Вывод документа
На объекты недвижимости, которые не имеют признаков зданий в значении п.п. 14.1.15 НКУ и классифицируются в разделе 2 «Інженерні споруди» согласно ДК 018-2000, не распространяется определение объекта обложения налогом на недвижимое имущество
Суть вопроса, на который отвечают налоговики в комментируемом письме, вот в чем.
Под обложение налогом на недвижимость попадают объекты жилой и нежилой недвижимости, в том числе их части (п.п. 266.2.2 НКУ). Соответствующие определения таких объектов приведены в пп. 14.1.129 и 14.1.1291 НКУ. Бросается в глаза то, что в них упоминаются здания (толкование этого термина можно найти в п.п. 14.1.15 НКУ), а также помещения. А вот о сооружениях там — ни слова. Хотя, что такое сооружения, НКУ также объясняет (см. п.п. 14.1.238), однако к объектам обложения недвижимым налогом их не относит.
Как же отличить одно от другого? Мы помним, что налоговики (а теперь и законодатели в отдельных нормах НКУ) главным документом при определении объекта налогообложения считают ДК 018-2000. Объектами классификации в нем являются здания производственного и непроизводственного назначения (разд. 1 ДК 018-2000) и инженерные сооружения разного функционального назначения (разд. 2 ДК 018-2000). Единицей классификации в основном является отдельное здание или инженерное сооружение.
Таким образом, имеем инструмент, который дает возможность отделить здания, являющиеся объектами налогообложения, от сооружений, которые таковыми не являются. Осталось только понять, как к такому сужению (заметим: абсолютно законному!) перечня объектов налогообложения относятся сами налоговики.
К счастью, как видим из комментируемого письма, вполне одобрительно. Особенно если плательщик получил заключение о принадлежности своей недвижимости к классу зданий или сооружений от органа, уполномоченного на ведение ДК 018-2000. На всякий случай скажем, что им является ГП «Государственный НИИ автоматизированных систем в строительстве» — именно его заключение фискалы считают легитимным (см., например, письмо ГНСУ от 13.11.2020 г. № 4685/ІПК/99-00-04-03-03-06).
Итак, если ваш недвижимый объект является именно инженерным сооружением (код, присвоенный согласно ДК 018-2000, начинается с 2), в декларацию его не вносите и налог за него не уплачиваете. Если же такой код не присвоен, есть смысл обратиться за его получением и тем самым подтвердить, что это сооружение.
Вот несколько примеров сооружений из последних разъяснений налоговиков:
— солнечные электростанции (письмо ГНСУ от 12.05.2020 г. № 1952/6/99-00-04-03-03-06/ІПК);
— пути, улицы, дороги и дорожные сооружения; сооружения судостроительной промышленности; нефтепроводы магистральные; станции насосные и фильтрационные на магистральных водопроводах (письмо ГНСУ от 21.10.2020 г. № 4348/ІПК/14-29-04-03-24);
— установки для переработки сточных вод; сооружения местных трубопроводных систем; трансформаторные станции и подстанции местных электросетей (комментируемое письмо).
Относительно последней позиции заметим: трансформаторные подстанции прямо указаны в п.п. 14.1.1291 НКУ как составляющая объектов нежилой недвижимости, а именно хозяйственных (приусадебных) зданий (п.п. «е»). Так что, получается, что они являются объектом обложения недвижимым налогом?
Как можно понять из этого письма, налоговики считают иначе: трансформаторные подстанции не облагаются налогом на недвижимость, если отнесены согласно заключению ГП ГНИИАСС к инженерным сооружениям.
