. дн. х 7 : 6,
где Nк. дн. — продолжительность ежегодного отпуска в календарных днях;
Nр. дн. — продолжительность ежегодного отпуска в рабочих днях;
7 — продолжительность недели в календарных днях;
6 — продолжительность недели в рабочих днях, в соответствии с которой исчислялась продолжительность отпуска до вступления в силу Закона об отпусках (до 01.01.97 г.).
Общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков за отработанный рабочий год не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, — 69 календарных дней ( ч. 3 ст. 10 Закона об отпусках).
Ежегодные основной и дополнительные отпуска предоставляйте с таким расчетом, чтобы работники использовали их, по возможности, до окончания рабочего года.
Важно! При определении продолжительности ежегодного отпуска праздничные и нерабочие дни не учитывают* ( ч. 2 ст. 5 Закона об отпусках). Получается, что на праздничные и нерабочие дни отпуск продлевается, но они не оплачиваются.
* Также праздничные и нерабочие дни не учитывают при определении продолжительности дополнительного социального отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка — инвалида с детства подгруппы А I группы. Однако социальные отпуска мы в этом спецвыпуске рассматривать не будем.
Напомним, что праздничных и нерабочих дней у нас в стране пока что 11 ( ст. 73 КЗоТ). Перечислим их:
1 января — Новый год;
7 января — Рождество Христово;
8 марта — Международный женский день;
1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся;
9 мая — День победы над нацизмом во Второй мировой войне (День победы);
28 июня — День Конституции Украины;
24 августа — День независимости Украины;
14 октября — День защитника Украины;
один день (воскресенье) — Пасха (в 2016 году — 1 мая, в 2017 году — 16 апреля);
один день (воскресенье) — Троица (в 2016 году — 19 июня, в 2017 году — 4 июня).
Что касается выходных дней, то они войдут в общую продолжительность отпусков как любые другие календарные дни.
Пример 1.4. Согласно графику отпусков работнику Мироненко С. П. будет предоставлен ежегодный основной отпуск с 22 мая 2017 года продолжительностью 24 календарных дня.
В данном случае на период отпуска приходится 1 нерабочий день — 4 июня (Троица). В связи с этим продолжительность отпуска работника увеличивается на этот день. То есть работник будет находиться в отпуске с 22 мая по 15 июня 2017 года включительно.
Однако оплачено при этом будет не 25, а 24 дня ежегодного отпуска
Внимание! Если работники до вступления в силу Закона об отпусках (до 01.01.97 г.) пользовались правом на отпуск большей продолжительности, нежели установлена действующими нормативно-правовыми актами, за ними сохраняется отпуск ранее установленной продолжительности (п. 2 постановления Верховной Рады Украины «О порядке введения в действие Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 505/96-ВР). Эта привилегия действует в течение всего времени их работы на данном предприятии при наличии условий, при которых предоставлялся такой отпуск.
Однако если такие работники в период с 01.01.97 г. меняли место работы, должность или профессию, право на сохранение ранее установленной продолжительности отпуска они теряют (см. письмо Минсоцполитики от 24.10.2011 г. № 391/13/116-11).
1.3. Продолжительность ежегодного основного отпуска
Продолжительность ежегодного основного отпуска бывает разной для разных категорий работников. Тем не менее она не может быть меньше 24 календарных дней за отработанный рабочий год. Так устанавливают ст. 75 КЗоТ и ст. 6 Закона об отпусках.
Отработанный рабочий год исчисляется со дня заключения с работником трудового договора
Заметьте: отпуск полной продолжительности за первый год работы у нынешнего работодателя предоставляется только тем работникам, которые непрерывно проработали у него не менее 6 месяцев. Исключение составляют лишь некоторые категории новичков, о которых вы можете узнать из подраздела 1.6 на с. 18.
А если работник желает уйти в отпуск до истечения такого 6-месячного периода и работодатель не против этого? Тогда продолжительность отпуска такого работника будет не 24 календарных дня, а меньше. То есть гражданин, который еще не набрал полугодичного стажа, тоже имеет право на ежегодный отпуск, но его продолжительность будет пропорциональна отработанному времени ( ч. 6 ст. 10 Закона об отпусках).
Намного приятней могут чувствовать себя «старички», ведь ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы на предприятии предоставляют в любой период соответствующего рабочего года по графику отпусков ( ч. 9 и 10 ст. 10 Закона об отпусках).
