Налог на недвижимость: кому — ставка, а кому — полставки

Хмелевский Игорь, налоговый эксперт
Комментарий к письму ГУ ГФС в Полтавской обл. от 05.01.2018 г. № 67/ІПК/16-31-12-05-19

вывод документа

Коэффициент 0,5 к ставке налога на недвижимость в 2018 году не применяется

Против чего выступают фискалы? Против применения в 2018 году п. 3 разд. ІІ Закона № 1791, в котором прописано, что с 01.01.2017 г. и пока местный совет не примет решение о новых ставках, налог на недвижимость рассчитывают с коэффициентом 0,5.

Вспомните: с начала 2017 года вдвое увеличилась минзарплата (МЗП), к которой привязаны ставки «недвижимого» налога. А чтобы не вынуждать его плательщиков платить вдвое больше, законодатель с 01.01.2017 г. просто уменьшил предельную ставку с 3 до 1,5 % от МЗП за 1 кв. м. Но налог на недвижимость — местный. Следовательно, каждый совет должен был утвердить конкретные ставки налога на 2017 год. Своевременно привести их к новым требованиям советы никак не успевали (Закон № 1791 был опубликован 31.12.2016 г.). Поэтому парламентарии и ввели коэффициент 0,5. Как же, по их замыслу, он должен был работать? Покажем это на примерах.

Ставку, равную в 2016 году 3 % от МЗП, коэффициент 0,5 фактически превращал в 2017 году в новую — 1,5 %. Однако от этого не страдали ни плательщики, ни местные бюджеты. Так как из-за двукратного увеличения МЗП в абсолютном выражении налог за 1 кв. м оставался неизменным: 1600 грн. (МЗП-2016) х 3 % : 100 % = 3200 грн. (МЗП-2017) х 3 % х х 0,5 : 100 % = 48 грн. А как только совет в 2017 году утверждал ставку в новом размере, скажем, в максимальном на то время — 1,5 % от МЗП, коэффициент 0,5 становился ненужным (см. письма ГФСУ от 15.06.2017 г. № 666/6/99-99-12-02-03-15/ІПК, ГУ ГФС в Полтавской обл. от 24.11.2017 г. № 2706/ІПК/16-31-12-05-19). И это никого не било по карману, так как все равно 3200 грн. х 1,5 % : 100 % = 48 грн.

В новом, 2018 году вместе с ростом МЗП немного подросла и ставка налога — до 55,85 грн. за кв. м (3723 грн. (МЗП-2018) х 1,5 % : 100 %). Однако если тот же совет до сих пор не принял нового решения (то есть ставка так и осталась 3 %), без коэффициента 0,5 обойтись было нельзя! Иначе, если стать на точку зрения фискалов из комментируемого письма, то за 1 кв. м в 2018 году плательщики вынуждены будут платить аж 111,69 грн./кв. м (3723 грн. х 3 % : 100 %). С чего бы это вдруг? Ведь максимальная ставка, установленная НКУ, — 1,5 % от МЗП или 55,85 грн.!

Предыдущие расчеты базируются на максимальной ставке 2016 года. Однако предписание законодателя — одно для всех, без каких-либо исключений! Следовательно, логика наших рассуждений не должна измениться, если взять другой пример.

Пусть на определенной территории в 2016 году ставка была значительно меньше, скажем, 1,2 % от МЗП, то есть на 01.01.2017 г. уже укладывалась в новый верхний предел 1,5 %. Но и в этом случае коэффициент 0,5 все равно должен применяться до тех пор, пока местный совет не примет решение о новых ставках, как того требует п. 3 разд. ІІ Закона № 1791.

Если такое решение не появилось, плательщики в 2017 году продолжали платить ту же сумму, что и в 2016 году. В нашем примере 19,2 грн. за кв. м (1600 грн. х 1,2 % : 100 % = 3200 грн. х 1,2 % х 0,5 : : 100 %). Однако если такого решения нет и до сих пор, то это вовсе не значит, что с 01.01.2018 г. плательщики должны платить 44,68 грн./кв. м (3723 грн. х х 1,2 % : 100 %), на чем настаивают фискалы в комментируемом письме. Чтобы эта сумма стала абсолютно законной, совет должен принять соответствующее решение. Причем это не поздно сделать и сейчас. И только после того, как такое решение появится, коэффициент 0,5 утратит свои полномочия.

Ссылка же авторов письма на то, что Закон № 1791 действует лишь в 2017 году, не выдерживает никакой критики. Ведь тот факт, что в названии Закона упоминается 2017 год, не означает, что его нормы нельзя продлить на будущее.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше