Старая норма. Действительно, в НКУ есть достаточно старая норма — п. 49.21. Согласно ей плательщики, определенные п.п. 212.1.15 НКУ, а также плательщики, которые имеют действующие (в том числе приостановленные) лицензии на право осуществления деятельности с подакцизной продукцией, обязаны за каждый отчетный период подавать налоговые декларации независимо от того, осуществляли ли такие плательщики хозяйственную деятельность в отчетном периоде.
Конечно, здесь речь идет о декларации акцизного налога*, которая должна подаваться за базовый отчетный период — месяц (см. ст. 223 НКУ).