Также ежегодный основной отпуск может быть меньше 24 календарных дней у временных и сезонных работников. Продолжительность отпуска для них определяют тоже пропорционально отработанному времени ( ч. 9 ст. 6 Закона об отпусках).
Например, сезонного работника приняли на работу на 4 месяца с 15 мая по 14 сентября 2017 года включительно (120 календарных дней за минусом праздничных и нерабочих). Обычная продолжительность ежегодного основного отпуска — 24 календарных дня.
За указанный период работы работник может рассчитывать на 8 календарных дней отпуска (24 к. дн. : 354 к. дн. х 120 к. дн.)*.
* Подробнее о расчете количества дней отпуска за неполный рабочий год см. в подразделе 1.6 на с. 18.
Интересно, есть ли счастливчики, которым «светит» больше 24 календарных дней отпуска? Да, отдельным категориям работников Закон об отпусках и другие нормативно-правовые акты устанавливают более длительные сроки ежегодного основного отпуска.
Давайте посмотрим в табл. 1.2, кому из работников какой отпуск положен.
Таблица 1.2. Продолжительность ежегодного основного отпуска
| № п/п | Категория работников | Продолжительность ежегодного основного отпуска | Нормативно-правовой акт |
| 1 | Любой работник | Не менее 24 календарных дней | |
| 2 | Работники лесной промышленности и лесного хозяйства, государственных заповедников, национальных парков, имеющих лесные площади, лесоохотничьих хозяйств, постоянных лесозаготовительных и лесохозяйственных подразделений других предприятий, а также лесничеств (по Списку № 570) | 28 календарных дней | |
| 3 | Работники, занятые на подземных горных работах и в разрезах, карьерах и рудниках глубиной до 150 метров | 24 календарных дня с увеличением на 4 календарных дня (т. е. до 28 календарных дней) при стаже работы на данном предприятии 2 года и более | |
| 4 | Работники, занятые на подземных горных работах и в разрезах, карьерах и рудниках глубиной 150 метров и ниже | 28 календарных дней независимо от стажа работы | |
| 5 | Промышленно-производственный персонал угольной, сланцевой, металлургической, электроэнергетической промышленности, а также занятый на открытых горных работах, на работах на поверхности шахт, разрезов, карьеров, рудников, на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых | 24 календарных дня с увеличением за каждые 2 отработанных года* на 2 календарных дня, но не более 28 календарных дней | |
| * Формулировка «за каждые 2 отработанных года» означает, что время выполнения указанных работ нужно суммировать независимо от наличия перерывов в работе и их продолжительности, а также от того, на одном или нескольких предприятиях работник выполнял эти работы (см. письма Минтруда от 15.07.2009 г. № 178/13/116-09 и от 14.04.2011 г. № 116/13/116-11). При этом имейте в виду: стаж работы, который дает право на увеличение продолжительности ежегодного основного отпуска, нужно исчислять с даты вступления в силу Закона об отпусках (с 01.01.97 г.). | |||
| 6 | Военизированный личный состав горноспасательных частей | 30 календарных дней | |
| 7 | Невоенизированные работники горноспасательных частей | 24 календарных дня с увеличением за каждые 2 отработанных года на 2 календарных дня, но не более 28 календарных дней | |
| 8 | Руководящие работники учебных заведений и учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений, педагогические, научно-педагогические работники и научные работники | До 56 календарных дней* | |
| * Обратите внимание: право на отпуск такой продолжительности имеют только те работники, должности которых приведены в приложении к Порядку № 346 (см. письмо Минтруда от 14.07.2008 г. № 456/13/84-08). | |||
| 9 | Инвалиды I и II групп | 30 календарных дней | |
| 10 | Инвалиды III группы | 26 календарных дней | |
| 11 | Лица в возрасте до 18 лет* | 31 календарный день | |
| * На наш взгляд, эта категория работников имеет право на ежегодный отпуск продолжительностью 31 календарный день за период работы по день достижения ими 18 лет. Например, несовершеннолетний работник принят на предприятие 23.05.2016 г. В отпуск за первый год работы он идет с 15.05.2017 г. При этом 18.11.2016 г. работнику исполнилось 18 лет. В этом случае за период с 23.05.2016 г. по 18.11.2016 г. продолжительность ежегодного отпуска работника будет определяться из расчета 31 календарного дня, а с 19.11.2016 г. — из расчета 24 календарных дней. | |||
| 12 | Временные и сезонные работники по Списку № 278 | Пропорционально отработанному времени | |
| 13 | Помощники воспитателей дошкольных учебных заведений | 28 календарных дней | Ч. 4 ст. 30 Закона Украины «О дошкольном образовании» от 11.07.2001 г. № 2628-III |
| 14 | Государственные служащие | 30 календарных дней (если законодательством не предусмотрен отпуск большей продолжительности) | |
| 15 | Должностные лица органов местного самоуправления | ||
| 16 | Прокуроры | 30 календарных дней | |
| 17 | Судьи | 30 рабочих дней | |
| 18 | Работники противотуберкулезных учреждений, оказывающие медицинскую помощь больным туберкулезом, работающие с живыми возбудителями туберкулеза или материалами, которые их содержат, осуществляющие уход за больными туберкулезом и/или уборку помещений, в которых находятся такие больные | 36 календарных дней | Ч. 1 и 3 ст. 23 Закона Украины «О противодействии заболеванию туберкулезом» от 05.07.2001 г. № 2586-III |
| 19 | Работники противотуберкулезных учреждений, которые заболели туберкулезом вследствие выполнения служебных обязанностей | 45 календарных дней с использованием отпуска в летнее или другое удобное для них время | |
| 20 | Военнослужащие срочной службы, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы | Не менее 30 календарных дней (без учета времени проезда) | |
| 21 | Работники, которые работают (находятся в командировке) на территориях радиоактивного загрязнения (пропорционально отработанному на этих территориях времени*): | ||
| — в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения | 44** календарных дня (общая продолжительность не должна превышать 56*** календарных дней) | ||
| — в зоне гарантированного добровольного отселения | 37** календарных дней (общая продолжительность не должна превышать 49*** календарных дней) | ||
| — в зоне усиленного радиологического контроля | 30** календарных дней (общая продолжительность не должна превышать 42*** календарных дня) | ||
| * Обратите внимание: продолжительность отпуска в данном случае рассчитывают пропорционально отработанному на загрязненных территориях времени. Разница между продолжительностью отпуска, предоставляемого работнику согласно Закону № 796, и продолжительностью ежегодного отпуска в соответствии с Законом об отпусках и другими законами Украины возмещается предприятиям за счет бюджета органами социальной защиты населения. Такая компенсация предоставляется согласно Порядку использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденному постановлением КМУ от 20.09.2005 г. № 936. ** Без учета дополнительного отпуска. *** Общая продолжительность основного и дополнительного ежегодных отпусков (если работник имеет право на дополнительный отпуск). | |||
| 22 | Журналисты | 36 календарных дней | |
| 23 | Военнослужащие (кроме военнослужащих срочной военной службы) за выслугу: | ||
| — до 10 лет | 30 календарных дней | ||
| — от 10 до 15 лет | 35 календарных дней | ||
| — от 15 до 20 лет | 40 календарных дней | ||
| — свыше 20 лет | 45 календарных дней | ||
| 24 | Работники дипломатической службы (дипломатические работники, административно-технические работники системы органов дипломатической службы) | 30 календарных дней (если законодательством не предусмотрен отпуск большей продолжительности) | |
1.4. Ежегодные дополнительные отпуска и их продолжительность
Отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
Ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрен ст. 7 Закона об отпусках для работников, которые заняты на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов.
Максимальную продолжительность такого отпуска определяет Список № 1290-1. А вот его конкретную продолжительность с учетом такого максимума предприятие устанавливает самостоятельно в коллективном или трудовом договоре.
При этом работодатель должен учитывать:
1) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда. Показатели и критерии условий труда, по которым предоставляют ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов, утверждены совместным приказом Минздрава и Минтруда от 31.12.97 г. № 383/55;
2) время занятости работников в этих условиях. В расчет времени, дающего право на дополнительный отпуск, засчитывают только те дни, когда работник фактически был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее половины продолжительности рабочего времени.
Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда
Отпуск за работу с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой / в особых условиях. Такой отпуск предоставляют отдельным категориям работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья ( п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках).
Максимальную продолжительность такого отпуска определяет Список № 1290-2. При этом конкретную продолжительность отпуска устанавливают в коллективном или трудовом договоре в зависимости от времени занятости работников в соответствующих условиях.
