Дешевый спирт и алкогольные напитки: вскоре!

Во-первых, нормы Закона вступят в силу только с 23 ноября этого года — через три месяца после официального опубликования (которое произошло в «Голосе Украины» за 22.08.2023 № 167).

Во-вторых, такое впечатление, что данный Закон направлен на выведение в Украине самогоноварения из подполья на профессиональный уровень. Конечно, мы пошутили, но «в каждой шутке есть доля...». Ведь эти изменения по большей части направлены на создание упрощенных условий для производства малыми производителями спиртового дистиллята и «при его участии» — алкогольных напитков.

Дальше сжато об основных новостях-изменениях, которые заработают в конце ноября.

Изменения в НКУ

Спиртовые термины. Из определения «спирт этиловый» (п.п. 14.1.237 НКУ) удален дистиллированный спирт. Для него теперь (в п.п. 14.1.237¹ НКУ) будет отдельный термин «спиртовой дистиллят» — это «спирт, полученный путем дистилляции (перегонки) после спиртового брожения сельскохозяйственной продукции, который не имеет характеристик спирта этилового». Это сделано, чтобы выделить законодательные нормы, которые теперь будут регулировать хозоперации, связанные со спиртовым дистиллятом.

Спиртовой дистиллят должен отвечать товарной позиции 2208 согласно УКТ ВЭД. Но будьте внимательны, потому что в этот код входят и разновидности этилового спирта и спиртные напитки.

В перечне подакцизных товаров. Там тоже выделена отдельной позиция: спиртовые дистилляты. Конечно, это не новый подакцизный товар, просто теперь он «выдвинут» в отдельный вид.

«Спиртовые» векселя. С 23 ноября расширяется нулевая ставка акциза на спирт этиловый — сырец, который используется для производства биоэтанола. Сейчас эта ставка применяется «в пределах одного субъекта хозяйствования», который производит биоэтанол (п.п. «ж» п.п. 229.1.1 НКУ). Но Законом № 3193-IX эту фразу из нормы убрали, распространив сферу применения «нуля» и на «внешние» поставки спирта-сырца. И параллельно вводится возможность выписки налогового векселя (ради налогообложения акцизом спирта-сырца по ставке 0 %) производителем биоэтанола, который использует для производства биоэтанола спирт этиловый — сырец (добавляется новый п.п. «ж» в п.п. 229.1.5 НКУ).

Изменения в Закон № 481*

Но основные изменения Законом № 3193-IX были внесены в ведущий «спиртовой» Закон № 481.

* Закон Украины «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, которые используются в электронных сигаретах, и горючего» от 19.12.95 № 481/95-ВР.

Итак, тезисно — о самом интересном.

Термины. Изменятся термины «спирт коньячный», «спирт плодовый» и «спирт этиловый», вводятся новые термины: «спирт этиловый — сырец», «винный», «пивной» и «спиртовой дистиллят», «малые производства дистиллятов», «коньячная технология» и еще много других!

Малые производства дистиллятов (МПД). МПД — это новая категория производителей алкоголя, которая должна с 23 ноября этого года появиться в Украине. Соответствующий термин устанавливает, что это — хозсубъекты (в том числе представительства нерезидентов)*, которые осуществляют производство спиртовых дистиллятов на оборудовании, производственные мощности которого не превышают 20000 декалитров в пересчете на 100 %-й спирт за календарный год, и спиртных напитков с использованием спиртовых дистиллятов исключительно собственного производства (не приобретенных), с дальнейшим их разливом в потребительскую тару и реализацией, объем реализации которых не превышает 10000 декалитров за календарный год.

* МПД не могут быть связанными лицами (их определение см. в п.п. 14.1.159 НКУ) с другими производителями дистиллятов, о чем указывается в Заявлении о выдаче лицензии.

