28.09.2020
Подача отчетности в течение карантинного периода (до последнего дня месяца окончания) за налоговые периоды, приходящиеся на этот период, но после предельного срока подачи, не приводит к штрафу согласно п. 120.1 НКУ. Кроме того, в карантинный период не применяется этот штраф в случае неподачи отчетности, предельные сроки подачи которой приходятся на этот период
С первого взгляда вывод налоговиков позитивный для плательщиков: штрафы не применяются. На самом же деле такими фразами они ограничивают штрафной мораторий только карантинными рамками. Рассматриваются две ситуации.
1. Несвоевременная подача налоговой отчетности. Фактически фискалы утверждают, что штраф не будет применяться только в том случае, если:
— предельный срок подачи отчетности приходится на карантинный период;
— декларация подана с нарушением срока, но в рамках карантинного периода.
Нарушение любого из этих условий приводит к применению штрафа согласно п. 120.1 НКУ.
С первым выводом можно согласиться. Амнистируются нарушения, совершенные в карантинный период. В свое время мы пришли к выводу, что датой совершения этого нарушения по практическим соображениям будет следующий день после окончания предельного срока подачи отчетности, а не дата предоставления с нарушением («Налоги & бухучет», 2020, № 37, с. 7). Поэтому если предельный срок подачи истек до 1 марта, то амнистии не будет.
А вот второе условие вызывает вопросы. Ведь в п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НКУ четко написано: штрафы не применяются. Никогда, даже если отчетность будет подана после карантина.
Впрочем, удивляться этому выводу не приходится. Нечто подобное налоговики утверждали относительно исправления ошибки по налогу на прибыль (для применения амнистии исправиться нужно до конца месяца, в котором закончится карантин; см. «Налоги & бухучет», 2020, № 44, с. 24).
2. Неподача отчетности. Строго говоря, это другое нарушение. Но подход должен быть аналогичным: дата совершения нарушения — следующий день после окончания предельного срока подачи; штраф не должен применяться никогда. Но и здесь налоговики пытаются манипулировать формулировками. Преподносят п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НКУ так, будто бы в нем сказано о неприменении штрафа в карантинном периоде. На самом деле в нем говорится о неприменении штрафа за нарушения, совершенные в карантинном периоде. А это, согласитесь, совсем другое дело.
Итак, вывод налоговиков такой: штраф за неподачу или несвоевременную подачу налоговой отчетности не будут применять только по той отчетности, предельный срок подачи которой приходится на карантинный период (например, это декларация по налогу на прибыль за 2019 год, I квартал и полугодие 2020 года, единому налогу гр. 1, 2 за 2019 год, а для гр. 3 — I квартал и полугодие 2020 года и т. п.), и при этом она должна быть подана пусть и несвоевременно, но в карантинном периоде.
В общем, если хотите избежать конфликта с налоговиками, время пока еще есть. Кстати, амнистия не распространяется на НДС, акциз и рентную плату, а ЕСВ — отдельная тема.
И еще: размер штрафа составляет 340 грн, а если в течение года уже был применен этот штраф — 1020 грн (считаем, что если нарушение произошло в период моратория, т. е. без штрафа, то следующее нарушение должно штрафоваться 340 грн, а не 1020 грн).