В расчет времени, которое дает право работнику на такой отпуск, засчитывают дни, когда он фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительности рабочего времени, установленной для работников таких производств, работ, профессий, должностей.
Вести учет времени, отработанного в «нервных»/особых условиях, — обязанность работодателя. Делает это он в удобной для себя форме
Такой дополнительный отпуск предоставляют пропорционально времени, отработанному на работе или должности, которая дает право на этот отпуск.
Стаж и фактическую продолжительность отпуска рассчитывают по каждому работнику, имеющему на него право.
Интересно, а положен ли дополнительный отпуск работникам, работающим с компьютером? Можно ли рассматривать такую работу как тяжелую или вредную либо как работу с особым характером труда?
Если соблюдены все правила по охране труда при работе с компьютером (ГСанПиН 3.3.2.007-98, Правила № 65), такую работу не рассматривают как тяжелую или вредную (см. письмо Минсоцполитики от 11.08.2014 г. № 348/13/116-14). То есть отпуск на основании ст. 7 Закона об отпусках (см. выше) работникам не положен.
Однако вряд ли кто-то будет спорить, что работа на персональном компьютере связана с повышенным зрительным и нервно-эмоциональным напряжением. Не зря же о ее особом статусе нам говорит п. 58 разд. XXII «Общие профессии по всем отраслям хозяйства» Списка № 1290-2. В соответствии с ним работники, которые работают на электронно-вычислительных и вычислительных машинах, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, установленный в п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках.
Но можно ли отнести к таким «машинам» сегодняшние персональные компьютеры? Минсоцполитики в письмах от 24.12.2013 г. № 152/13/82-13 и от 11.08.2014 г. № 348/13/116-14 уверенно говорит — ДА! Причем вид монитора, на котором трудится работник, для целей предоставления ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда значения не имеет.
Правда, работник может использовать право на дополнительный «компьютерный» отпуск при выполнении определенных условий. Каких именно? Сейчас расскажем.
Выше мы уже отметили, что дополнительный отпуск за особый характер труда установлен в п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках. Так вот, этот отпуск не предоставляют работникам, продолжительность отпусков которым определена не Законом об отпусках, а другими законодательными актами (например, госслужащим, должностным лицам органов местного самоуправления, судьям, прокурорам).
Учтите: перечень должностей (профессий), работа на которых дает право на ежегодный допотпуск за особый характер труда за работу с компьютером, следует привести в колдоговоре (другом нормативном акте работодателя).
Идем далее. Право на такой отпуск имеют работники, которые фактически были заняты на работах с особым характером труда (в нашем случае — непосредственной работой с компьютером) не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников соответствующей профессии (должности) ( п. 7 Порядка № 16-2).
Объясним. Допустим, что полноценный рабочий день для профессии работника, претендующего на дополнительный отпуск за работу с компьютером, составляет 8 часов. Чтобы иметь право на «компоотпуск», он должен фактически работать с компьютером не менее 4 часов в день. И это без учета времени перерывов при работе с компьютером, походов в курилку / на кофе (чай) / по личным нуждам.
То есть получается, что однозначно право на такой отпуск не будут иметь работники, которые приняты на работу на условиях неполного рабочего дня — 4 часа в день или менее при 8-часовом рабочем дне. А вот работники, которые трудятся полный рабочий день, но на условиях неполной рабочей недели, вполне могут претендовать на «компоотпуск».
Кстати, аттестацию рабочих мест для предоставления такого ежегодного дополнительного отпуска не проводят.
Максимальная продолжительность дополнительного «компоотпуска» — 4 календарных дня
Важно! Бывают случаи, когда работники предприятия выполняют работы на разных производствах, в цехах, по профессиям и на должностях, за работу в которых согласно Спискам № 1290-1 и № 1290-2 предоставляются дополнительные отпуска разной продолжительности. В таком случае время работы подсчитывают отдельно по каждому виду работ, профессий и должностей, а продолжительность отпуска определяют пропорционально фактически отработанному в этих условиях времени.
Отпуск за ненормированный рабочий день. Работникам с ненормированным рабочим днем тоже полагается ежегодный дополнительный отпуск. Его максимальная продолжительность — до 7 календарных дней ( п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках).
