Вывод документа
С 25 августа этого года возобновляются «довоенные» сроки предоставления административных услуг и выдачи документов разрешительного характера, которые были остановлены постановлением КМУ от 28.02.2022 № 165
Дата возобновления. Как определено п. 3 постановления № 828, оно вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования. Опубликование состоялось 15 августа («Урядовий кур’єр» № 163), поэтому нормы постановления заработают с 25.08.2023. Именно с этой даты утратит силу упомянутое «военное» постановление КМУ «Об остановке сроков предоставления административных услуг и выдачи документов разрешительного характера» от 28.02.2022 № 165 (а также другие нормы/документы, которыми вносились в него изменения)!
Отмена остановки и возобновление сроков. Напоминаем, что нормой п. 1 «умирающего» постановления № 165 были остановлены сроки предоставления административных услуг субъектами их предоставления* и сроки выдачи разрешительными органами документов разрешительного характера** на время военного положения в Украине. Возобновить эти остановленные сроки должны были в течение месяца после прекращения или отмены военного положения на соответствующей территории Украины.
* Кроме сроков предоставления админуслуг в сферах госрегистрации юрлиц, ФЛП, госрегистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений, госрегистрации актов гражданского состояния, субъектами (лицами), осуществляющими деятельность во время военного положения.
** Кроме предоставления админуслуг в сфере строительства, определенных Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности».
Конечно, в начале войны это было вынужденным шагом правительства, но впоследствии этой остановкой начали недобросовестно пользоваться некоторые чиновники, предоставляющие админуслуги и разрешительные документы. Часто эти «несознательные» лица только под предлогом остановки сроков, не имея для этого объективных причин, не предоставляли заявителям админуслуги и/или разрешительные документы.
Поэтому КМУ принял целесообразное решение о полной отмене постановления № 165.
Поэтому
начиная с 25.08.2023 должны «запуститься счетчики» всех законодательно установленных сроков для предоставления соответствующих видов админуслуг и документов разрешительного характера
Скорее всего, фактический срок того, сколько до 25 августа пролежали поданные хозсубъектами заявления, наши бюрократы для этих целей учитывать не будут. И 25 августа — если соответствующие документы уже были поданы хозсубъектами до этой даты — они будут считать как первый день срока, установленного законодательством для осуществления соответствующих административных действий/выдачи разрешительных документов.
Постановление № 314 пока действует! Напомним также, что все еще остается действующим «либеральное» постановление КМУ от 18.03.2022 № 314, которым на период военного положения допускается осуществление ряда видов деятельности без получения разрешительных документов (в частности, лицензий). Для этого вместо традиционной схемы с подачей полного пакета документов, субъекту хозяйствования достаточно лишь подать специальную декларацию. Но это послабление не распространяется на многие «топовые» виды деятельности, перечень которых содержится в приложении 2 к этому постановлению. В частности, там фигурируют все виды деятельности, которые регулирует Закон № 481 (с алко-, табачными товарами и горючим), деятельности по строительству, по перевозке пассажиров, импорт, производство, торговля лекарственными средствами и многие другие. Конечно, все они требовали получения лицензий, которое слишком тормозило упомянутое постановление № 165, которое наконец со временем «врежет дуба».
В то же время не исключаем, что следующим шагом чиновников может быть и отмена «либерального» постановления № 314…
Некоторые сроки (напоминание). Согласно Закону Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» от 02.03.2015 № 222-VIII срок принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче составляет десять рабочих дней со дня получения органом лицензирования заявления о получении лицензии.
Что касается «алко-табачно-горючего» Закона № 481, то согласно его ст. 15, регулирующей оптовую и розничную торговлю алко-напитками, табачными изделиями, ЖЭС*, горючим и хранение горючего: лицензия или решение об отказе в ее выдаче выдается заявителю не позднее 10 календарных дней (в отношении горючего — не позднее 20 календарных дней) со дня получения указанных в этом Законе документов.
* Жидкости, используемые в электронных сигаретах.
Другие сроки для предоставления соответствующих админуслуг и документов разрешительного характера найдете в специальных нормативах.
