Несвоевременный ответ на запрос фискалов: быть ли штрафу?

Во-первых, несвоевременный ответ на запрос — это риск проведения внеплановой документальной проверки. Хотя здесь помним, что далеко не все внеплановые документальные проверки разрешены. По крайней мере пока что. Об этом подробнее читайте в статьях «Что теперь с разрешенными и запрещенными проверками» // «Налоги & бухучет», 2022, № 98 и «Приостановка сроков, мораторий на проверки и штрафы: к чему стоит готовиться с 1 июля 2023 года?» // «Налоги & бухучет», 2023, № 29.

А еще учтите следующий нюанс в отношении сроков предоставления ответов на запросы фискалов. В настоящее время существует спорная ситуация с остановкой сроков предоставления ответов на запросы в период военного положения. Вроде бы сроки и остановлены, но есть размытая формулировка в п.п. 69.9 подразд. 10 разд. ХХ НКУ, которая позволяет налоговикам трактовать ситуацию так, будто сроки таки возобновлены. Об этом подробно мы писали в статье «Не ответил на запрос налоговиков? Получишь штраф!» // «Налоги & бухучет», 2023, № 36. Там мы также советовали осторожным плательщикам соблюдать общие сроки предоставления ответов на запросы — 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса (если это, конечно, не запрос в отношении проведения встречной сверки).

Во-вторых, в вопросе речь идет о штрафе, который появился с 28.04.2023 и предусмотрен в п. 121.2 НКУ*. В частности, за неподачу или подачу не в полном объеме плательщиком документов или другой информации на запрос в случаях:

* Детали в статье «Не ответил на запрос налоговиков? Получишь штраф!» // Налоги & бухучет, 2023, № 36.

— когда запрос посылается на основании пп. 6 — 8 п.п. 73.3.1 НКУ (речь идет об информации и документах, связанных с международным обменом данными о финсчетах). Штраф в размере 5 минзарплат (по состоянию на 1 января налогового (отчетного) года) за каждый факт неподачи / подачи не в полном объеме. По состоянию на сегодня это — 33500 грн;

— когда запрос посылается в иных случаях, предусмотренных ст. 73 НКУ. Штраф будет составлять 1 минзарплату (по состоянию на 1 января налогового (отчетного) года) за каждый факт неподачи / подачи не в полном объеме. По состоянию на сегодня это — 6700 грн.

То есть исходя из формулировки, нарушение в рамках п. 121.2 НКУ может быть двух видов:

1) неподача документов или информации (по факту, отсутствие ответа на запрос);

2) подача документов или информации не в полном объеме.

Что такое неподача? По сути, это отсутствие ответа в течение периода со дня истечения срока, установленного НКУ для ответа, и до дня применения штрафа. Подача не в полном объеме, думаем, понятно.

Теперь давайте наложим это на нашу ситуацию с несвоевременной подачей. Получается, что

Потому что несвоевременный ответ ≠ его непредоставление, как и предоставление не в полном объеме документов или информации. К тому же следует удостовериться, что предоставление ответа точно будет с нарушением сроков.

Однако мы не исключаем ситуаций, когда на практике налоговики будут пытаться применять штраф и за несвоевременное предоставление ответов на запросы. Конечно, пока что судебная практика по этому вопросу еще не сформирована. Но считаем, что есть вполне приличные шансы для того, чтобы от этого штрафа отбиться.