Конкретную же продолжительность такого отпуска (от 1 до 7 дней включительно) работодатель устанавливает колдоговором по каждому виду работ, профессий и должностей или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях (см. письмо Минсоцполитики от 08.11.2013 г. № 480/18/116-13).
Да и сам список профессий и должностей, на которых может применяться ненормированный рабочий день, определяют коллективным договором (п. 7 Рекомендаций № 7). Как правило, этот список приводят в приложении к коллективному договору.
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляют пропорционально времени, отработанному на работе или должности, которая дает право на этот отпуск.
При этом стаж и фактическую продолжительность отпуска рассчитывают по каждому работнику, имеющему право на него.
Знайте: работники, которые трудятся на условиях неполного рабочего дня, не имеют права на ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Связано это с тем, что для таких лиц ненормированный рабочий день вообще не может применяться.
То же касается и работников, режим работы которых состоит из сочетания неполного рабочего дня и неполной рабочей недели. А вот работникам с неполной рабочей неделей ежегодный дополнительный отпуск за работу в условиях ненормированного рабочего дня может быть предоставлен (п. 2 Рекомендаций № 7).
А что если должность, на которой трудится работник, дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда (например, в связи с работой с компьютером, п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках) и одновременно в связи с работой в условиях ненормированного рабочего дня ( п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках)? Может ли он воспользоваться сразу двумя этими видами дополнительных отпусков, если оба они предусмотрены коллективных договором? Нет,
чтобы реализовать право на дополнительный отпуск, работник должен избрать только одно основание
Об этом прямо говорит ч. 1 ст. 10 Закона об отпусках.
Так что наш работник в сложившихся обстоятельствах может (по собственному выбору) воспользоваться ежегодным дополнительным отпуском за работу с компьютером продолжительностью до 4 календарных дней или за работу в условиях ненормированного рабочего дня (до 7 календарных дней).
Свое желание в отношении конкретного вида отпуска гражданин выразит в личном заявлении о его предоставлении.
Однако это еще не все ежегодные дополнительные отпуска, на которые могут претендовать работники. Есть еще и отпуска, о которых говорит абзац пятый п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона об отпусках. Они предусмотрены для некоторых категорий работников отдельными законодательными актами. Речь идет, в частности, о госслужащих, должностных лицах органов местного самоуправления, судьях, прокурорах.
Информацию о продолжительности ежегодных дополнительных отпусков приведем в табл. 1.3 на с. 15.
Таблица 1.3. Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска
| № п/п | Категория работников | Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска | Нормативно-правовой акт |
| 1 | Работники, занятые на работах, связанных с негативным воздействием на здоровье вредных производственных факторов по Списку № 1290-1 | До 35 календарных дней* | |
| * Конкретную продолжительность отпуска устанавливают в коллективном или трудовом договоре в зависимости от аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работников в соответствующих условиях. | |||
| 2 | Отдельные категории работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья по Списку № 1290-2, в том числе: | До 35 календарных дней* | |
| — работники, которые работают на электронно-вычислительных и вычислительных машинах | До 4 календарных дней* | П. 58 разд. XXII «Общие профессии по всем отраслям хозяйства» Списка № 1290-2 | |
| * Конкретную продолжительность отпуска устанавливают в коллективном или трудовом договоре в зависимости от времени занятости работников в соответствующих условиях. | |||