В новой ст. 2³ Закона № 481 установлены требования к материально-технической базе МПД. Поэтому одного самогонного аппарата будет маловато, нужно еще много чего из помещений, спецоборудования, тары и т. п., в частности — и собственная или привлеченная аккредитованная лаборатория для проверки качества и безопасности спиртовых дистиллятов и спиртных напитков. Кроме того,

МПД также должны подавать специальный ежеквартальный отчет об объемах производства и/или обращения (в том числе экспорта) алкогольных напитков — не позже 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, — в орган исполнительной власти, уполномоченный КМУ, и по форме, установленной этим органом. (За этот отчет и штраф отдельный вводится — см. ниже).

Поэтому Кабмин еще должен определить орган (наверное, органом будет ГНС), а орган — определить отчет. На это есть 3 месяца. Ожидаем.

Лицензионные новости. Внесены и соответствующие изменения в порядок лицензирования.

Но сначала напомним, что на производство всех видов спиртов, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алко-напитков, табачных изделий, ЖЭС выдаются отдельные лицензии на каждый вид деятельности. А в лицензиях на производство алко-напитков также указываются коды 2103 90 30 00, 2106 90, 2203, 2204, 2205, 2206, 2208 согласно УКТ ВЭД в зависимости от вида продукции, которая будет производиться (в лицензии также указываются адреса мест осуществления деятельности).

Согласно изменениям, внесенным Законом № 3193-IX, лицензии на производство спирта этилового и биоэтанола выдаются только юрлицам (в т. ч. нерез-представительствам), а на производство спиртовых дистиллятов, алко-напитков, табачных изделий и ЖЭС— всем хозсубъектам, то есть даже ФЛП.

Для МПД плата за лицензию на производство стандартная: 780 грн в год. По лицензии на производство дистиллятов МПД можно осуществлять экспорт и оптовую торговлю дистиллятами собственного производства (не получая отдельную лицензию на «опт»)*! А вот лицензия на оптовую торговлю спиртовыми дистиллятами не собственного производства и/или спиртом этиловым стоит уже полмиллиона (см. ниже)!

* Экспорт и оптовая торговля спиртовыми дистиллятами не собственного производства требуют наличия лицензии на оптовую торговлю спиртовыми дистиллятами.

Заметим, что лицензия МПД на производство алко-напитков не распространяется на их оптовую торговлю и экспорт, для таких видов деятельности придется приобрести также лицензию на оптовую торговлю алко-напитками!.. А годовая плата за лицензию на оптовую торговлю алко-напитками для МПД будет составлять 30000 грн.

Специальной ставки за лицензию на розничную торговлю алко-напитками для МПД не установлено. Поэтому для МПД розничная лицензия на год будет стоить стандартные 8000 грн (на территории сел и поселков — 500 грн) на каждый указанный в лицензии РРО (КУРО), который находится в месте торговли.

Годовая плата за лицензии на право оптовой торговли спиртом этиловым, спиртовыми дистиллятами для других субъектов осталась та же — 500000 гривень. Сохранен и запрет розничной торговли спиртом этиловым, спиртовыми дистиллятами и биоэтанолом.

Штрафное. Внесено несколько изменений и в «штрафную» ст. 17 Закона № 481. Вот два главных.

1. За превышение «10000». Одно из ограничений, которое имеется в дефиниции МПД, отражено в новой норме ст. 15 Закона № 481. Там определено, что МПД имеют право осуществлять реализацию спиртных напитков, произведенных из спиртовых дистиллятов собственного производства, в объеме, который не превышает 10000 декалитров за календарный год, на основании лицензии на оптовую торговлю и/или розничную торговлю алко-напитками**.

** Здесь еще раз заметим, что законодатели позволяют по лицензии на производство дистиллятов спиртовых торговать оптом (и на экспорт) только именно дистиллятами. А по лицензии на производство спиртных напитков возможно лишь их производство. Торговля же спиртными напитками, в т. ч. изготовленными из дистиллятов, требует отдельных лицензий на опт и/или розницу.

2. За новый квартальный отчет. Введен новый штраф: за неподачу или несвоевременную подачу отчета или подачу отчета с недостоверными сведениями об объемах производства и/или обращения (в том числе импорта и экспорта) алко-напитков, произведенных МПД, органу исполнительной власти, уполномоченному КМУ, — в размере 1020 грн.

Поэтому ожидаем фантастического обогащения укр-алко-ассортимента!..