| 3 | Работники с ненормированным рабочим днем | До 7 календарных дней* | П. 2 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках, абзац первый п. 3 Рекомендаций № 7 |
| * Конкретную продолжительность отпуска устанавливают в коллективном или трудовом договоре в зависимости от времени занятости работников в соответствующих условиях. | |||
| 4 | Государственные служащие, имеющие стаж работы в государственных органах свыше: | ||
| — 5 лет | 1 календарный день | ||
| — 6 лет | 2 календарных дня | ||
| — 7 лет | 3 календарных дня | ||
| — 8 лет | 4 календарных дня | ||
| — 9 лет | 5 календарных дней | ||
| — 10 лет | 6 календарных дней | ||
| — 11 лет | 7 календарных дней | ||
| — 12 лет | 8 календарных дней | ||
| — 13 лет | 9 календарных дней | ||
| — 14 лет | 10 календарных дней | ||
| — 15 лет | 11 календарных дней | ||
| — 16 лет | 12 календарных дней | ||
| — 17 лет | 13 календарных дней | ||
| — 18 лет | 14 календарных дней | ||
| — 19 лет и далее | 15 календарных дней | ||
| * С 01.05.2016 г. продолжительность дополнительного отпуска за стаж госслужбы определяется по правилам, предусмотренным ст. 58 Закона № 889 и Порядком № 270. За госслужащими, которые в соответствии со ст. 35 Закона № 3723 обрели право на получение дополнительных оплачиваемых отпусков большей продолжительности, нежели предусмотрена ст. 58 Закона № 889, такая продолжительность сохраняется и после 01.05.2016 г. В первую очередь это касается госслужащих, которые уже накопили на госслужбе стаж свыше 15 лет. За ними сохраняется допотпуск продолжительностью 15 календарных дней. | |||
| 5 | Должностные лица органов местного самоуправления, которые имеют стаж работы в этих органах: | ||
| — 10 лет | 5 календарных дней | ||
| — 11 лет | 7 календарных дней | ||
| — 12 лет | 9 календарных дней | ||
| — 13 лет | 11 календарных дней | ||
| — 14 лет | 13 календарных дней | ||
| — 15 лет и более | 15 календарных дней | ||
| * С 01.05.2016 г. данное постановление не применяется к госслужащим, но продолжает действовать в отношении должностных лиц органов местного самоуправления. | |||
| 6 | Судьи, имеющие стаж работы свыше 10 лет | 15 календарных дней | |
| 7 | Прокуроры, которые имеют стаж работы в органах прокуратуры более 10 лет | 15 календарных дней | |
| 8 | Родители ВИЧ-инфицированных детей и детей, страдающих заболеванием, обусловленным ВИЧ, и заменяющие их лица | 10 календарных дней | |
Ежегодный дополнительный отпуск по желанию работника может быть предоставлен ему одновременно с ежегодным основным отпуском или отдельно от него.
1.5. Отпускной стаж: определяем правильно
Чтобы спокойно отправить работника отдыхать, нужно знать, позволяет ли его стаж работы на вашем предприятии воспользоваться правом на отпуск.
Отпускной стаж, т. е. стаж работы, который дает право на ежегодный отпуск (как основной, так и дополнительные), определяют в соответствии со ст. 82 КЗоТ и ст. 9 Закона об отпусках.
По общему правилу отпускной стаж исчисляют с первого дня приема работника на работу. То есть каждый раз, увольняясь с предыдущего места работы и устраиваясь к новому работодателю, работник начинает заново зарабатывать себе стаж, дающий право на ежегодный отпуск.
Исключение из этого правила — ситуация, когда работник принят на работу в порядке перевода с другого предприятия и при этом полностью или частично не использовал ежегодные основной и дополнительные отпуска и не получил за них денежную компенсацию. В этом случае ему повезло ☺ — в стаж работы, дающий право на ежегодные основной и дополнительные отпуска на новом месте работы, засчитывают время, за которое работник не использовал эти отпуска по предыдущему месту работы ( ч. 3 ст. 9 Закона об отпусках).
Хотите знать, какие периоды входят в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск? Тогда воспользуйтесь табл. 1.4.
Таблица 1.4. Стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск
| № п/п | Периоды, которые включают в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск |
| 1 | Время фактической работы (в том числе на условиях неполного рабочего времени) в течение рабочего года, за который предоставляется отпуск |
| На этом основании, например, женщина, которая работает в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет на условиях неполного рабочего времени, имеет право на ежегодный отпуск (см. письмо Минтруда от 06.06.2007 г. № 179/13/116-07). | |
| 2 | Время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или переводом на другую работу) |
| Именно поэтому в стаж работы, дающий работнику право на ежегодный отпуск, включают периоды освобождения от работы в связи с призывом на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, или в связи с приемом на военную службу по контракту ( ч. 3 ст. 119 КЗоТ). | |
| 3 | Время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию |
| На этом основании в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, включают периоды: — отпуска в связи с беременностью и родами; — временной нетрудоспособности. А что если работница сначала находилась в отпуске в связи с беременностью и родами, а следом за ним — в отпуске для ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста? Тогда в отпускной стаж мамочки включайте только время ее пребывания в отпуске в связи с беременностью и родами. | |
| 4 | Время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему не выплачивалась заработная плата в порядке, определенном ст. 25 и 26 Закона об отпусках. Исключение — период отпуска без сохранения заработной платы для ухода за ребенком до достижения им ( п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках): — 6-летнего возраста; — 16-летнего возраста — если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый); — 18-летнего возраста — если ребенку установлена категория «ребенок-инвалид подгруппы А» |
| Заметьте: не включают в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, время пребывания работницы/работника в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленного сверх количества дней, предусмотренного ст. 25 и 26 Закона об отпусках. | |
| 5 | Время обучения с отрывом от производства продолжительностью менее 10 месяцев на дневных отделениях профессионально-технических учебных заведений |
| 6 | Время обучения новым профессиям (специальностям) лиц, уволенных в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе в связи с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, сокращением численности или штата работников |
| 7 | Другие периоды работы, предусмотренные законодательством |
| Периоды, которые включают в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный отпуск | |
| 1 | Время фактической работы с вредными, тяжелыми условиями или с особым характером труда, если работник занят в этих условиях не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников данного производства, цеха, профессии или должности |
| В стаж работы, дающий работнику право на ежегодный дополнительный отпуск на основании ст. 7 и 8 Закона об отпусках, не засчитывают периоды: — пребывания на больничном, в учебном отпуске, в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации и т. д. (см. письмо Минтруда от 27.01.2011 г. № 14/13/116-11); — освобождения от работы в связи с призывом на срочную военную службу во время мобилизации, на особый период, или военной службой по контракту (см. письмо Минсоцполитики от 29.01.2016 г. № 26/13/116-16). | |
| 2 | Время ежегодных основного и дополнительных отпусков за работу с вредными, тяжелыми условиями и за особый характер труда |
| 3 | Время работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу, на которой они не испытывают воздействия неблагоприятных производственных факторов |
1.6. Отпуск в первый и последующие годы работы на предприятии
Как вы уже смогли понять, ежегодный основной отпуск полной продолжительности предоставляют работникам за отработанный рабочий год. А исчислять такой рабочий год начинают со дня заключения трудового договора с работником ( ст. 75 КЗоТ и ст. 6 Закона об отпусках).
В общем случае право гражданина на ежегодный отпуск полной продолжительности в первый год работы наступает после окончания 6 месяцев непрерывной работы на этом предприятии.
То есть работник не имеет права требовать отпуск полной продолжительности, пока не проработал на данном предприятии 6 месяцев подряд. А если потребует, то работодатель запросто может ему в этом отказать без всяких последствий. Однако у этого правила есть исключения. О них поговорим далее.
Льготные категории работников
У некоторых категорий вновь принятых работников все-таки есть «отпускная» привилегия — они легко могут взять полный ежегодный отпуск хоть на следующий день после заключения трудового договора. Эту привилегию им гарантирует ч. 7 ст. 10 Закона об отпусках.
Кто же эти счастливчики? Они приведены на рис. 1.2 (см. с. 19).
* Например, согласно п. 14 ст. 6 Закона № 203 такое право имеют ветераны военной службы, органов внутренних дел, Национальной полиции, налоговой милиции, Государственной уголовно-исполнительной службы, государственной пожарной охраны, службы гражданской защиты, Государственной службы спецсвязи.
Вы наверняка заметили, что этот перечень льготных категорий работников не исчерпывающий. Поэтому вполне можете расширить его. Для этого лишь закрепите «льготно-отпускную» норму в коллективном договоре или в индивидуальном трудовом договоре, заключенном с работником.
Есть еще одна льготная категория работников. О ней говорит ч. 8 ст. 10 Закона об отпусках. Это работники, чьи дети в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности. Таким родителям, по их желанию, работодатель предоставляет ежегодный отпуск (или его часть продолжительностью не менее 12 календарных дней) для сопровождения ребенка к месту размещения учебного заведения и обратно также до истечения 6 календарных месяцев работы на данном предприятии.
А если детей указанного возраста двое или больше? Тогда отпуск (его часть) предоставляйте отдельно для сопровождения каждого ребенка.
Теперь посмотрим, что с ежегодным отпуском у новичка-нельготника в первый год работы.
Отпуск в первый год работы для новичка-нельготника
Допустим, что работник-новичок не относится к вышеперечисленным льготным категориям, но захотел отдохнуть, не дожидаясь пока наберет 6-месячный стаж работы на данном предприятии.
Если работодатель ничего не имеет против, то новичок может смело отправляться в отпуск. Правда, продолжительность такого отпуска будет рассчитана пропорционально времени, отработанному работником на этом предприятии.
Смотрите на рис. 1.3, каков порядок расчета продолжительности отпуска в этом случае.
Изложенное закрепим на примерах.
Пример 1.5. Работник принят на предприятие 16.01.2017 г. В апреле 2017 года он подал заявление с просьбой предоставить ему ежегодный основной отпуск с 18.04.2017 г.
На предприятии продолжительность ежегодного основного отпуска, предоставляемого работникам за отработанный рабочий год, составляет 24 календарных дня.
В данном случае работник проработал у работодателя менее 6 месяцев, поэтому продолжительность его ежегодного основного отпуска рассчитываем пропорционально отработанному времени.
Определим стаж работы новичка, дающий право на ежегодный отпуск. Для этого подсчитаем количество календарных дней, которые он фактически отработал (с 16.01.2017 г. по 17.04.2017 г. включительно):
— в январе 2017 года —16 к. дн.;
— в феврале 2017 года — 28 к. дн.;
— в марте 2017 года — 31 к. дн.;
— в апреле 2017 года — 17 к. дн.
Всего до дня ухода в отпуск работник отработал 92 к. дн.
Полученное количество календарных дней уменьшим на количество праздничных и нерабочих дней, приходящихся на этот период (2 дня — 8 марта и 16 апреля (Пасха) 2017 года):
92 к. дн. - 2 к. дн. = 90 к. дн.
Рассчитаем количество дней отпуска, которое приходится на каждый календарный день рабочего года с 16.01.2017 г. по 15.01.2018 г. (см. шаг 2 на рис. 1.3):
24 к. дн. : (365 к. дн. - 11 к. дн.) = 0,0678.
Определим количество календарных дней отпуска, которое может быть предоставлено работнику:
90 к. дн. х 0,0678 = 6 к. дн.
Таким образом, работодатель может предоставить работнику ежегодный отпуск с 18 апреля 2017 года на 6 календарных дней.
Пример 1.6. Работница принята на работу 10.01.2017 г. на должность оператора компьютерной верстки.
Согласно коллективному договору, заключенному на предприятии, все сотрудники, работающие на персональных компьютерах, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 4 календарных дня за отработанный рабочий год.
Работница обратилась к руководству предприятия с заявлением о предоставлении ей ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда с 18.04.2017 г.
Мы видим, что работница проработала на предприятии менее 6 месяцев. В связи с этим продолжительность положенного ей дополнительного отпуска работодатель рассчитывает пропорционально отработанному времени.
Определим стаж работы сотрудницы, дающий право на дополнительный отпуск (с 10.01.2017 г. по 17.04.2017 г. включительно):
— в январе 2017 года — 22 к. дн.;
— в феврале 2017 года — 28 к. дн.;
— в марте 2017 года — 31 к. дн.;
— в апреле 2017 года — 17 к. дн.
Всего до дня ухода в отпуск работница отработала 98 календарных дней. Полученное количество календарных дней уменьшим на количество праздничных и нерабочих дней, приходящихся на этот период (2 дня — 8 марта и 16 апреля (Пасха) 2017 года):
98 к. дн. - 2 к. дн. = 96 к. дн.
Рассчитаем количество дней отпуска, которое приходится на каждый календарный день рабочего года с 10.01.2017 г. по 09.01.2018 г. (см. шаг 2 на рис. 1.3):
4 к. дн. : (365 к. дн. - 11 к. дн.) = 0,0113.
Определим количество календарных дней отпуска, которое может быть предоставлено работнице:
96 к. дн. х 0,0113 = 1 к. дн.
Таким образом, работодатель может предоставить работнице ежегодный дополнительный отпуск с 18 апреля 2017 года только на 1 календарный день.
Ну а с ежегодным отпуском за второй и последующие годы работы все намного проще. Его предоставляют работнику полной продолжительности в любое время соответствующего рабочего года.
Пример 1.7. Работник принят на предприятие 13.03.2016 г. В апреле 2017 года он подал заявление с просьбой предоставить ему ежегодный отпуск с 18 апреля 2017 года.
Право использовать ежегодный отпуск полной продолжительности за первый рабочий год у работника возникло 13.09.2016 г. А вот ежегодный отпуск полной продолжительности за второй рабочий год он может взять в любое время начиная с 13.03.2017 г.
